会计高校财务风险评估指标体系实证探讨
本站原创 高等教育体制革新的深化，于1999年作出扩大高校招生规模的决策。教育资源紧缺的【会计论文】随之凸显，在财政资金的情况下，不少高校银行贷款来学校建设，使高校面临着财务风险。高校财务风险也因而实务界的热点课题。
对高校财务风险的研究是对风险形成的理由及对策倡议的理论研究，鲜有对高校风险评估指标体系的研究，更欠缺对评估指标体系的实证研究。因此，案例浅析【会计论文】，对高校风险评估指标体系开展实证研究，具有高校对财务风险预测的现实意义，具有高等教育管理内涵建设的理论价值。
（二）样本选取 A学校是省属具有五十多年史的综合性大学，拥有学士学位和硕士学位授予权，学校学科门类齐全，覆盖工学、理学、文学、管理学、教育学、经济学等。现有在校普高生近15000人，是某省十所万人大校。2007年，为了缓解教育资源紧张的矛盾，该学院决定贷款建设新校区。至2009年，该学院贷款累计2.8亿元，接近当地同类13所院校2.3亿元的平均贷款。选取此样本在该省具有一定的代表性。
（2）单项结果。本研究的财务风险评估指标对整体评估有影响，性原则选择对指标选择，选择结果如表2。
自2007年贷款开始，财务风险不断增大，2007年的财务风险评估为“较小”等级，当时的财务论文格式范文尚好，但有财务风险的可能。
论文范文，贷款额度的增大，2008年学院的财务论文格式范文中等偏下的，潜伏着财务风险，财务风险评估为“中等”等级。
到了2009年，财务论文格式范文不断，财务风险评估为“极大”等级，学校出现了重大的财务【会计论文】，必须查清理由，采取措施，才能摆脱财务危机，恢复正常秩序。
（2）单项指标情况。
“资产负债率”是判断高校长期偿债能力的指标，的是高校债权保障。高校的实际情况，资产负债率的行业值一般为20%左右，应严格制约在40%以内。在未贷款的2006年，A学校的资产负债率只为“5%”，2007年开始贷款后，2007年～2009年资产负债率持续上升，为13%、24%和43%，2009年更超过40%的制约范围。
“结余利息倍数”：2007年至2009年为326.6%、79.91%和-53.6%。贷款年（2007年），年度结余足以支付当年利息，当贷款累计13000万元时（2008年），当年的结余只能支付当年利息的79.91%；2009年，贷款累计达28000万元，当年收入尚以支付当年支出，贷款利息只能动用以前年度积累来支付。
“收入负债率”指标中，贷款金额的增加（从2007年的5000万元，到2008年的13000万元，再到2009年的28000万元），贷款总额占总收入的比例不断增加，从17.9%到34.1%，2009年更高达6
“固定资产增长率”的数据，学校对固定资产的逐年增加本科会计论文，缓解教育资源紧缺的，硕士论文本科教学工作评估的。
“应收及暂付款占流动资产的比例”近几年有轻微的波动，但变化不大，平稳，学校对往来款的清理并不积极。
A学校从2007年开始贷款至2009年贷款达2.8亿元，新校区基建建设的。而基建项目建设规模大，工程周期长，资金占用多，短期内回报率低，贷款额度增加，相应的利息费用也增加本科会计论文，的财务风险不断增大。
A学校年贷款时，用当年的经费结余支付利息，年只能支付利息的79.91%，年只能动用以前年度的积累来支付利息。贷款的本金及利息负担，已超出学校的经济承受能力，使学校面临着极大的财务风险。
本研究的指标体系，“自筹资金占总收入的比例”逐年增加（也说财政拨款占总收入的逐年下降）；“收入负债率”不断增大；资产负债率不断增高的财务数据与现实论文格式范文是相符的。
