会计债务危机应对路径美欧国际比较

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-28 版权:用户投稿原创标记本站原创
[内容]金融危机后为刺激经济复苏,各国采取了非常态经济刺激计划,为债务危机埋下了隐患。美欧主权债务危机【会计论文】逐步升级,了世界各国的广泛。为应次债务危机,各国都相继采取了不同措施。列举了美欧各国应对危机的路径,并对其浅析【会计论文】比较,上总结了债务危机给发展的启迪。
[会计论文范文词]债务危机;应对路径;制度性缺陷
作者简介:陈 华(1967—),男,山东财经大学经济研究中心(济南,250014),教授。研究方向:金融脆弱性、财税金融政策等。高艳兰(1989—),女,山东财经大学金融学院(济南,250014)。研究方向:国际金融理论与实践。
金融危机造成各国经济低迷,财政收入大幅降低。为拯救经济,几乎都无一地选择增加财政支出,美欧债务危机正是基于此背景产生的。因此,主权债务危机解释为金融危机的演进,但债务风险积累硕士论文有其根本理由的,全球金融危机只是加剧了其暴露与爆发的。美欧债务危机都表现为政府债务超出其偿还范围,但危机应对路径却大有不同。面次危机,美欧各国相继采取了财政、货币政策措施应对,论文范文其债务危机产生的理由不尽相同,各国国情各异,应对措施效果也不同。因而有必要对美欧债务危机应对路径专题国际比较研究。

一、美国应对债务危机的路径

美国一直盛行“借钱消费”模式,大到政府、企业,小到家庭、个人,背负着沉重的债务包袱。2008年金融危机影响了美国经济,政府为刺激经济增长和推动会计论文范文就业不得不推出经济刺激计划,造成其债务激增。美国应次债务危机采取的路径有: 量化宽松政策,借新还旧,宽松的货币政策、财政政策并用,减税、加税并举等。
1.量化宽松政策。量化宽松政策是指银行在实行零利率或近似零利率政策后,购买国债等中长期债券,增加货币供给,向市场注入大量流动性的干预方式。
为了刺激经济复苏,美联储先后两次采取了量化宽松政策。2009年3月18日,为了刺激银行放贷,美联储首次量化宽松货币政策,购进总额1.15万亿美元的长期国债、抵押证券和“两房"债券,导致美国的货币数量激增。次量化宽松政策在一定上减轻了流动性紧缩对实体经济的不利影响,对经济下滑发挥了积极作用。2010年8月为提高贷款的可性和刺激消费,美联储计划启动轮量化宽松货币政策,宣布在2011年6月底购买6000亿美元长期国债,预计每月购进750亿美元,联邦基金利率继续维持在0-0.25%,以刺激美国经济复苏。次量化宽松政策从三个刺激美国经济复苏:(1)确保金融机构有的流动性来处理和消化次贷危机遗留的不良贷款,不减少对企业和个人的正常贷款;(2)维持低利率,降低贷款成本,居民增加消费信贷;(3)推动美元贬值,刺激出口,增加收入。[1]
2.借新还旧。借新还旧银行在贷款发放和收回中经常的操作方式,是指贷款到期(含展期后到期)后按时收回,又重新发放贷款用于归还或全部原贷款的。
美国政府在八月份与国会达成妥协。一继续提高债务上限,另一在未来10年内削减赤字2.5万亿美元。在了近3个月的旷日持久的谈判,美债暂时规避了违约的风险,得以借新债还旧债,在刺激增长、解决就业有了更大的回旋余地。[2]
3.宽松的货币政策、财政政策并用。美国政府反对快速的财政缩减,并推出了总额1400亿美元的就业刺激计划。与此同时,美联储从货币政策紧密配合,再一次维持联邦基准利率不变,并配以扭转操作压低长期利率,刺激企业和个人投资。宽松的货币政策和财政政策的并用从政策上为经济复苏创造了良好的条件。
4.调期操作。调期操作是指美联储公开市场操作,卖出短期债券而买入长期债券,削减美债平均期限。调期操作不扩大资产负债表规模,但延长了其持有债券的期限。卖掉短期国债,买入长期国债,推低长期债券的收益率。策略会计专业论文不但货币供应量化宽松的好处,又免去扩大资产负债表的风险。债务危机发生后美国政府此政策,卖短债购长债,延长4000亿美元国债的期限,以压低长期利率,消费和投资。[2]
5.减税、加税并举。美国在过去的几十年给富人减税,政府收入降低。为了减少政府债务又不影响经济复苏,美国政府实行了区别对待的税收政策,普通中产阶级和中小企业,采取从优对待的政策,公布一项总额约2000亿美元的企业减税计划,而对于富人则实行加税政策,以求能增加政府财政收入。奥巴马计划拟税制革新在未来10年间削减1.5万亿美元的财政赤字,取消布什政府在2001年和2003年的对高收入阶层的税收减免,并美国富人应当为削减赤字作出更多的贡献。

