会计村级会计委托制理由探讨

:浅析【会计论文】了村级会计委托制度中遇到的【会计论文】，并对提高这一制度的效率了一些倡议和设想。
会计论文范文词:村级会计委托【会计论文】

一、村级会计委托【会计论文】浅析【会计论文】

村级会计委托制模式是在农村财务管理制度运行中遇到的【会计论文】中总结出来并的一种村级财务管理模式。模式建立在多年农村经济工作实践经验的上，其出发点是以村民自愿原则为，以村级集体资金的各项权利保障为，经过村级领导机构同意后建立的，其核心是和委托机构签订委托记账协议，对财务规范化的操作。村级会计委托模式属于一种尚在探索农村财务管理模式，受到客观和主观因素的影响，在的中遇到了【会计论文】。现对其的【会计论文】做简要浅析【会计论文】。

(一)宏观因素的影响

从制度层面上讲，村级会计委托受到传统的农村集体资产管理体制的影响。农村集体资产管理的出发点是在村级范围内的集体资产归全体村民。在长久以来的集体资产管理制度下却又一种特殊委托关系，即村社干部集体资产的人享有对这些集体资产的处置权，而处置权缺乏的监督，而滋生的【会计论文】集体资产被人侵吞，从而出现所谓的“公地悲剧”。因此即便了村级会计委托，在管理思想上仍然会受到传统管理制度的影响。在中出现的对村级财务会计审核不严的情况很好的例子。其理由组织机构上的不，机构权责不明确，在账目审核中受行政干预的。会计机构在审核村级财务数据时的原始票据时较为宽松，这就为村级集体资金被违规使用埋下了伏笔。同时，村级会计委托后，必定会强化机构所挂靠的乡镇级行政机构的权力。正常的会计审核程序在这样的权力影响下出现“人情帐”、“关系帐”也就为奇。

(二)会计机制不完善

会计机制不完善在权责不明上。从的村级会计委托制度来看，上明确了在这一制度单位和个人的，对各自权利的界定是清晰的。但从另看，权利和责任是相辅相成的，但现行的制度对在村级会计违规却语焉不详，其后果必定是犯错成本低廉，甚 【论文格式范文】 至违规后的处罚措施，监督也就。从已经明确了的制度层面来看，同样着缺乏强制性的【会计论文】，了对制度的强力约束，再好的制度也只能停留在纸面上，形成所谓的“有法不依”的局面。
(三)操作层面上的【会计论文】村级会计委托的初衷是保障村民对村级集体资金的自治权利，同时提高对村级资金的管理
但在中，一种的现象是地方政府行政权力强行推行这一委托制度，并未严格村民真实意愿行事，对组织的村民大会表决等要求视而不见。其二，会计机构的会计规章制度执行不到位。表现为会计当年度核算不规范，入账原始凭证的审核不规范。还有会计处理方式的不规范，一借多贷和一贷多借的情况，同时对会计的归纳整理粗放，财务核算、报表、凭证等管理随意。其三，在村委会换届后，并未委托事项的重新确认工作，未经村民同意就续签委托协议。

(四)监督机制缺乏

建立村级会计的目的，建立起农村财务监督体系，但在实际操作中却监督不到位的【会计论文】，表现在两个。一是会计机构自身的会计监督【会计论文】，表现为会计人员在审核中不严格的会计规程办事，对财务制度执行不利；其二，农村财务的事前审计制度，对村级资金的使用做到提前监督；其

三、村级资金财务运作不透明，村民对村级资金的真实使用情况行使的监督权。

二、对策探讨

(一)严格规范村级会计委托

村级集体资产是归全体村民集体的。对村级集体财产的处置必须经过村民的集体同意后。的镇级政府强行推行该制度的【会计论文】，应当建立起县级部门的专门的监督执行机构，对这一各论文格式范文情况监督。更高一级的监督才能杜绝镇级政府的强制推广。

(二)配套体系

村级会计委托制度本身并论文格式范文孤立的，一套与之配套的财务规章制度。尤其是要农村财务的决算和预算管理、村级财务支出的审批管理、票据审核管理。，最的是票据审核管理和会计核算管理。严格票据管理的目的杜绝“坐收坐支”、“自抵”入库等。而会计核算管理则是要求村级的收支原始票据由会计审核后入账，并按会计准则编制的会计报表。与此同时，有的财务公开的强制措施，增加财务透明的，接受社会监督。

(三)完善会计委托机制的构想

讨论的会计委托机制以外的因素，对会计委托本身而言，完善这一制度的组织机构，对各类必要的设施要完善。从人员素质看，提高会计人员的专业素质是保障会计委托机制效率的条件。倡议加强对会计人员的资格认证会计人员违规操作后的处罚措施等操作细则，使得村级资金的管理能做到专业化，提高其使用效率和规范化的管理。尤其是要加强对会计违规操作的处罚力度，用违法必究的态度来保障会计制度的。前文所浅析【会计论文】的会计机构受到镇级财务钳制的【会计论文】，因此单靠镇级部门的自我监督和自我规范和执行是的。倡议建立起县级部门组织的会计审核机构，负责定期对县辖各镇的村级会计委托工作监督，并由其对违规的处罚。

三、结束语

村级财务的管理【会计论文】一直都。村级会计委托制度是解决这些【会计论文】的一种尝试。在这一制度时统筹兼顾的因素，尤其是要建立起的监督机制，避开会计机构和村镇干部利益体。
文献:
陈琛凝.加强农村村级会计委托制的对策[J].会计之友, 2011年第9期:122-123
严应辉.浅谈如何做好村级会计委托工作[J].吉林农业,2010年第5期:130-131


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