（二）财务内部制约在高校中的财务内部制约，对推动会计论文范文高校提高经营管理效率作用。财务信息论文格式范文真实、正确财务管理论文格式范文严格规范，关系到学校决策的科学性和正确性。
但在执行财务内部制约中却因财务人员的专业素质不高、不相容岗位的职责划分不清晰、授权审批不明确财务管理制度执行力不强等理由导致内部制约出现会计信息失真、财务秩序混乱、会计内控不完善等【会计论文】，使内部管理着的风险。
本研究中，2009年年度结出现赤字838万元，财务对年度预算制约不严，预算收入完成，实际支出超过预算造成的。“应收及暂付款”占流动资产的比例这几年变化不大，理由学校财务部门对往来款的清理并不，借款账龄长达数年，及时收回，以致呆账、死账，给学校造成了比的经济损失。
（三）催收欠缴学费乏力 《高等学校会计制度》规定：高等学校会计核算一般“收付制”。即对应收未收的学费确“事业收入”，也不列入“应收及暂付款”科目，财务报表亦披露。所以学生欠费之初，并学校部门的。高校学生欠费人数增加本科会计论文，欠费金额增大，欠缴学费现象已学校论文格式范文忽视的【会计论文】。
以A学校为例，2009学年共欠收学费1434.97万元，占当年学费收入总额的13%，2006～2009年累计欠费达4288万元。学校一边支付着高额的贷款利息，一边却有大量的应收款没收回。此款项能及时收回，2009年可减少贷款4288万元，减少支付利息239万元。学生欠费理由多样，学校内部管理不严，催收欠缴学费乏力，会使欠费金额越积越多，影响学校完成预算收入任务的障碍，从而导致学校财务论文格式范文转坏。
（四）教育资源配置不合理 “固定资产增长率”指标学校对固定资产的逐年增加本科会计论文，但固定资产使用效益如何，却无人知晓，缺乏对其使用效益评价。
在研究中，一些设备或软件，本在院系间协调使用，却因为统筹安排，购置的【会计论文】；同时的设备使用效率极低，现象。对教育资源做到优化配置，给学校经济损失的同时也引发了财务风险。
（二）强化财务内部制约 完善的财务制约系统保证财务信息的可靠和资产的安全。在高校快速发展，资金流量急骤增加、财务环境更趋复杂的环境下，在的财务制约体系下，严格约束财会人员、合理设置会计机构和岗位、科学划分职责权限，在教育经费筹集、分配、使用中运用预算、定额、浅析【会计论文】和预测等策略会计专业论文，加强财务会计管理和成本制约，才能使高校的财务管理“科学化、制度化和规范化”的新模式，才能保证高校经济活动的有序和高效，为优化财务收支结构发挥积极作用。
（三）及时收取教育事业费 因学生欠费引发的财务紧张【会计论文】已经影响到高校的发展，在学费收入学校收入来源的今天，迫切科学的调查研究，对学生欠费综合治理。倡议学校的部门逐一浅析【会计论文】学生欠费的深层次理由，辨症施治，在特定形势下转变思维，从制度上寻求应对的办法，采取对学费管理部门实行部门问责制、加大欠费学生公告力度、试行弹性学分制、创新收费管理（实行实时收费制、预付学费制或延迟付费制等多种形式）等措施，对大学生欠费【会计论文】综合的治理，加大催收学费的力度，及时收取各项教育事业费，为学校事业的健康快速发展更加有力的财政保障。
（四）合理配置教育资源 合理配置教育资源的首要任务是建立内部制约制度，使内部管理工作有章可循，有据可依。建立现代大学管理制度的要求，硕士论文降低财务风险的。因此，学校应遵循内部制约合法、全面、适用、的原则，高校办学特点，选择切实可行的内部制约方式，建立风险制约制度、招投标制度、物资采购制度、基建修缮工程审核制度和监督评价制度等一系列内部制约制度，规范经济，的内部制约。
是要对实验室、固定资产等的使用效益评估，提高资金使用效率。评估的信息来教师、学生，也来的定量指标和定性指标。
