会计浅谈社会保险基金内部制约制度

:社会保险是社会保障的组成，关乎稳定和百姓切身利益，加强社会保险基金管理尤为。近些年来，各社会保险经办机构在基金管理运行中引进了内部制约制度，完善了基金管理制度，工作了一定的成效，但仍着一些【会计论文】。从建立社会保险基金内部制约制度的必要性出发，浅析【会计论文】了社会保险基金内部制约制度的【会计论文】，并实际情况，给出了加强社保基金内部制约制度的倡议。
会计论文范文词:社会保险基金内部制约制度【会计论文】倡议
社会保险是社会保障的组成，涉及到社会生活的方面。社会保险基金更是老百姓的保命钱、养命钱，加强社会保险基金的管理尤为。本着认识，地区的社会保险经办机构将内部制约一种管理手段，引入了社会保险基金的日常管理活动中。将从三个来讨论内部制约制度。

一、建立社会保险基金内部制约制度的必要性

在我国，财政部从会计的角度将内部制约定义为“单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而和的一系列制约策略会计专业论文、措施和程序”。对企业来说，加强内部制约建设是非常具有必要性的。
，是企业风险管理的。在社会保险基金的管理运作中，科学的内部制约制度，对企业内部职能部门和岗位合理地制约、协调和考核，促使各部门及人员分工明确、履行职责，保证基金有序、高效地运行。对基金运行的监控，及时【会计论文】，风险浅析【会计论文】，以规避风险，避开基金损失，确保基金安全健康运行。同时，薄弱的内部制约的后果滋生了领导人的腐败。领导的权利过于，内控不严，缺乏对领导的监督机制，领导者常常会手权利谋私利，侵犯人民财产，损害利益。所以，加强内部制约制度的建设，也从源头上彻底根除领导干部经济犯罪与腐败。
，完善的内部制约制度可发挥咨询功能，为领导可供的信息，于领导层决策。正确可靠的会计数据室企业经营管理者硕士论文过去、制约、预测未来和作出决策的必要条件。内部制约系统和执行业务处理程序，科学地职责分工，使会计在牵制的条件下产生，从而地防止错误和弊端的发生，保证会计的正确性和可靠性。社会保险经办机构的领导决策层对这些高质量的会计信息浅析【会计论文】，及时【会计论文】，政策调整，基金运行的实际情况作出于基金健康运作的决策。

二、社会保险基金内部制约中的【会计论文】

(一)对内部制约认识

内部制约制度是建立了，认识的，度，导致内部制约制度的执行停留在表层，离内部制约的内涵相差。【会计论文】表现在：，内制约度并未。领导授权制度还未建立，在授权范围、批准方式、权限、程序和责任等较为模糊。甚 【论文格式范文】 至于内部制约制度完全照搬其他地区、机构的规定，做不到因地制宜、【会计论文】浅析【会计论文】，缺乏科学性和合理性。，形式主义。有些单位建立很完善的内部制约制度，但仍停留在纸上谈兵，在实际制约活动中执行力。制度成了只说不摆设，极易挫伤工作人员的积极性。，对决策管理者的缺乏的监督机制。内部制约制度局限于业务层面，致使领导者游离于内部制约之外。机构领导者权利过大，一手便可遮天，决策失误，影响内部制约力。

(二)内部制约组织松懈

一些企业建立的内部制约制度，岗位之间缺乏制约的机制。是市级的社会保险经办机构，常常以人员紧张为由，将一些不相容的岗位和部门并在一工作，人员之间、部门之间丧失了相对的独立性，这样势必会影响工作的顺利展开。另一，问责制度明确，风险意识淡薄。权利重叠、责任不明的现象时有发生。的业务，落实到确定的某人身上，谁都管，谁都不管，发生【会计论文】时又推卸责任，责任缺失。

(三)内部制约狭隘

，各保险经办机构在内部制约管理的时，都将放在收支平衡、制约财务活动和规范业务流程上，对基金运行效率、风险管理。是对自然灾害和社会公共安全等隐性的安全威胁的事项忽略。这些看与基金的收支平衡关系，其发展结果却影响了政府在百姓心目论文范文，从而给社会保险基金风险。

