会计金融助力农业结构调整须多策并举
本站原创 我国农业经济发展的提高，农业结构调整正在不断推进，对资金的需求旺盛。有限的财政资金、较高的农业贷款风险等影响，现有的金融支持，制约农业结构调整的瓶颈。近年来，农村金融机构逐步认识到农村贷款难的【会计论文】，加强了对农业结构调整的金融支持。但力度、可持续性，还需增强，【会计论文】是金融机构认识还较滞后，并且机构之间协作，信贷管理制度缺陷，缺乏的信用评价体系和完善的信用担保体系，金融服务品种单一，时效性和连续性缺乏保障。农村金融助力，极大地制约着农村结构的调整。因此，必须迎难而上，多策并举，完善金融支持体系，使其适应农业结构调整的。
一、完善分工协作、平等竞争的农村金融体系。在我国农业结构调整中，一些大型的龙头企业发挥的作用举足轻重，但中小企业和农户所占更大。农村民间金融的借贷手续简便，在正规农村金融功能有限和信贷供给的条件下，民间金融的和发展，缓解资金供求矛盾，拓宽融资渠道。这就必须有条件地允许民间金融的合法化，降低金融市场的准入门槛，有条件地培育出具有一定规模并且管理制度完善的非正规金融组织。在利率逐步市场化的上，将民间金融纳入政府的制度安排中，允许创建农村民间银行，允许民间资本、外资参股，以促使农村民间借贷朝着规范化方向发展。
农村金融机构之间，要以农业结构调整为契机，全面加强合作。农村信用社、农业银行、农业发展银行要做到合理分工，协调一致，建立联席会议制度，定期召开磋商会，实行信息共享。对农业产业化项目大额资金需求，农村信用社和农业银行要出“银团”贷款管理办法，在经过认真评估论证和审查的下，大胆组织银团贷款。
二、加大信贷创新力度。农村经济需求呈现多样化的特点【会计论文范文】，现有的信贷创新的能动性大打折扣，品种和服务农业经济持续发展的客观。创新信贷方式，拓宽农村产业结构升级的融资渠道。金融机构要不断创新农村金融产品和金融服务方式，努力解决农村金融服务空白点的【会计论文】。简化农户信贷程序，降低小额信用贷款的、额度和期限等门槛。积极开发适合农村金融的服务产品，完善适应县域经济融资要求的金融产品体系。建立起农业投融资公司或农业开发公司，好政府农业专项资金或民间资金，以撬动银行资金。
三、构筑完善的农村贷款担保体系。抵押担保难，是做好农业结构调整金融服务工作的重中之重。我国农村发展的近况会计毕业论文范文，可逐步建立以乡镇为单位的农业贷款担保公司，其业务是专为其公司内的股东或辖区内的农业企业和农民贷款担保。公司股本金应实行乡镇政府出资牵头，产业化龙头企业、农民专业合作组织参股的多元化筹资。同时，现有商业性担保机构，到农村增设网点，开展贷款担保业务。探索抵质押贷款新模式，可因地制宜，尝试林权、农业机械、农村住房宅基地、农村土地承包经营权、应收账款、股权和仓单等抵押贷款，并办法。还可创新灵活多样的其他担保方式，如推出“银行+信用村+农户”贷款模式、村集体担保贷款模式、“信用联合体”模式等。
四、积极拓展农村保险。农业保险体系应是政策性农业保险机构、商业性保险机构、合作社在内的以政策性保险为导向、模式补充的复合体系。近年来，农村保险拓展了可喜成效，但农村保险市场仍一些【会计论文】，为农村保险种类单一，保险费用标准过高，农村保险保障较低等，因此，因地制宜成立合作保险组织，以股份合作的形式筹集农业风险基金。农业保险要做到低保费、低保障、责任宽，农民易于接受，就应因地制宜，适时创新险种，开发一些收费低、保额低、责任宽的适销对路的新险种，农民的，还应农业保险的分类，有性的开发相应的险种。对于贫困和富裕地区的农民，也的经济论文格式范文和不同需求设计不同的险种。同时开展服务创新，强化防灾防损服务，提高“三农”防风险能力，前移风险防线。
五、稳步建立农村土地银行。农村土地银行从事土地“存贷”业务，即先将农民的土地“存”入土地银行，再由土地银行“贷”给农业大户专业经营组织，是国外常见的一种农村金融组织。为土地流转，地区了农村土地银行试点工作。试点农村土地银行，虽有政府集体组织背景，但缺乏土地抵押贷款这一的金融功能，意义上的土地银行。试点农村土地银行，是以“信托中心”“合作社”的形式。如山东诸城“土地信托中心”、宁夏平罗“土地信用合作社”、浙江绍兴南岸村“土地股份合作社”等。试点中，一般选择经济发达地区的农村信用社试点，开展农地金融业务，可逐步考虑建立专门的农村土地银行。农村土地银行的理想组织架构，是单独成立一家新的银行，即在全国设立农村土地银行总行，省、市设分行，县设支行，乡镇、村设土地信用合作社。不过，模式的成本过高，实际操作难度。
