审计提高居民消费倾向国外经验借鉴及政府行为选择

摘 要：强劲的居民消费倾向是拉动或地区经济健康、持续发展的力量。近些年来，我国居民消费倾向不断弱化，其理由受分配关系、人口结构变化、预期和消费环境等因素影响导致我国主力消费群体的消费能力。发达推动会计论文范文居民消费的经验、措施值得借鉴。国情下，提高我国主力消费群体的消费能力和消费倾向，政府从公共服务角度加大供给更加的制度、政策和社会环境等。
会计论文范文词：消费倾向；主力消费群体；政府
中图分类号：F014.5 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2011）11-0012-05
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就经济增长而言，其推动力量有消费、投资和出口三个需求因素，消费需求是经济增长的源头和始动力。消费需求又居民消费和政府消费两个，而构成消费的是居民消费，所以，推动经济增长的最会计论文范文因素是居民消费。因此，剖析我国居民消费的态势，推动会计论文范文居民消费提高，对推动我国经济稳定、持续和和谐发展具有意义。

一、高经济增长之下的我国居民消费态势

革新开放几十年来，我国经济一直保持了较高的增长速度，尤其是世界金融危机后，经济一枝独秀，以较快的经济发展支撑着全球经济的发展。2000—2007年，我国经济年均增长近10个百分点，2008—2010年，经济低迷的形势下，我国经济仍然保持年均增长9.5%的高速度，远远快于世界经济平均增长速度和发达的经济增长速度。2005—2008年，世界经济年均增长率为4.5%，发达年均增长率近1.9%，而我国经济年均增长率则为11%。推动经济增长两大主力的消费和投资在我国经济增长表现截然不同。长期以来，我国的投资率始终高，2005—2008年我国的平均投资率为42.75%，接近世界平均的2倍，且呈现不断上升趋势，2000—2008年，我国投资增长了17.9%。相反，我国消费率的相对较低，2005—2008年，我国的平均消费率为49.8%，远低于发达的，在金砖和新兴经济体中也属于低，低于国际平均20个百分点。与此同时，近年来国内市场消费率还与持续增长的经济相背行，不断下降， 2000—2008年，我国平均消费率比投资率增长慢7.2个百分点。（见表1）

居民消费率是影响社会消费率的会计论文范文因素，居民的消费倾向又影响着居民消费率。所以，居民消费倾向的变化社会消费率的变化趋势。自20世纪90年代末以来，我国居民消费倾向不断降低。
2011年3月16日，央行发布的调查问卷，2011年第1季度时我国居民的消费意愿降至12年来的最低。
高的经济增长与低的消费率，出经济增长动力格局的不合理，居民生活的提高与经济增长的不和谐，情况转变，势必会阻碍我国经济社会可持续发展。

二、我国居民消费倾向弱化的理由浅析【会计论文】

居民消费倾向理解为居民消费支出占其可支配收入的比例。居民的消费倾向变动能出居民消费的意愿，更是决定着居民的消费。和地区居民消费倾向的高低取决于诸多因素:收入、预期、供给和制度政策等。我国正革新开放的会计论文范文时期，也社会转型的阶段，社会发展政治与经济【会计论文】较多，在这样的大背景下，影响居民的消费倾向持续下降的理由大致归纳为：

1.收入关系不理顺对消费倾向产生负效应

长时期以来，我国的收入分配极其不合理。一是劳动者酬劳在GDP占比低。《企业竞争力报告（2007）——盈利能力及竞争力》数据，1990—2005年，我国劳动者酬劳占GDP的比例从53.4%降至41.4%，降低了12个百分点，2007年也只为42%，远低于同发展阶段的其他的。二是财富分配不均。2009年末，财政部关于财产性收入的统计数据，我国10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，而最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%；2008年，我国城镇10%最富裕家庭人均收入是10%最贫穷家庭人均收入的9倍，城乡人均收入比为3.3；平均工资最高行业和最低行业之间的差距达15倍左右。我国社会财富在少数富人手里，基尼系数已经早已超过国际警戒线。三是居民收入增长。21世纪以来，我国的财政收入年均增长20％左右，企业利润年均增长近39％，而居民收入年均增长不到10％。2011年上半年我国财政收入同比增长31.2%，城镇居民人均可支配同比仅增长13.2%，扣除因素，实际增长

