审计民间投融资与河北省“四个1”战略实施

摘 要：为了推进河北省经济建设进程，河北省在“十二五”规划中了“四个一”战略。如何引入民间投融资参与“四个一”战略的、河北经济的发展了探讨。
会计论文范文词：民间投融资；“四个一”战略；河北
中图分类号：F832.7文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.201

1.12.04文章编号：1672-3309（2011）12-09-02

一、河北省“四个一”战略的

(一)“四个一”战略的背景

“十二五”经济社会发展规划纲要中：推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈，推进河北沿海地区发展。这标志着河北省沿海地区经济发展将会受到的。河北省内环京津、外环渤海，具有独特的区位优势，同时拥有充裕的土地、的劳动力等资源，相对于京津地区来说，河北省投资门槛低、投资回报高，因此在“十二五”期间河北省将是投资地区。河北省政府在认真总结“十一五”的上，本省实际情况，谋划“十二五”，了“四个一”战略：一圈，即建设环首都经济圈；一带，即建设沿海经济隆起带；一区，即发展冀中南经济区；一批，即培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。

(二)“四个一”战略的内容

“四个一”战略的内容为：“一圈”，即建设环首都绿色经济圈。在承德、张家口、廊坊、保定4市毗邻北京的14个县(市、区)，加大政策支持力度，积极承接京津及国内外资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等的转移，打造新兴产业示范区、现代物流园区、现代农业基地、休闲度假区；“一带”，即建设沿海经济隆起带。抓住推进河北省秦皇岛市、唐山市、沧州市沿海地区发展战略的机遇，推动工业向沿海转移，打造临港产业带、滨海旅游带、海洋生态带和海滨城市带；“一区”，即建设冀中南经济区。加强对石家庄、衡水、邢台、邯郸4市的统筹协调，发挥比较优势，省会石家庄发展，打造邯郸冀南新区、衡水滨湖新区和邢台新兴产业园区；“一批”，即培育一批千亿元级开发区、工业聚集区和大型企业集团，推进产业布局优化和集约集聚发展，支持龙头企业做大做强。

二、引入民间投融资对河北省“四个一”战略的作用

民间投融资是相对于政府投融资而言的，是指企业企业信用或投资项目收益为，以利润为目的，向金融机构贷款或发行股票、债券等方式筹集资金并运用的金融活动。与政府投融资相比，民间投融资最大的优点是投融资多元化，吸引更多的投资者参与项目建设，减轻对政府财政的依赖。据河北省统计局最新数据，2011年河北省全省固定资产投资完成11500.1亿元，同比增长25.4%，而民间投资活跃，增长3

4.7%，占全省固定资产投资的77.2%，同比提高5.3个百分点。

积极引入民间资本对河北省“四个一”战略的具有重大的意义，在几：

1、民间投资是政府投资的有益补充

河北省在“四个一”战略的中，仅仅依靠政府投资项目建设是的。政府投资其财力和信誉快速筹措到资金，也会对政府财政产生压力，导致融资能力。而民间投资投资多元化、扩大资金来源，政府投资的有益补充，对“四个一”战略的具有的作用。

2、民间融资将缓解专业金融机构的贷款压力

河北省产业结构偏重，对银行信贷需求。而民间融资集聚社会闲散资金，从而缓解专业金融机构的贷款压力。比如在“四个一”战略中要培育出一批大型企业，而企业发展资金的支持，专业金融机构的资金在设施建设等可能面临压力，较多资金支持企业的发展，而民间融资扩大企业的资金来源。

3、民间投融资将河北省经济建设

宽松的融资环境和合理的融资市场结构于招商引资，为河北省经济建设服务。河北省的钢铁、食品、医药、化工、装备制造、建材等传统产业发展较低，而香港在这些领域具有先进的理念和成功的经验，在“四个一”战略中，引入港商投资建设上述项目，从而带动河北省经济发展。

三、民间投融资“四个一”战略制约因素

民间投融资在河北省了较好的发展，但还不少有待于解决的【会计论文】，从而制约了河北省“四个一”战略对民间投融资的引入。

(一)河北省关于民间资本的政策有待于规范、细化

广东、浙江等省已经出台了引导和吸引民间资本的文件，并了的规范，为当地的民间投融资营造了宽松的存活环境，为民间投融资发展了平台。而河北省了一些关于民间投融资的政策，但并规范和细化，民间投融资的存活环境还是比较艰难的，从而影响了民间投资的发展。在“四个一”战略中，政策法律的模糊性、操作性，民间资本很难找到自身发展的机会。