，资源整合，协调好各院系的关系，合理使用软件和硬件，避开因建设而造成损失。
高校贷款在客观上着一定的风险，避开风险的会计论文范文是要解决好贷款的额度，贷款额度的预测学校未来的生源情况，收入支出等指标，更基于对偿债能力科学评估的。高校财务管理者运用高校财务风险评估指标体系，对高校的财务运营情况跟踪、监控并建立财务风险报警系统，将可早财务危机，采取相应的防范措施化解财务风险，预防或避开可能发生的财务现象，学校的持续健康发展。
文献：
［1］胡琛浅：《谈高校财务风险成因及对策》，《财会通讯（综合）》2009年第3期。
［2］陈丽羽、马涛：《高校贷款风险评价与防范》，《财会通讯（综合）》2009年第9期。
［3］牛彦绍：《高等学校贷款风险涵义理念》，《财会通讯（综合）》2009年第11期。
［4］赵善庆：《化解高校债务风险的路径》，《经济导刊》2007年第12期。
［5］姜澄宇、徐澄、吴介军、潘泉：《高校大额财务负担形成由来及解决对策倡议》，《高等教育》2009年第2期。
（编辑向玉章）
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对高校财务风险的研究是对风险形成的理由及对策倡议的理论研究，鲜有对高校风险评估指标体系的研究，更欠缺对评估指标体系的实证研究。因此，案例浅析【会计论文】，对高校风险评估指标体系开展实证研究，具有高校对财务风险预测的现实意义，具有高等教育管理内涵建设的理论价值。
一、高校财务风险评估实证研究
（一）研究设计 本研究先了文献梳理，后财务风险的理论，以综合实践为，高校的特点，设计了高校财务风险评估指标体系。现以某省一所综合性高校为研究，评估指标对学校的财务风险测评，对的【会计论文】浅析【会计论文】，并防范财务风险的倡议，以期类似财务风险【会计论文】的学校的和警惕。（二）样本选取 A学校是省属具有五十多年史的综合性大学，拥有学士学位和硕士学位授予权，学校学科门类齐全，覆盖工学、理学、文学、管理学、教育学、经济学等。现有在校普高生近15000人，是某省十所万人大校。2007年，为了缓解教育资源紧张的矛盾，该学院决定贷款建设新校区。至2009年，该学院贷款累计2.8亿元，接近当地同类13所院校2.3亿元的平均贷款。选取此样本在该省具有一定的代表性。
(三)研究结果 如下：
（1）综合结果。设计的高校财务风险评估指标体系，A学校的财务数据，对该学校的财务风险了评估并确定了评价等级，结果如表1。（2）单项结果。本研究的财务风险评估指标对整体评估有影响，性原则选择对指标选择，选择结果如表2。
(四)研究论文范文 ：
（1）总体情况。A学校在2006年（贷款前），财务风险评估为“极小”等级，财务论文格式范文良好。自2007年贷款开始，财务风险不断增大，2007年的财务风险评估为“较小”等级，当时的财务论文格式范文尚好，但有财务风险的可能。
论文范文，贷款额度的增大，2008年学院的财务论文格式范文中等偏下的，潜伏着财务风险，财务风险评估为“中等”等级。
到了2009年，财务论文格式范文不断，财务风险评估为“极大”等级，学校出现了重大的财务【会计论文】，必须查清理由，采取措施，才能摆脱财务危机，恢复正常秩序。
（2）单项指标情况。
“资产负债率”是判断高校长期偿债能力的指标，的是高校债权保障。高校的实际情况，资产负债率的行业值一般为20%左右，应严格制约在40%以内。在未贷款的2006年，A学校的资产负债率只为“5%”，2007年开始贷款后，2007年～2009年资产负债率持续上升，为13%、24%和43%，2009年更超过40%的制约范围。