7.6%。

收入决定消费。收入分配不合理导致中低收入群体的收入较低，而广大中低收入群体正是社会消费力量。当主力消费群体消费能力时，必定影响整个社会消费。

2.人口结构变动制约居民消费倾向提高

联合国标准，我国在21世纪之初就已经老龄化社会。第六次全国人口普查数据，总人口中60岁及人口占13.26%，65岁及人口占8.87%，比2000年第五次全国人口普查上升2.93和1.91个百分点。我国社会老龄化正加深。与其他老龄化社会的相比，我国的人均GDP和人均收入是较低的，我国经济相对发展和相对富裕并不高，属于“未富先老”型社会。我国人口老龄化不利于我国社会消费的提高，因为就而言，在经济总量一定的条件下，老龄人口数量越多，则用于老龄人口支出的比例就越大，用于再生产和提高劳动者工资的比例就越小；就个人而言，我国城乡老年人收入还，又保持着刚性的消费习惯，老年人一般比较勤俭节约，在情况下表现为被动消费；就家庭而言，在社会保障低的情况下，家庭赡养老人的负担就重，这必定导致预防性储蓄和社会保障支出的增加，继而减少了居民的当期消费，从而不利于提高社会消费。

3.预期不确定使消费谨慎

，预期收入不确定。自传统的就业体制被后，失业与就业就困扰经济社会发展的最严峻【会计论文】。我国劳动力资源十分，就业岗位又十分稀缺，这加剧了劳动力之间对就业岗位的竞争，也增加了对未来就业和收入预期的不确定性。，未来保障不确定。市场化转变了我国居民消费的支出结构。革新前，不用担心未来的养老，也无需为消费医疗、住房和子女教育等福利品承担费用；而革新后，保障和福利资金的发生了的转变，上述消费品的福利大大降低，这些费用很大上须由居民自主解决。近些年来，因理由，居民在养老是医疗、住房和子女教育等的支出比例不断增加，负担不断加重。
消费倾向变化既决定于预期收入，也决定于未来保障。在预期收入不确定、预期支出增加和未来保障不确定的情况下，必定会把消费性资金转变为保障性资金，增加预防性储蓄。在收入一定的下，储蓄增加，消费就减少；储蓄倾向增强，消费倾向就弱化。

4.消费环境混乱降低消费热情

消费环境是影响消费者的因素。消费环境的优劣“激活”或“压抑”居民的消费需求，从而转变居民消费倾向。一段时间以来，我国的消费环境不如人意的地方，表现为欺诈和行业暴利、假冒伪劣产品充斥市场、产品性价比低、食品安全【会计论文】多和消费者维权艰难等。这样的消费环境，对消费者的影响是的，一些人把高端消费的场所转移到了国外，据统计，2010年2月初至2011年3月底，人仅在欧洲市场购买奢侈品消费就累计近500亿美元，是国内市场的4倍之多，奢侈品消费外移；一些人因为某些商品品的有升无降而放弃消费；一些人因某些产品质量差、性价比低和维权成本高而延迟消费；还有一些人因惧怕食品不安全而取消不必要的消费。在消费中，消费者弱势地位，且消费群体绝大人的消费能力本来高，面对如此混乱的消费环境，消费者只能谨慎的消费，这就打压了的消费热情，降低了消费的意愿，削弱了居民的消费倾向。



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三、推动会计论文范文居民消费的国外经验借鉴

无论是在工业化中还是工业化结束，发达的消费率始终保持在高的，这意味着发达很好地消费对经济增长的功能。发达推动会计论文范文居民消费的措施给了宝贵的经验。

1.保障职工收入，夯实居民消费

保持的工资并缩小收入差距，必定会增强人数上占的消费主力的消费能力，发达的做法是：
（1）提高薪资。在发达，很早就规定雇工的工资低于法定的最低。20世纪初，发达还先后以法律手段确立了保护工人组织工会并集体与雇主工资谈判的“工资协商”制度。战后在美国又逐渐推进并为效仿的“员工持股计划”，这一系列措施能保证职工消费的工资，还能促使职工工资企业利润和经营效益增长而不断提高[3-4]。日本企业实行“终身雇佣制”和“年功序列”制，这一制度会使员工产生生活的安定感和对预期收入的信心；引进了“员工持股”制度后，日本企业还比较对员工股东的股利分配。因此，日本企业分配制度比较强调员工利益收入分配均衡。
（2）增加可支配收入。个人所得税是发达常用的调节个人收入的手段。近些年来，发达都不同地了个税制革新，革新的效应是将更多的资本得利纳入到税收之中。如美国坚持综合所得，实行综合、分类计征，将个人所得税以贫困线扣免基准，照顾低收入阶层。运用简化的税率结构，兼顾公平与效率等特点，这些个人所得税方式的综合运用，限制了居民收入差距的拉大，于公平分配，也有力的保障了中低收入者的收入，进而推动会计论文范文了中低收入者的消费提高。