(二)民间投融资领域受到限制

我国垄断行业中民营企业比例不到20%,铁路行业仅为0.6%,在全社会80多个行业中,允许国有资本的有72种,允许外资的有62种,而允许民营资本的41种。据有关调查，民间资本寻找获利项目的途径很少，30%靠朋友，30%是在网上搜寻。河北省民间投资在采矿业、房地产业、传统制造业等领域。在“四个一”战略中，既涉及到了设施建设、公共事业建设，也涉及到传统的农业等行业，民间资本的投向将需明确给予规定。

(三)对民间投融资领域缺乏引导

的民间资本对宏观经济的影响越来越大。对于民间资本能、引导，将对经济建设产生非常积极的影响，、引导不当，将会对全省经济的平稳运行造成估量的负面作用。比如，为了不断寻找新的利润领域，最近几年民间资本大量流入房地产业、股市、艺术投资品等领域，造成了房价的节节攀升，股市的人头攒动，黄金、白银的大幅蹿升，艺术投资品的也不断上涨，北京、香港等地拍卖行的艺术品屡屡创出天价。另外，我国的农产品市场出现的暴涨、“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”、“姜你军”现象不断，农产品市场的资金缺乏规范。因此，民间投融资在依靠自身发展的同时，还政府引导。

(四)民营企业融资困难

相对于国有企业，民营企业具有规模小、抵御市场风险能力差、信用等级低等特点，从国有商业银行贷款的难度很大，尤其是中小企业很难国有商业银行严格的贷款审批，从而导致民营企业很难从国有银行贷到发展资金。据河北省企调队调查：47%的民营企业感到融资困难，融资环境较差，民营企业投资中65%的资金是企业自有的集资，另有25%的资金来自银行贷款；个体投资的资金来源约80%为个人自有资金。河北省原有担保公司数量较少且不成体系，中小民营企业又不发行股票和债券的资格，所以向社会融资也能。
河北省在“四个一”战略中，要民间资本打造新兴产业示范区、现代物流园区、现代农业基地、休闲度假区，要培育一批千亿元级开发区、工业聚集区和大型企业集团，民营企业的融资【会计论文】急需解决。

四、民间投融资在河北省“四个一”战略的对策会计毕业论文

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(一)民间投融资的法律、政策

为了发挥民间投融资在“四个一”战略作用，需加强有关法律、法规的建设。要明确界定民营企业的身份，让民营企业享受国民待遇，消除歧视；，对民间投融资领域、活动、权益保护等细化，民间投融资的合法地位；，减少、简化对民间投融资的审批手续，放宽民间投资者的注册标准。
改善民间投融资的法律、法规环境，吸引更多的民间资本“四个一”战略的中，一解决了政府建设资金的难题，另一使社会上大量的闲散资金，避开民间资本的盲目投资对社会造成不良影响。

(二)放宽民间投融资领域

为了吸引更多的民间资本参与“四个一”战略的，还更多的优惠，尤其是要放宽民间资本的领域。广东省在2002年就已经在设施、公用事业建设领域向民间资本开放。因此，在河北省“四个一”战略中，为了发挥民间资本的积极性，只要法规明文禁止的行业和部门都要允许民间资本，比如在设施建设、电力、公用事业建设中应允许民间资本参与投资；同时对国有企业和外资企业实行优惠政策的领域同样适用于民间资本。杜绝投资领域表面对民间资本开放而实际对其封闭的现象，尤其是在“四个一”战略中涉及到的公用事业和建设等收益稳定、利润较高的领域，论文格式范文设置壁垒限制民间资本的，让民间资本享受国民待遇。

(三)加强对民间投融资的指导

民间资本流入的动力利润，哪里能赚取到利润它就会流向哪里。因此，引导不好，就会出现盲目投资、建设、短期等现象。在河北省“四个一”战略中，为了避开上述现象的出现，政府要加强对民间投资市场的指导力度。比如，为硕士论文决民营企业投资信息少、信息不畅的【会计论文】，政府可专门建立一套集信息咨询、信息、信息发布的平台，及时把“四个一”战略中涉及到的发展建设规划、市场准入标准、项目建设信息、招商信息等发布出去，为资金富裕的个人或企业具有权威性、准确性的信息，民间投资者正确浅析【会计论文】投资形势，准确选择投资领域。

(四)加大对民间投融资的支持力度

具有了的资金，企业才能更快、更好的发展，才能带动当地经济的繁荣。在河北省“四个一”战略中，为硕士论文决民间投资者融资难的【会计论文】，政府从两入手：一是商业银行放宽对民间投资者的贷款条件；二是为民间投资者建立政府担保体系。苏州市政府了50亿元发展了57家担保公司，银行非常信任，民间投资者融资难【会计论文】了很大的缓解。
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