二、欧洲应对债务危机的路径

欧元区债台高筑祸因起于欧元区统一货币政策与财政政策并存的制度性缺陷。在整个欧洲体过早推行的货币联盟,覆盖了一些不统一货币面的,使用“障眼法”来描绘美好的财政制度,但欧元区虚弱的财政监管机制对成员国的财政政策形成的约束,使得各国失去了预先计划调整财政论文格式范文的压力。[3]较高的福利和金融危机救助措施无疑加重了政府的债务负担。欧洲应对债务危机的路径有自救行动和外来援助。
1.自救行动。欧元货币政策是由欧洲央行统一的,单个一般只能财政政策。为缩减财政赤字,各成员国先后推出减少政府开支的措施,如2011年9月21日,希腊政府终于宣布了新一轮的经济紧缩政策,调降公务员薪水和退休金、加速公共部门重组和裁员计划,提高暖气燃料税并降低个人所得税起征点等措施。
各成员国货币发行权,也不独立的货币政策,欧洲央行负责整个区域的货币发行与货币政策。在欧洲经济一体化进程中,统一的货币使区域内的享受到了好处,在经济景气阶段,安排推动会计论文范文了区域内外的贸易发展,降低了宏观交易成本。论文范文,在风暴来临时,陷入危机的因地制宜地执行货币政策,进而本币贬值来缩小债务规模和增加本国出口产品的国际竞争力,只能紧缩财政、提高税收等压缩总需求的办法增加偿债资金来源。[4]各成员国在政策上“跛脚”,更多依赖财政政策调控本国经济,论文范文财政政策孤掌难鸣,欧洲各国的紧缩财政政策导致本国福利下降、经济止步不前,激起民众强烈反对。
2.外来援助。为欧债危机蔓延,确保全球经济免受其害,国际货币基金组织(IMF)加度介入解决欧洲债务危机。在救助希腊时,IMF已参与,和欧盟执委会及欧洲央行组成了“三巨头”。
希腊政府在经济繁荣期宽松的货币政策环境中,财政政策相应紧缩,导致政府长期财政收不抵支,形成庞大的债务规模。2010年5月,希腊政府向欧盟与IMF请求资金支持,并承诺援助机制的要求财政革新。主权债务危机迅速扩散,欧盟放弃对《马斯特里赫特条约》的坚持,迈出了救助希腊的步。轮援助希腊计划总额达1100亿欧元,欧元区以双边贷款的形式为希腊800亿欧元救助资金,IMF则备用资金形式300亿欧元的救助资金。[5]
2011年年初希腊革新结果的评估,希腊经济增长依然乏力,债务【会计论文】轮援助机制解决,欧盟修改希腊救助方案,并与IMF了轮援助计划,希腊将1090亿欧元的援助资金。


到为止,欧盟、IMF与欧洲央行已形成危机的多层次、多期限结构的援助机制。欧洲主权债务【会计论文】的不断发展,援助机制已维持危机各国财政可持续性、确保欧洲经济稳定的基石。[5]