2.保障性，稳定居民消费

社会保障或政府调节居民收入的一种手段，必定会影响居民的收入和预期而影响居民的消费。发达都有覆盖到每人的养老和免费义务教育制度，还有比较完备而高福利的社会保障。较为典型的是德国的社会医疗保障模式，在模式下，达到一定收入的人也都须按规定的比例缴纳一定的保险费用，缴费的数额确有差异，收入多者缴费多，收入少者缴费少，收入的人和达不到一定收入标准的人无需缴费，同样能享受无差异的医疗待遇[5]。保险制度的实质是以强帮弱、以富助贫的社会收入再分配的[6]，其结果使中低收入群体对未来增强了信心，现实消费便顾虑。
社会救助是发达福利政策的内容，救助的内容涉及。澳大利亚对低收入群体的住宅资助计划比较典型。对于无力拥有私人住房的人，由联邦政府和州政府出资，为廉租房或资助私有住房。美国历史上曾经为人和家庭过食物补助。经济危机使一些人和家庭陷入困境，美国政府为大约1/7的美国人食物补贴。食物补贴的皆是低收入的个人和家庭，有了食物补贴，将手收入或储蓄用于的消费。
建立高的社会保障体系，受益最大的是那些中低收入群体，因为的收入有限，在未来有了保障的下，就会免去消费的后顾之忧，这为提高的消费倾向了坚实的后盾。

3.金融手段，激发居民消费热情

消费的增加取决于消费者的持久收入。但在经济发展的中，消费者的收入并不一定是持续上涨的。在消费者的收入快速提升的情况下，适度的金融手段在短期内提升消费者的购买能力，从而刺激消费，推动会计论文范文经济的发展。
（1）降低利率。发达在经济低迷时期会此项措施。欧洲央行在2008年10—11月间两次降息，日本自1999年2月以来，间隔4年两次“零利率”政策，美国超低利率政策已经持续近3年时间。降低利率，在一定上能起到减少储蓄、推动会计论文范文消费的作用。 
（2）消费信贷。消费信贷金融创新的产物，在发达已被广泛使用。有，仅在美国，80%—85%的汽车消费依靠信贷支持。消费信贷，发达开发了居民的消费需求，把居民未来的消费愿望变成了今天的消费现实，地提升了居民的消费能力，为保持高消费率和经济的恢复与发展了条件。

4.调整财税政策，增强居民消费能力

税收是调节经济的杠杆，税率的高低能影响居民的可支配收入，进而影响到其消费。降低个人所得税是提高居民可支配收入的最的因素。20世纪90年代，为刺激消费，在降低利率的同时，日本政府采取了个人所得税的永久减税和年度的“减税”政策；这一时期，几乎的发达也都纷纷调低个人所得税利率，以期增加国内居民消费。
消费税是引导居民消费的手段。调整消费税，转变消费者对商品的选择，甚 【论文格式范文】 至会使居民释放潜在的消费能量。消费税也政府调节消费的杠杆。近几年，韩国多次下调个人购买汽车的消费税，同时还降低了一些家电产品、家具、高级服装和高级娱乐用品、化妆品等的消费税，居民消费。
降低个人所得税使居民增加可支配收入，降低消费税又能削减居民消费商品的成本，这样就地提高了居民的消费能力。

5.建设消费环境，增加消费机率

发展节假日经济发达了长期的实践。日本政府为了增加居民的消费机会，修改了节日法，把节假日的时间延长人为增加节假日，让有更多的机会和时间跟家人一起休闲和娱乐，如“成人节”、“海洋节”、“圣诞节”和“大米节”等。这些时间较长的休息日和外来节日使宾馆、餐厅、超市与百货商场等地方的营业额高于其他时间。
欧洲的为了使居民更加愿意消费，还在改善环境质量、整修道路、加强设施建设、增强网络购物环境监管等做了大量工作，增加了居民的消费安全感、享受感和满意度，消费者就更愿意把时间与金钱花费在消费上。
细化营销层次硕士论文发达推动会计论文范文消费通常的策略会计专业论文。美国的商家把市场营销放在地位，顾客需求细分市场，确定所经营商品的种类、档次和经营模式。这样，在统一的地方，就了全方位、立体化的商品市场体系，方便了居民的即期消费，提升了其远期消费意愿。 
发达几百年的发展历史，在推动会计论文范文经济发展的手段和刺激消费的措施上为探索国情的解决【会计论文】的方案了宝贵的历史经验。