（作者单位：农行江西省余干县支行）
一、完善分工协作、平等竞争的农村金融体系。在我国农业结构调整中，一些大型的龙头企业发挥的作用举足轻重，但中小企业和农户所占更大。农村民间金融的借贷手续简便，在正规农村金融功能有限和信贷供给的条件下，民间金融的和发展，缓解资金供求矛盾，拓宽融资渠道。这就必须有条件地允许民间金融的合法化，降低金融市场的准入门槛，有条件地培育出具有一定规模并且管理制度完善的非正规金融组织。在利率逐步市场化的上，将民间金融纳入政府的制度安排中，允许创建农村民间银行，允许民间资本、外资参股，以促使农村民间借贷朝着规范化方向发展。
农村金融机构之间，要以农业结构调整为契机，全面加强合作。农村信用社、农业银行、农业发展银行要做到合理分工，协调一致，建立联席会议制度，定期召开磋商会，实行信息共享。对农业产业化项目大额资金需求，农村信用社和农业银行要出“银团”贷款管理办法，在经过认真评估论证和审查的下，大胆组织银团贷款。
二、加大信贷创新力度。农村经济需求呈现多样化的特点【会计论文范文】，现有的信贷创新的能动性大打折扣，品种和服务农业经济持续发展的客观。创新信贷方式，拓宽农村产业结构升级的融资渠道。金融机构要不断创新农村金融产品和金融服务方式，努力解决农村金融服务空白点的【会计论文】。简化农户信贷程序，降低小额信用贷款的、额度和期限等门槛。积极开发适合农村金融的服务产品，完善适应县域经济融资要求的金融产品体系。建立起农业投融资公司或农业开发公司，好政府农业专项资金或民间资金，以撬动银行资金。
三、构筑完善的农村贷款担保体系。抵押担保难，是做好农业结构调整金融服务工作的重中之重。我国农村发展的近况会计毕业论文范文，可逐步建立以乡镇为单位的农业贷款担保公司，其业务是专为其公司内的股东或辖区内的农业企业和农民贷款担保。公司股本金应实行乡镇政府出资牵头，产业化龙头企业、农民专业合作组织参股的多元化筹资。同时，现有商业性担保机构，到农村增设网点，开展贷款担保业务。探索抵质押贷款新模式，可因地制宜，尝试林权、农业机械、农村住房宅基地、农村土地承包经营权、应收账款、股权和仓单等抵押贷款，并办法。还可创新灵活多样的其他担保方式，如推出“银行+信用村+农户”贷款模式、村集体担保贷款模式、“信用联合体”模式等。
四、积极拓展农村保险。农业保险体系应是政策性农业保险机构、商业性保险机构、合作社在内的以政策性保险为导向、模式补充的复合体系。近年来，农村保险拓展了可喜成效，但农村保险市场仍一些【会计论文】，为农村保险种类单一，保险费用标准过高，农村保险保障较低等，因此，因地制宜成立合作保险组织，以股份合作的形式筹集农业风险基金。农业保险要做到低保费、低保障、责任宽，农民易于接受，就应因地制宜，适时创新险种，开发一些收费低、保额低、责任宽的适销对路的新险种，农民的，还应农业保险的分类，有性的开发相应的险种。对于贫困和富裕地区的农民，也的经济论文格式范文和不同需求设计不同的险种。同时开展服务创新，强化防灾防损服务，提高“三农”防风险能力，前移风险防线。
五、稳步建立农村土地银行。农村土地银行从事土地“存贷”业务，即先将农民的土地“存”入土地银行，再由土地银行“贷”给农业大户专业经营组织，是国外常见的一种农村金融组织。为土地流转，地区了农村土地银行试点工作。试点农村土地银行，虽有政府集体组织背景，但缺乏土地抵押贷款这一的金融功能，意义上的土地银行。试点农村土地银行，是以“信托中心”“合作社”的形式。如山东诸城“土地信托中心”、宁夏平罗“土地信用合作社”、浙江绍兴南岸村“土地股份合作社”等。试点中，一般选择经济发达地区的农村信用社试点，开展农地金融业务，可逐步考虑建立专门的农村土地银行。农村土地银行的理想组织架构，是单独成立一家新的银行，即在全国设立农村土地银行总行，省、市设分行，县设支行，乡镇、村设土地信用合作社。不过，模式的成本过高，实际操作难度。
（作者单位：农行江西省余干县支行）