(四)形成对内部制约的监督检查机制

为了保证内部制约制度的科学合理性，必须对其定期检查和日常监督。因为一项制度从最初建立到，都不会是完美无缺的，再加上公司的情况总是不断变化之中，工作人员因时、因势对已建立的内制约度改善。而在现实中，各机构人员被动执行，执行的甚 【论文格式范文】 至搁置不理，对内外环境的变化也缺乏应有的主观判断性和应对能力。

(五)对内部审计

内部审计工作其实对内部制约必要的监督，是内部制约体系监控的方式，它审核会计账目、稽查和评估内部制约管理的完善，还对各组织机构工作效率的审查，及时向上级反馈【会计论文】，便于决策层审查的信息作出合理的决策。但在实际中，负责内部审计的稽核科人员紧张，发挥作用，有的地方甚 【论文格式范文】 至未设立稽核科，内部审计并入财务部门。

三、加强社会保险基金内部制约制度的倡议

建立内部制约制度是科学管理社会保险基金的手段。完善社会保险基金内部制约制度，构建良好运行的内部制约体系，可从入手：

(一)强化基金内部制约意识

，强化基金风险管理的理念。我国社会保险制度革新在不断的中，管理环境也面临着日新月异的变化，所以社会保险将会面临越来越多的风险，如信息系统风险、投资风险、决策风险等，这就要求保险机构在管理基金的中必须对基金风险的管理。对可能遇到的风险全面浅析【会计论文】和防范，将风险扼杀在摇篮里，从而把风险降到最低。
，建立全面管理理念。内部制约是管理基金的手段，但不意味着只要建立内部制约就一劳永逸了，它绝论文格式范文万金油。必须要将内部制约与其他的管理手段，补充、管理。
，建立领导责任追究制度。领导游离于内部制约之外，应当发挥监管部门的核心作用，机构领导的职责建立约束机制。王子犯法，与庶民同组。对于领导的不与乱，追究其责任，舞弊。

(二)加强内部组织制约

加强内部组织制约，从三着手：，加强内部组织结构制约。对各科室、各岗位间的设置力求做到科学合理，定期对其浅析【会计论文】检查，保证在机构内部形成各司其职、协调运行、制衡、运作规范的治理结构，创造良好的管理环境。，完善内部牵制制度。各岗位之间的关系，对不相容的职务合理分离，保证各部门各人员之间的相对独立性。部门之间、制约人员之间平等的关系，在内部制约制度应一视同仁，某些部门某些人员决搞特殊，耍大牌。，内部纪律的制约。各保险经办机构应跟据内部制约的特点，不同的岗位相应的内部纪律，明确其在内部制约体系论文范文能做论文范文做论文范文必须要做，及将惩罚机制，增强内部制约的刚性。

(三)发挥内部审计作用

内部审计是内部制约的监控方式，各保险经办机构应发挥内部设计的作用，建立内部审计机构并设置专职内部审计人员，定期对内部制约体系的运行评估与监控，形成关于基金运行效率、合规性的书面报告，向基金管理者管理意见和倡议。在日常业务审查时，除了会计凭证和会计账簿这些传统的审查外，也应加强对单位总体的合规性的审查，检查基金的流量和流向，评价基金的资产论文格式范文等。

(四)完善内部管理制约

，树立正确的内部管理。：确保基金收支平衡及财务活动合规性；保障基金的安全与会计信息的真实性和完善性；基金运行的效率及效果，合理基金增值保值；按机构主管部门特殊的授权业务活动；防止和舞弊与错误；保证财务报告的质量并及时可靠的财务信息。
，整合区县经办资源。编制，加之失业、医疗、工商生育等保险经办机构的分设，导致区县的人员。经多考虑，应从整合经办资源着手，让资源在省市和区县之间合理配置，建立统一管理的社会保险经办机构，坚决避开因为人员而导致的区县社会保险基金的正常运作。
，完善内部业务流程制约。所谓内部业务流程是指在日常业务处理中所遵循的流转论文格式范文和处理手续。对于各项内部性业务，要规范相应的制度，把好制约关。对的业务流程，必要的整理，尽量使其顺畅快捷，提高工作效率。同时，对各岗位和科室做好监督管理工作，各项职责落实到位，实际情况问责制度，避开出现【会计论文】时互相扯皮的现象。互联网的发展，可推进内部制约工作的信息化建设，开发建设社会保险基金管理信息系统。