四、提高居民消费需求的对策探究

,我国经济发展所面对的国际、国内形势十分不利，若要保持经济健康地持续发展，发挥居民消费的功力。为此，政府从公共服务角度的政策和环境供给，并实行切实可行的措施。

1.提高居民收入，培育主力消费群体

收入是消费的条件。有收入才有消费，收入多才能多消费，社会消费能力的大小、消费倾向的强弱决定于广大中低收入群体的收入，所以，增强社会平均消费倾向的会计论文范文提高中低收入群体的收入。
（1）增强就业安全，强化收入信心。我国的就业形势非常严峻，就业岗位奇缺，到为止我国有众多的失业人员（2亿的失业人口，温家宝总理 2010年3月发展高层论坛）等待就业；与此同时，竞争激烈，在岗职工也着的压力，现有的工作岗位随时都有丧失的危险。就业不稳定就稳定现有的消费，提高消费率更是无稽之谈。所以，政府，必须保证经济的稳定增长以增加就业岗位；必须投资的就业效益，应将投资更多地用在能创造就业岗位的领域，并发展公益事业和挖掘公益岗位；引导社会资金投向传统产业和新兴服务行业，做好做强劳动密集产业；扶持民营经济和个体经济发展，发挥非公经济吸纳劳动力就业的作用；为无业者最优惠的政策、最的条件和最良好的社会环境，和引导其自主创业。总之，就业稳定必定会增加居民生活的安定感和未来收入信心，从而推动会计论文范文其消费。

[1]

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（2）增加可支配性收入，增强消费主力实力。中低收入群体是社会消费的主力，要提高社会平均消费倾向，会计论文范文增强的支付能力，使中低收入群体内部收入结构中心向上移动。中低收入者的收入来源是工资，所以提高的可支配收入，保证劳动者的工资收入，建立工资增长机制和工资监管机制，在提高最低工资标准的同时，保证职工的工资增长与经济增长和企业利润增长相一致；，加强政府调控，纠正国有企业和垄断行业畸形的分配制度，让更多的职工分享革新和经济发展的成果；再次，加大社会保障和社会福利的和地方政府财政支出的力度，增加居民的隐性收入；，继续提高个税起征点，理顺个人所得税的税基与税率，减轻中等收入者的负担等。
（3）缩小城乡收入差距，扩大消费主力队伍。城乡收入差距大，农村居民消费低是阻碍我国社会消费倾向提高的理由。城乡居民收入和消费的差距也广大农村消费的潜力。提高农村居民的消费倾向，必须提高农村居民的农业劳动收入，农业生产补助增加农民的生产收入；推进农产品深加工，开展特色农业、旅游农业和绿色农业挖掘增收潜力；积极发展农村二三产业，扩大农民增收渠道；整治流通环境，防止农民利益受侵蚀；增加农业设施建设，降低农民生产成本等。农民收入的提高，必将壮大消费主力队伍，从而提升整个社会的消费倾向。

