浅论杠杆试论全面预算对提高国有企业经营业绩杠杆效应
摘 要 国有企业作为我国国民经济的中流砥柱,在我国的经济发展中有着非常重要的作用。而全面预算管理作为企业管理的重要组成部分,其管理是否完善,执行是否到位,关系着国有企业的经营业绩状况。但是在国有企业近年来的财务管理中,却由于改革不到位、管理不到位、管理观念不深入等多方面的因素,导致国有企业对全面预算管理观念淡薄,甚至排斥全面预算管理。本文将结合目前国有企业全面预算管理的状况,探讨国有企业应该如何更有效地发挥全面预算的杠杆作用,以实现企业管理的经营业绩和目标,为我国的经济发展做出更大的贡献。
关键词 国有企业 全面预算 杠杆效应
:A
全面预算管理通过分配企业人、财、物等战略资源协助企业实现战略目标并对战略目标的实施进度和费用支出进行控制,通过对企业在一定时期内主营业务收入、主营业务成本、期间费用、采购计划、销售计划等各项业务活动、财务报表等方面的总体预测,使各项业务的支出与预算指标紧密结合,是一种具有控制、激励、评价等功能的综合贯彻企业战略方针的经营机制,对提高国有企业经营业绩具有毋庸置疑的杠杆作用。
管理的信息化建设。这样国有企业才能充分发挥信息化的优势,提高全面预算的编制准确度和效率,加强全面预算的监督功效,保证全面预算管理发挥对国有企业经济效率的杠杆作用。
关键词 国有企业 全面预算 杠杆效应
:A
全面预算管理通过分配企业人、财、物等战略资源协助企业实现战略目标并对战略目标的实施进度和费用支出进行控制,通过对企业在一定时期内主营业务收入、主营业务成本、期间费用、采购计划、销售计划等各项业务活动、财务报表等方面的总体预测,使各项业务的支出与预算指标紧密结合,是一种具有控制、激励、评价等功能的综合贯彻企业战略方针的经营机制,对提高国有企业经营业绩具有毋庸置疑的杠杆作用。
一、我国国有企业全面预算管理现状分析
2000年,国家经贸委把“推行全面预算管理”写入《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》中,标志着国有企业全面预算进入了实施阶段。2002年7月24日,财政部发布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,进一步提出了公司应实行包括财务预算在内的全面预算管理。继而个别企业和各省市国有大中型企业建立了较为完善全面预算管理体系,但是绝大多数国有企业特别是地方性国有企业,仍然对全面预算的概念理解不深刻,甚至持反对或无所谓态度。(一)财务管理制度体系不健全,缺乏全面预算管理办法。
国有企业财务管理制度作为我国国有企业市场化转型的重要支撑体,在很大程度上影响着一个企业的发展程度和方向。从制度建立上来看,虽然多数的国有企业都有着自身的财务管理制度,但普遍没有制定全面预算管理办法,大部分都只是制定了简单的、传统的财务预算管理办法。而且还存在即使制定全面预算管理制度,但在执行上却没有相应制度的制约。会计毕业毕业论文(二)企业职员自身素质有待提高。
从全面预算管理理念上来看,国有企业职员的管理意识不强。在当今的市场经济环境下,以往在计划经济下的管理观念和管理方式已经不再适应改革的步伐。企业职员素质停留不前,与已执行现代化企业管理的私营企业或外资企业的职员素质差距越来越大,同时也没有开展系列的全面的新时代业务知识的培训,普遍受传统的管理理念左右,认为实行全面预算管理是画蛇添足,这在很大程度上阻碍了全面预算在国有企业中的推行。即使个别企业执行了全面预算,但在编制过程中敷衍了事,走过场,导致预算只做了表面工作,没有真正意义上发挥预算的作用。(三)领导认识不够。关于会计毕业论文范文
国有企业高层管理者没有充分认到全面预算管理的重大意义,认为预算管理只是单个部门的工作。甚至有的领导者,对全面预算管理的概念全然不懂,把全面预算管理与实际完成情况混为一谈,认为全面预算管理根本无法实现,实际完成情况是多少就是多少;或认为预算就是考核,两者混为一谈。二、国有企业全面管理的建立和改进
(一)制定并完善全面预算管理制度。
要制订并完善国有企业的全面预算管理制度,就必须建立健全各项规章制度和内部监控制度,健全制度管理体系。国有企业应当建立全面预算管理制度,以流为核心,按照实现企业价值最大化等财务目标的要求,对资金筹集、资产营运、成本控制等财务活动,实施全面预算管理。(二)培养一批业务能力精湛的财务管理人才。
全面预算应由财务部牵头和指导,国有企业应当培养出一批具备会计、财务、税收等相关理论知识、政策法规并对所提供的有关背景资料能进行分析、判断和处理业务的综合能力的财务管理人才,这是做好全面预算的前提,也为国有企业培养高端人才打下了良好的基础。对当前国有企业的财务管理者而言,其知识结构和相应的素质都有待进一步提高,只有能适应将来财务管理的不断发展,才能保证国有企业的全面预算管理实现突破。(三)加快预算管理信息化建设。
随着社会经济的日益快速发展,国有企业的信息化建设显得尤为重要,国有企业要建立全面预算管理并不断适应未来的发展,就必须建立相应的预算管理信息化系统,这也是实行全面预算最大的资金成本投入。这不仅要对建立预算管理信息系统进行规划,而且必须对整个管理信息系统进行整体规划。从企业基础信息化做起,按照先易后难、分步实施的原则,按照顺序分阶段推进,否则在没有总体规划的前提下,孤立地建立起各自的子系统,对最终实现企业管理信息化必然会造成极大的投资风险。国有企业必须加快全面预算管理的信息化建设,充分利用先进的计算机硬件技术、系统软件和支持软件技术、网络通讯技术促进各种信息系统功能的多样化,实现全面预算源于:论文格式范文http://www.328tibet.cn管理的信息化建设。这样国有企业才能充分发挥信息化的优势,提高全面预算的编制准确度和效率,加强全面预算的监督功效,保证全面预算管理发挥对国有企业经济效率的杠杆作用。