“结余利息倍数”：2007年至2009年为326.6%、79.91%和-53.6%。贷款年（2007年），年度结余足以支付当年利息，当贷款累计13000万元时（2008年），当年的结余只能支付当年利息的79.91%；2009年，贷款累计达28000万元，当年收入尚以支付当年支出，贷款利息只能动用以前年度积累来支付。
“收入负债率”指标中，贷款金额的增加（从2007年的5000万元，到2008年的13000万元，再到2009年的28000万元），贷款总额占总收入的比例不断增加，从17.9%到34.1%，2009年更高达6
6.5%。该指标学校偿还债务能力的指标，比率越高，偿还债务的能力越低。
“自筹收入占总收入的比例”的数据，学校的自筹收入在总收入逐年增加，已学校的资金来源，学校“收付制”的会计核算原则，来自于商业贷款。“固定资产增长率”的数据，学校对固定资产的逐年增加本科会计论文，缓解教育资源紧缺的，硕士论文本科教学工作评估的。
“应收及暂付款占流动资产的比例”近几年有轻微的波动，但变化不大，平稳，学校对往来款的清理并不积极。
二、高校财务【会计论文】浅析【会计论文】
（一）学校贷款金额过大 自扩招以来，为缓解教育资源紧缺的压力，学校通常的做法是扩展校园或新校区建设。在学校自身积累以支付巨额的建设费用财政拨款未增加的情况下建设校园，唯一的办法向银行贷款。A学校从2007年开始贷款至2009年贷款达2.8亿元，新校区基建建设的。而基建项目建设规模大，工程周期长，资金占用多，短期内回报率低，贷款额度增加，相应的利息费用也增加本科会计论文，的财务风险不断增大。
A学校年贷款时，用当年的经费结余支付利息，年只能支付利息的79.91%，年只能动用以前年度的积累来支付利息。贷款的本金及利息负担，已超出学校的经济承受能力，使学校面临着极大的财务风险。
本研究的指标体系，“自筹资金占总收入的比例”逐年增加（也说财政拨款占总收入的逐年下降）；“收入负债率”不断增大；资产负债率不断增高的财务数据与现实论文格式范文是相符的。
（二）财务内部制约在高校中的财务内部制约，对推动会计论文范文高校提高经营管理效率作用。财务信息论文格式范文真实、正确财务管理论文格式范文严格规范，关系到学校决策的科学性和正确性。
但在执行财务内部制约中却因财务人员的专业素质不高、不相容岗位的职责划分不清晰、授权审批不明确财务管理制度执行力不强等理由导致内部制约出现会计信息失真、财务秩序混乱、会计内控不完善等【会计论文】，使内部管理着的风险。
本研究中，2009年年度结出现赤字838万元，财务对年度预算制约不严，预算收入完成，实际支出超过预算造成的。“应收及暂付款”占流动资产的比例这几年变化不大，理由学校财务部门对往来款的清理并不，借款账龄长达数年，及时收回，以致呆账、死账，给学校造成了比的经济损失。
（三）催收欠缴学费乏力 《高等学校会计制度》规定：高等学校会计核算一般“收付制”。即对应收未收的学费确“事业收入”，也不列入“应收及暂付款”科目，财务报表亦披露。所以学生欠费之初，并学校部门的。高校学生欠费人数增加本科会计论文，欠费金额增大，欠缴学费现象已学校论文格式范文忽视的【会计论文】。
以A学校为例，2009学年共欠收学费1434.97万元，占当年学费收入总额的13%，2006～2009年累计欠费达4288万元。学校一边支付着高额的贷款利息，一边却有大量的应收款没收回。此款项能及时收回，2009年可减少贷款4288万元，减少支付利息239万元。学生欠费理由多样，学校内部管理不严，催收欠缴学费乏力，会使欠费金额越积越多，影响学校完成预算收入任务的障碍，从而导致学校财务论文格式范文转坏。
（四）教育资源配置不合理 “固定资产增长率”指标学校对固定资产的逐年增加本科会计论文，但固定资产使用效益如何，却无人知晓，缺乏对其使用效益评价。