2.强化政府职责，解除居民消费后顾之忧

增强居民的消费倾向，一增加居民的可支配收入，另一也为的未来生活保障，政府的努力。
（1）加强社会保障体系建设。完善的社会保障体系，使对未来生活保障充满信心，无需为未来的生活担忧，不必为将来储蓄，尽情地、放心大胆地花钱。发达正是因为有完善而高的社会保障，其居民的储蓄倾向才较弱，社会消费倾向才较高。所以，要提高我国居民的消费倾向，必须要完善我国的社会保障制度，完备我国的社会保障体系，逐步提高我国的社会保障。基于现阶段我国的国情和经济条件，我国借鉴德国模式，建立多元化的养老和医疗保障制度。一是建立公平的覆盖全体国民的养老和医疗保障制度，保障资金由个人、企业和政府三方分担。灵活保障资金的收缴比例，在居民收入有限和收入的条件下，在遵循个人缴费原则的同时，政府要加大对保障资金的，提高其在社保资金缴费比例，为居民建设相对完善和高的社会保障体系承担更多的责任，在社会保障和社会收入的调节和再分配。二是建立差异的养老和医疗市场保障体系。市场保障体系的资金由个人承担，但政府必须加强对市场保障体系保障资金的监管，保证市场保障资金的安全。
强化政府对社会保障体系建设职责，减轻居民为未来储蓄的压力，从而释放其支付的能量。
（2）增加对公共服务和民生物品的供给和。公共教育和公共医疗卫生等属于公共服务内容，是社会福利的组成，对公共教育和公共医疗卫生的和供给是和政府的职责。财力有限，多年来政府的和供给相对，国民为此承担了大量的费用，不少人因病而致贫、因教育而不富。住房是关乎民生的最内容，安居是我国居民生活最的。可是近些年来，我国住房畸高不下，为了安居，人压抑着的消费，即便如此，一些低收入者也只是望房兴叹；更多的工薪阶层只能无奈地“房奴”或集其一生积蓄换得一套住房，除了生活外无力其他的消费。所以，要提高居民的消费能力，提高居民的消费倾向，政府必须调整投资结构，加大对公共服务的，增加对关系民生的服务的供给，承担应承担的职责，把居民从沉重的负担中解脱出来；与此同时，各级政府应加大保障住房建设，为低收入阶层更多的福利性住所。这样，才能为居民“教学，病医，住房”的存活保障，才能使居民轻松消费，安心消费。

3.营建消费环境，释放消费能力

（1）推动会计论文范文供给，挖掘消费潜力。增加居民可支配收入推动会计论文范文居民消费，增加供给同样能推动会计论文范文居民消费。供给是指与消费需求和消费能力相适应的供给，即既能居民需求又在居民支付能力范围内的供给。影响我国居民消费倾向的无效供给是，大量档次低廉的商品和服务与不少档次高昂的商品和服务。对于人来说，前者激不起购买的兴趣，后者无力购买。高档住宅、别墅、豪华的饭店和休闲所等，这类商品和服务所面对的消费群是那些人数较少的阶层，而工薪阶层只能望而却步。所以，从供给的角度推动会计论文范文社会消费，必须增加产品和服务的供给，为此政府做到：一要引导企业对商品和服务供给的结构调整，增加中低收入群体需求的商品和服务的供给；二要扶持企业技术更新，提高生产效率，降低产品成本；三要指导企业采取市场细分化原则，硕士论文市场，现有条件有差别的产品和服务，做精做细高档产品和服务，高收入群体的需求；做强做大中档商品和服务，中等收入群体的需求；做好做妥低档商品和服务，低等收入群体的需求。
（2）规范市场秩序，激发消费热情。收入的不断提高，我国居民的消费需求扩大，支付能力增强。缘于我国消费环境的混乱，人压抑着的需求不敢消费、不愿消费。所以，营建安全和谐的消费环境，能激发这人的消费意愿，促使消费。为此，加强监管，调控违背市场行情、与居民收入和支付能力不协调的商品和服务的，要制约垄断行业商品和服务的，让居民积极地去消费；加强食品安全监管，统一食品安全的国际国内标准，加大执法力度，提高违法的经济和社会成本，让居民放心地去消费；加强市场秩序监管，坚决惩治侵害消费者利益的违法违纪，降低过高收费，取消不合理收费，让居民舒心地去消费；加强诚信监管，规范生产销售者，保障消费者的合法权益不受侵害，让居民安心地去消费。
（3）创造消费条件，增加消费机会。
创造良好的消费条件增加居民消费的机率，如应增加节假日。现代社会竞争激烈，为存活疲于工作，的时间和精力去消费。增加休息日，会给居民休闲消费的机会，使有时间有心情经常旅游、购物或其他活动，从而产生假日和后假日消费。推动会计论文范文假日消费，必须建设完备的与假日消费相配套的服务设施，如旅游食住场所、停车场所和休闲所等。
假日消费对经济的推动作用已经在实践中印证，因此，政府重新考量和调整假日制度，增加假日，这硕士论文推动会计论文范文居民消费的条件。
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（责任编辑：杨全山）
收稿日期：2011-08-15
作者简介：卢 萍(1966-),女，辽宁丹东人，教授，从事社会主义经济理论与实践【会计论文】研究。E-mail:luping1991@16

3.com

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