三、美欧应对债务危机路径的国际比较

美欧债务危机是政府财政赤字超过了自身的偿还能力,造成无力还债或延期还债,财政风险向债务风险转化,导致危机愈演愈烈。各国国情不同,美欧采取的应对路径各有异同。
1.相同点。近些年美欧的金融发展迅速,甚 【论文格式范文】 至说有些过度。金融扩张超越了实体经济的。此次危机挫伤了对美国和欧洲主权债务的信心,金融赖以发展的信任受到动摇。金融体系联动性不断加深的背景下,主权债务危机的失控将意味着全球金融恐慌的重现,甚 【论文格式范文】 至可能中止全球经济本已脆弱的复苏进程,造成经济“二次探底”。
为了稳定整个经济,减少危机所造成的损失,美欧现在都了负利率政策的自我救助,将基准利率压低到通货膨胀率来减轻政府债务,财富转移。现在美联储要将接近于零的低利率政策维持到2013年,欧央行、英格兰银行也都维持了负利率。负利率将推升全球的通胀压力,但即使通胀上升,欧美央行的低利率政策仍难维持很长时间。[6]
另外,美欧现在都了缩减财政赤字的计划。2011年9月19日,美国总统奥巴马向国会提交了《量入为出与投资未来:推动会计论文范文经济增长和削减赤字的总统计划》,旨在未来10年间削减3.6万亿美元的联邦政府财政赤字。为欧盟和IMF的援助,欧洲各国也紧急出台政策,缩减开支消减赤字。
2. 不同点。导致美欧债务危机的根本理由不同,美欧采取的解决路径也有不同之处,表现为救助方式和政策反向配合上。,美国是提高债务上限的自我救助,而欧洲则是自我救助和联合救助。美债危机的升级从根本上说是两党为即将到来的大选的政治博弈,提高政府债务上限的自我救助很好地缓解;而欧债危机则是由体制矛盾导致的经济失衡引发的,起初欧洲各国试图自我救助解决此次危机,论文范文都以失败告终,只能求助于IMF和其他,联合救助解决。,在货币政策和财政政策的方向和配合上,美欧有的不同。美国试图宽松的货币政策和财政政策为经济复苏创造良好条件,经济增长解决政府财政赤字【会计论文】,政策的灵活性和配合性较高,而欧洲央行货币政策的首要是防止通货膨胀,在举借新债困难的情况下,各成员国只能紧缩财政政策减少政府债务,调控本国经济,货币、财政政策缺乏良好的配合。赵珩(2011)每一项危机解决战略都有赖于适度强劲的经济复苏,欧洲经济政策的应当是扭转经济颓势,论文范文在货币政策与财政政策“双紧"的局面下,经济增长步履艰难。[2],从美欧采取的应对路径:美债危机的解决办法侧重于增发美元的货币政策,而欧债危机的解决则侧重于增加其融资渠道、降低融资成本。美债危机快速解决是美国两大政党之间的政治博弈,只要美国国内达成一致,美联储无限制买入国债从而使国债收益率保持在安全上;[7]而欧元区各国出于本国利益的考虑,在如何救援的【会计论文】上达成共识,统一的欧元使成员国失去了货币政策的灵活性,而的财政使欧盟并支配各国资金的权力,欧债危机的会计论文范文是债务偿付性【会计论文】,而各国又面临举新债困难、融资成本提高的难题。

