试议蓝田县浅谈如何加强蓝田县农村财务管理设计

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-09-09 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:农村财务管理工作是农村工作的一项重要内容,农村财务混乱影响农村经济的发展和社会的稳定,而且影响干群关系、党群关系。多年来我县在农村财务管理方面做了大量的工作,取得了显著的成效,但由于种种原因,一些乡镇财务管理仍然不尽人意。如何改变这种状况,把农村财务真正规范起来?我个人认为,应针对财务管理中存在的问题,从打好基础、健全制度、管好收支、加强监督四个方面加强农村财务管理。
关键词:农村财务管理 加强 发展
1003-9082(2013)09-0036-01

一、农村财务管理中存在的问题

1.财务制度落实不到位,财务管理混乱。农村财务管理有其可操作的规章制度,如财务收支预算制度、开支审批制度、财产物资管理制度及理财制度等,但由于村主要干部在思想上没有注意到财务工作的重要性,对财务制度落实不到位,相互之间职责不明确,互相推诿扯皮,各搞一套。加之财务人员素质不高,在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事,导致会计核算不规范,信息失真,产生所谓的“书记帐”、“主任账”。而在这些村干部离任时,又不进行财务交接,经常出现“包包账”、“断头账”。
2.农村财务人员业务水平不高,财务工作不规范。由于中国农村会计工作起步较晚,财务人员素质相对较低,最终导致财务处理不规范。
3.农村财务违规违纪行为时有发生,乱开支现象愈演愈烈。主要表现在:一是乱发工资和奖金。二是公款吃喝、公款旅游、超标准订刊问题比比皆是。三十借支挪用。有些村干部该交的款项不交,打白条顶账。四是坐收坐支现象严重。有些村干部怕花钱不方便、受限制,以种种借口不按上级规定办,坐收坐支。
4.理财搞形式,财务公开走过场,监督乏力。在大多数村组,理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。
5.个别乡镇对农村财务工作重视程度不够。村级财务管理是农村工作的一项重要内容,也是农村工作的热点问题之

一、个别乡镇对村干部注重了经济工作管理,对村里的财务管理工作则很少过问。

二、产生问题的原因

1.个别村干部素质较低,法制观念淡薄。一是一些村干部职注重抓经济,忙事务,平时对国家的法律法规、党的方针政策、党纪条规不学习、不研究,不认真领会贯彻,不懂法、不守法。二是为官“动机”不纯,个别村干部当“官”是为了给本家族争口气,图个吃喝,认为村集体财务归自己管,想怎么花就怎么花,想怎么用就怎么用,有点甚至是为了能捞出几个钱。
2.财会人员队伍不稳定,业务水平不高。财务管理的工作性质要求财会人员相对稳定。但目前有的村财会人员实际上是由村干部指定,用的都是自己的亲信,每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着“换届”。另一方面,会计人员年龄老化,学历偏低。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,只是一些业务生疏的财会人员无证上岗。
3.对弄存财务管理工作力度不够。一是村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够。有。二是乡镇机构改革后,部分乡镇经管站人员相对坚守,对村级财务的管理职能有所削弱。三是村账乡{镇}审没有落到实处,有的工作人员对村上报的支出没有认真审查,在票据上盖上核销章了事。
4.对农村财务问题重视不足。一是认为村级自治,不宜多管。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定成俗上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。二是财务方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。

三、解决农村财务管理中存在的问题的对策与建议

1.做好财务管理基础工作,为管好农村财务打好基础。一是要稳定农村会计队伍。稳定的会计队伍有利于会计人员的政策水平、业务素质和工作责任心。二是要提高农村财会队伍素质。利用集中办班、分散指导、学刊用刊、赛账等多种形式,不断充实、更新财务管理知识,提高农村财会人员业务素质。三是加强财务档案的统一保管。完整的财务档案是保持财务资料连续性和可查找的一项基础措施。会计毕业论文
2.健全各项制度,为关好农村财务提供保证。一方面不断健全农村财务管理制度。健全的制度是关好农村财务的根本保证。各地要根据本地实际,制定一些切实可行的细则,改变过去笼统要求,无具体标准,有制度男执行的状况。另一方面要把各项制度真正落实到位。各级领导特别是乡镇领导要把加强农村财务管理摆上重要议事日程,定期听取农经站关于农村财务管理工作的汇报,研究解决农村财务管理中存在的问题,要完善奖惩措施,加重处罚力度,严格做到照章办事。会计专业毕业论文设计
3.管好各项收入,监督各项支出,关注农村财务混乱的源头。第一,管好各项收入。管好各项收入的关键是要加强收据的统一管理。村收款必须使用农经主管部门统一印制的收款收据,实行领用登记、保障消号制度,把收据的管和用分开。要加强收据存根的审查监督。第二,监督各项支出。对村的各项支出严格实行一支笔审批,对支出单据必须具备“三章一用途”,源于:毕业设计论文范文http://www.328tibet.cn
完善各项手续,加强自身监督。
4.推进财务公开,加强群众监督,促进农村财务规范化。首先必须全过程推行公开。首先,实行年初收支计划公开。年初,村集体经济组织要根据本村的实际情况,制定出切实可行的收支计划,交村民代表大会讨论,对重大支出项目,由村民代表大会讨论决定,对决定后的收支计划向全体村民公开。
其次,实行计划执行过程公开。每月或每季度,要把本期的收支情况对照年初各项计划数字进行公布,改变过去公布不及时,不对照,村干部平时对收支心中无数,有钱也花,没钱借钱也花,大部分村超支严重,加重了农民负担的状况。
第三,公开要简洁明了。村财务公开应严格按照农业部、监察部颁发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》,做到农村财务公开不走形式、不走过场。村务公开的重点是财务公开,重点应包括土地承包、宅基地规划、电费电价、干部工资以及群众要求公开的其他财务事项。收入不可汇总公开,要把发包收入,工副业承包上交收入,集体统一经营收入,罚没收入等容易隐瞒的项目逐项公开。同时,要重视财务公开的实际效果,做到“给干部一个清白、还群众一个明白”。
第四,及时处理群众提出的问题。 农经主管部门要设立群众监督箱,电话等,广泛搜集群众监督意见,对群众提出的问题要及时组织人员调查,做到事事有教导,件件有落实,通过上下努力,齐抓共管来共同管好农村财务。
参考文献
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[3]李豪等,农村财务管理问题的思考,河南农业,2007,51.
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作者简介:王鹏罡,现供职于蓝田县委党校。