高校财务科研经费管理引入权责发生制计算结余
本站原创 经费卡监管不可或缺
会计职称论文高级会计师，高会评审，财会论文，工业企业制造企业商业外贸房地产建筑施工交通，行政事业单位，医院，学校，高校财务管理，会计教育教学论文论文写作指导论文发表：论文主要服务对象为：职称评定论文发表、毕业论文、其他需要。 种类为： 论文和写作后并发表论文。
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咨询：3895 上海海事大学DE科研经费主要来自横向和纵向两种项目。科研项目中产学研联系很紧密，大多集中在远洋运输、物流工程、港口卸运、内河运输、航运经济管理等方面。一般来说，工科类DE项目单笔经费多一些，文科DE项目单笔经费则相对较少。”“在科研经费DE监管中，经费卡发挥了不小DE作用。”张川说，在科研项目经费DE管理中，经费审批下来后学校紧密结合科研项目申报DE预算和核算，同时使用经费卡管理，实行项目负责制。每张经费卡通过一定DE编码规则，注明了 每项经费DE来源、性质、申请DE时间和报销范围。
“最大DE使用期限、口径都有管理，把预算和核算结合起来，每个项目采用经费卡管理。经费卡类似于给项目负责人开具了一个证明，表明有这么多经费可以使用。”张川介绍说，“报预算DE时候有多少经费用来采购资料、设备等，每个项目都不一样，有预算申请，像办公费、资料费、差旅费、业务费、招待费、劳务费等，都可以通过不同DE报销口径设置加以控制。”
经费使用要精打细算
谈起最新展开DE事业单位财务会计制度修订，张川提出了非常有见地DE思考。“由于事业单位财务会计使用DESHI收付实现制，会计报表常常无法真实反映学校DE财务状况。例如，我们学校作为工科院校，对于一些科研设备DE采购往往需要进口，需要招标等，项目采购时间很长往往导致当年无法列支。因此，现行DE财务会计制度就可能导致结余DE歪曲。”特别SHI财务报表，在权责发生期无法反映出正确DE结余。在账面上显示DESHI结余，而实际上这些经费已经投入使用了，这会给学校财务管理带来困难。
“引入权责发生制，计算事业单位真正DE结余，确实非常必要DE。”张川总结说。
目前，对于科研项目DE评价和审计，人们往往过多关注经费DE使用速度，但却较少关注经费DE使用效率。现在正在推行DE结余上缴政策，可能会导致出现南辕北辙DE结果。
“事实上，经费DE结余留用对于学校DE科研SHI很重要DE。如果要求结余全部上缴上去，那么，‘理性DE’项目负责人会想尽一切办法把钱用掉，这反而会造成国家资源DE 浪费。结余留用可以考虑按照一定DE比例，一部分留在学校，一部分留给项目负责人，这样可以鼓励科研项目负责人在保质保量完成科研任务DE同时，还能精打细算地使用经费，同时也有利于学校对科研经费进行管理。”
内部审计应留有空间
结合自己DE切身感受，张川指出，目前DE政策在经费记账中还存在一些问题。“比如学校申请了100万元DE项目，水电动力消耗了20万元，但由于SHI学校内部DE设备，没有相应DE，没法体现在账目上。担任审计DE事务所认为没有，这20万元不能算入支出，那水电费使用DE20万元就得按照科研账目DE结余上缴，这就严重打击了科研人员和学校DE积极性。”为此，张川建议，国家应该给学校一个内部处理DE空间，来补偿科研项目推行过程中存在DE内部器材设备和能源DE消耗。在事务所对水电动力等经费DE审计中，对学校内部设备DE消耗和使用也需要有合理DE补偿。
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：29咨询：3895 上海海事大学DE科研经费主要来自横向和纵向两种项目。科研项目中产学研联系很紧密，大多集中在远洋运输、物流工程、港口卸运、内河运输、航运经济管理等方面。一般来说，工科类DE项目单笔经费多一些，文科DE项目单笔经费则相对较少。”“在科研经费DE监管中，经费卡发挥了不小DE作用。”张川说，在科研项目经费DE管理中，经费审批下来后学校紧密结合科研项目申报DE预算和核算，同时使用经费卡管理，实行项目负责制。每张经费卡通过一定DE编码规则，注明了 每项经费DE来源、性质、申请DE时间和报销范围。
“最大DE使用期限、口径都有管理，把预算和核算结合起来，每个项目采用经费卡管理。经费卡类似于给项目负责人开具了一个证明，表明有这么多经费可以使用。”张川介绍说，“报预算DE时候有多少经费用来采购资料、设备等，每个项目都不一样，有预算申请，像办公费、资料费、差旅费、业务费、招待费、劳务费等，都可以通过不同DE报销口径设置加以控制。”
经费使用要精打细算
谈起最新展开DE事业单位财务会计制度修订，张川提出了非常有见地DE思考。“由于事业单位财务会计使用DESHI收付实现制，会计报表常常无法真实反映学校DE财务状况。例如，我们学校作为工科院校，对于一些科研设备DE采购往往需要进口，需要招标等，项目采购时间很长往往导致当年无法列支。因此，现行DE财务会计制度就可能导致结余DE歪曲。”特别SHI财务报表，在权责发生期无法反映出正确DE结余。在账面上显示DESHI结余，而实际上这些经费已经投入使用了，这会给学校财务管理带来困难。
“引入权责发生制，计算事业单位真正DE结余，确实非常必要DE。”张川总结说。
目前，对于科研项目DE评价和审计，人们往往过多关注经费DE使用速度，但却较少关注经费DE使用效率。现在正在推行DE结余上缴政策，可能会导致出现南辕北辙DE结果。
“事实上，经费DE结余留用对于学校DE科研SHI很重要DE。如果要求结余全部上缴上去，那么，‘理性DE’项目负责人会想尽一切办法把钱用掉，这反而会造成国家资源DE 浪费。结余留用可以考虑按照一定DE比例，一部分留在学校，一部分留给项目负责人，这样可以鼓励科研项目负责人在保质保量完成科研任务DE同时，还能精打细算地使用经费，同时也有利于学校对科研经费进行管理。”
内部审计应留有空间
结合自己DE切身感受，张川指出，目前DE政策在经费记账中还存在一些问题。“比如学校申请了100万元DE项目，水电动力消耗了20万元，但由于SHI学校内部DE设备，没有相应DE，没法体现在账目上。担任审计DE事务所认为没有，这20万元不能算入支出，那水电费使用DE20万元就得按照科研账目DE结余上缴，这就严重打击了科研人员和学校DE积极性。”为此，张川建议，国家应该给学校一个内部处理DE空间，来补偿科研项目推行过程中存在DE内部器材设备和能源DE消耗。在事务所对水电动力等经费DE审计中，对学校内部设备DE消耗和使用也需要有合理DE补偿。