在研究中，一些设备或软件，本在院系间协调使用，却因为统筹安排，购置的【会计论文】；同时的设备使用效率极低，现象。对教育资源做到优化配置，给学校经济损失的同时也引发了财务风险。
三、高校财务风险制约对策倡议
（一）制约贷款规模 高校的大贷款用于设施建设，所以为了学校的可持续发展，应学校承受负债的能力制约基建规模，同时制约好贷款的金额及时间，避开贷款一时用不上，造成多支付利息。基建项目建设周期长，阶段性建设任务紧，情况变化多，在施工中随意增加功能，提高装修标准扩大面积，都会加大工程造价，因此倡议强化项目预算管理，做到准确编制投资估算，优化设计方案，完善施工变更的审批手续，严格制约投资规模，避开损失。（二）强化财务内部制约 完善的财务制约系统保证财务信息的可靠和资产的安全。在高校快速发展，资金流量急骤增加、财务环境更趋复杂的环境下，在的财务制约体系下，严格约束财会人员、合理设置会计机构和岗位、科学划分职责权限，在教育经费筹集、分配、使用中运用预算、定额、浅析【会计论文】和预测等策略会计专业论文，加强财务会计管理和成本制约，才能使高校的财务管理“科学化、制度化和规范化”的新模式，才能保证高校经济活动的有序和高效，为优化财务收支结构发挥积极作用。
（三）及时收取教育事业费 因学生欠费引发的财务紧张【会计论文】已经影响到高校的发展，在学费收入学校收入来源的今天，迫切科学的调查研究，对学生欠费综合治理。倡议学校的部门逐一浅析【会计论文】学生欠费的深层次理由，辨症施治，在特定形势下转变思维，从制度上寻求应对的办法，采取对学费管理部门实行部门问责制、加大欠费学生公告力度、试行弹性学分制、创新收费管理（实行实时收费制、预付学费制或延迟付费制等多种形式）等措施，对大学生欠费【会计论文】综合的治理，加大催收学费的力度，及时收取各项教育事业费，为学校事业的健康快速发展更加有力的财政保障。
（四）合理配置教育资源 合理配置教育资源的首要任务是建立内部制约制度，使内部管理工作有章可循，有据可依。建立现代大学管理制度的要求，硕士论文降低财务风险的。因此，学校应遵循内部制约合法、全面、适用、的原则，高校办学特点，选择切实可行的内部制约方式，建立风险制约制度、招投标制度、物资采购制度、基建修缮工程审核制度和监督评价制度等一系列内部制约制度，规范经济，的内部制约。
是要对实验室、固定资产等的使用效益评估，提高资金使用效率。评估的信息来教师、学生，也来的定量指标和定性指标。
，资源整合，协调好各院系的关系，合理使用软件和硬件，避开因建设而造成损失。
高校贷款在客观上着一定的风险，避开风险的会计论文范文是要解决好贷款的额度，贷款额度的预测学校未来的生源情况，收入支出等指标，更基于对偿债能力科学评估的。高校财务管理者运用高校财务风险评估指标体系，对高校的财务运营情况跟踪、监控并建立财务风险报警系统，将可早财务危机，采取相应的防范措施化解财务风险，预防或避开可能发生的财务现象，学校的持续健康发展。
文献：
［1］胡琛浅：《谈高校财务风险成因及对策》，《财会通讯（综合）》2009年第3期。
［2］陈丽羽、马涛：《高校贷款风险评价与防范》，《财会通讯（综合）》2009年第9期。
［3］牛彦绍：《高等学校贷款风险涵义理念》，《财会通讯（综合）》2009年第11期。
［4］赵善庆：《化解高校债务风险的路径》，《经济导刊》2007年第12期。
［5］姜澄宇、徐澄、吴介军、潘泉：《高校大额财务负担形成由来及解决对策倡议》，《高等教育》2009年第2期。
（编辑向玉章）
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