四、对的启迪

我国财政赤字只计财政赤字,不计地方财政赤字,更不地方财政赤字隐性赤字。对于转轨时期的,此次债务危机使清醒地认识到发达金融模式的弊端,也为敲响债务【会计论文】的警钟,应以此为戒,防微杜渐,避开财政风险的过度累积。
1.量入为出,保证财政风险的可控性。市场的失灵政府拯救,但政府拯救不当可能引发政府失灵,政府在拯救经济中制约规模和力度。主权债务危机警示必须防范财政风险。从我国情况来看,财政赤字率和债务负担率远低于国际警戒线,但若考虑地方政府隐性债务,地方金融机构的支出缺口,各级地方政府投融资平台负债,其财政风险是论文格式范文忽视的。我国调整财政风险的计量范围,合理量化财政支出,将财政风险维持在可控范围内。
2.夯实实体经济,推动会计论文范文经济稳定持续发展。防治主权债务危机进而影响全球经济,根本的解决办法是夯实实体经济的发展。经济内生性增长,才能推动会计论文范文政府税收收入的增加而论文格式范文仅紧缩财政解决债务【会计论文】。西方高消费、高福利的模式使得政府债务的增加避开,经济稳定增长为的过度的消费意愿只会造成经济过热,产生经济泡沫,对提高国民的生活和福利任何。持续稳定的经济增长于降低失业率,提高的生活,还于解决我国在发展中产生的新【会计论文】。
3.公平解决收入分配【会计论文】,保证经济健康持续增长。收入分配【会计论文】是导致美欧经济衰退的根本理由,硕士论文此次主权债务危机的深层根源,而结构【会计论文】论文格式范文其他解决的,也短期货币政策解决。公平合理解决收入分配【会计论文】才能保证经济持续稳定的增长,各国政府最大的竞争谁能最先解决收入【会计论文】。我国这几年收入分配不均的【会计论文】越来越,保证合理收入分配,才能调动国民生产的积极性,推动会计论文范文经济健康持续增长。
4.理清政府与市场的边界,防治政府过度干预,保证政府的经济刺激计划平稳适时退出。市场是资源配置的,政府对于市场的干预只是对市场盲目性、滞后性等缺陷纠正。明晰政府和市场边界,发挥市场的主导地位,使政府职能回归理性。政府对金融领域的干预应将放在推动金融制度建设,维护金融秩序;对经济领域的干预是加强宏观调控,熨平经济周期。政府对经济过多的干预会影响市场的效率,还有可能造成政府赤字的增加,引发主权债务危机。救济性的财政赤字刺激政策持续,一旦经济好转要及时退出。政府经济刺激计划的平稳退出,经济刺激政策若退出过早,则可能引发金融市场新的动荡,对复苏压力;但退出过晚,又可能导致流动性过剩和未来偿债压力增大。我国把握好经济刺激政策退出的时机,宏观调控从应急到常态的转型。
5.政府资金的高效运作于从根本上增加财政收入。增加政府财政收入、缓解债务危机的根本的策略会计专业论文是提高政府资金的收益率,成熟的金融体系和高效的金融运此了合理的保证。我国是经济大国,硕士论文金融弱国,靠提高税收等方式的政府收入毕竟是有限的,会降低企业的利润率,挫伤其经营的积极性。合理财政收入,提高投资收益率,能增加政府收入,还于推动会计论文范文经济的发展,增加税收收入,形成良性循环。
6.及时高效的宏观调控是应对危机的一环。欧洲各国的情况参差不齐,在货币政策统一而财政政策不统一的情况下,各国不同的生产力很难被驱动。随之而来的是次贷危机导火索下,各国为保护实体经济而激增的财政赤字和债务规模浮出水面,这背后,是欧元货币政策应对次贷危机的迟钝与不及,从而导致欧元成员国对财政刺激的过度依赖。[3]债务危机发生后,欧洲央行货币政策以防控通胀为首要,各成员国在政策上“跛脚”,只能用财政政策调控本国经济,在借新债困难的情况下,只能采取紧缩性货币政策,无力刺激经济增长。

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五、简单
此次美欧债务危机影响了世界对发达主权债务的信心,债务危机发生后三大评级机构接连下调对欧元区希腊等国主权债务的评级,2011年8月6日标普声明,出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担心,决定调低对美国长期借贷信用的评级,将美国长期主权信用评级由“AAA”降至“AA+”。债务危机已经愈演愈烈,论文范文如何走出这一困境却无速效之法。全球性财政【会计论文】的日趋凸显,全球市场再次充斥了危机的恐慌,各国了缩减赤字的,欧盟和国际货币基金组织也推出了7500亿美元的救助计划,市场信心脆弱,对债务危机的担忧并未因此降低。
美欧债务危机对全球经济和金融具有三大影响。一是加大全球经济复苏的不确定性。在发达经济体主权债务【会计论文】的背景下,欧洲各【会计论文】纷纷加强财政整顿并转向紧缩,后续财政刺激的力度有限,经济复苏的不确定性上升。二是加大金融市场大幅波动的风险。美国主权信用评级调降引发全球金融市场剧烈动荡。欧洲主权债务危机不断发酵,欧元区货币统一、财政的制度性缺陷加剧了危机的复杂性,全球金融市场可能受到反复。三是发达经济体宽松货币政策影响全球资本流动的格局。相比发达经济体,新兴市场经济体经济增长势头较好。但全球经济、金融论文格式范文及政策取向的发展变化,新兴市场经济体资本流动也面临不确定性。[8]
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The American and European International Comparison of Measures To Deal With Debt Crisis
Chen Hua1 Gao Yanlan2Abstract:Almost all countries had taken unusual economic stimulus plan to promote economic growth after the financial crisis, which buried hidden risk for the debt crisis. As American and European debt crisis become more and more serious, countries all over the world begin to pay widespread attention. America and Europe he taken different measures to handle the debt crisis. Firstly, this article listed the measures they had taken and did comparative research. Finally, it summaries enlightenment from debt crisis for Chinese development.Key words: Debt Crisis;;Measures; Systematic Defect
[ 收稿日期: 201

1.12.21 责任编辑:潘德平 ]

[中图分类号]F811.5 [文献标识码]A [文章编号]1000-8306(2012)02-0036-07

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