谈构建会计信息平台 提升会计信息质量
本站原创 摘 要：数出一门与资源共享要达到国际水平，审计质量与审计效率要令人信赖，会计管理与会计监督要达到协调统一．会计教育与会计理论要达到世界前沿，会计人才与世界水平要达到融会贯通，使中国的会计信息平台向世界通用的商业报告语言发展．以期提升企事业单位的财务管理水平和防范财务风险的能力。
关键词：会计信息；国家信息；会计革新；技术手段；基础工程；信息质量
国家财政部于2009年4月下发了《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，(财会号文件)．要求落实国务院制定的(2006—2020年国家信息化发展战略》．力争通过5～l0年左右的努力．建立与健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系(包括可扩展商业报告语言(XBRL)分类标准)，全力打造会计信息化人才队伍．基本实现大型企事业单位会计信息化与经营管理信息平台．进一步提升企事业单位的财务管理水平和防范财务风险的能力会计信息与资源共享要达到国际水平目前．在财务会计工作中所涉及的经济指标主要有：发改委、财政、税务、银行、审计、土管、交通、电力、卫生、教育、计生委、统计局等诸多职能部门，指标繁多且数出多门．其准确性及时性都无法得到保证，对于会计信息的采集、加工、整理、汇总、传输各环节都难以实现全面地、系统地、完整地、及时地经济信息 为了转变这种多头汇总与重叠的近况就必须做到数出一门与资源共享．达到以下四项要求：一是做好会计基础工作的信息化：二是做好会计准则与会计制度实施的信息化．通过相关会计准则和财务通则与会计信息系统的有机结合，自动生成资产负债表、损益表、流量表等财务报告．确保会计信息的真实性和完整性：三是做好内部制约流程的信息化．根据内部制约制度的要求将内部制约流程和制约重点等经济指标固定在电脑信息系统之中．形成自我评价报告：四是做好财务报告与内部制约评价报告的标准化．要充分考虑分类标准的要求．以此自动生成标准化的财务报告和内部制约评价报告．做到数出一门与资源共享。我国着名教授葛家澍在总结中国上市公司信息披露的内容与格式时认为．中国上市公司的年度报告=财务报表+报表附注审计报告+会计数据+业务数据+摘要说明+其他非会计信息披露 从上述方程式可以看出．葛教授认为的经济数据主要是从财务会计的角度出发的 但笔者认为．目前的财务会计以货币为主要计量是现行会计制度所规定的．但在某些职能部门的日常管理中．还有许多经济数据是以实物计量单位或时间计量单位而进行的，如国有土地的开垦、运用；交通运输的吨、公里：电力的生产量与耗用量；人1：3的出生、死亡、性别、年龄、教育程度：卫生疾病的疑似、治疗、康复；建筑面积的开发、利用、效率等经济指标都是以实物计量单位而进行的．或以人工、机时等时间计量单位或其他计量单位而进行 在今天的会计报表中也有表外披露的情况．“在实务上大大丰富与发展了财务报告体系 ”但是．离人们所需要的经济信息的期许还远远不足．所以．要想真正实现数出一门与资源共享的经济信息平台就必须实行会计报告体系的全面深化与革新．把国家的宏观经济指标与企事业单位的微观经济指标进行通盘地考虑与全面地整合．只有这样才能够真正实现数出一门与资源共享．使会计信息满足不同层面管理者的管理需要审计质量与审计效率要达到令人信赖目前．我国的内部审计与社会审计存在着严重的脱节．在内部审计上存在着“捏着鼻子哄眼睛”的现象．只是为了对付检查做做样子、走走过场．敷衍了事 在社会审计上存在着“花钱买安”和“做笼子”的现象．为了避开这些怪现象的产生和发展．就必须“采取措施” 第一． 加强计算机审计系统的研究开发．完善现有的计算机审计信息的建设．实现审计程序和审计策略与会计信息系统的整合．全面提升注册会计师的执业水平和执业质量：第二．通过会计信息化手段实现会计事务所运行的科学化、精细化管理．推动注册会计师行业做强做大．全面提升会计师事务所的内部管理水平和执行能力．提高会计信息化系统的信息质量 中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告第十六号称：
“对检查发现的不足．财政部已依法下发处理决定．对财务管理、会计核算方面的违规不足．责成被检查单位调账补税。加强管理，追究相关人员责任等．追回、或停拨企业多申报的财政补岵费：
对涉嫌违法犯罪线索．要移交司法机关处理”：第三．进一步加强对基本建设工程、维修工程、物资采购、销售收款、财务收支活动实施全程监控：第四．加大审计监督力度．抓好基建项目、矿产项目和物资采购项目的招投标活动．实施跟踪审计流程 朱琳琳于2010年在《内部制约缺陷信息披露浅谈》一文中提出了加强我国内部制约缺陷信息的披露应采用四条措施：“一是公司应及时地主动地报告和整改内部制约缺陷：二是完善企业内部报告机制：j是建立完善的内部制约缺陷信息披露机制：四是加强内部制约缺陷信息披露的监管 在审计质量和审计效率上要做到：令人信赖的审计质量．令人赞许的审计效率．令人满意的审计态度会计管理与会计监督要达到协调统一在目前的形势下．会计管理主要表现为会计管理权力集中在少数人手中．内部管理机构缺乏独立性．会计管理人员较少．会计管理制度不够健全．会计管理力度不够．会计电算化软件的设计不能适应会计管理的需要等现象．这些不足严重的阻碍了会计管理的空间和时间．同时也严重地阻碍了企业的发展空间和可持续发展的后劲 在会计监督方面主要表现在：企业往往只注重的流人量和的流出量．层层把关．严格审批．这种做法虽然可以规避人不敷出的现象．但往往忽视了闲置资金的投资与运用．应收账款的及时清收．对坏账损失的核销缺乏谨慎性原则．存货资产的结构比例不当．固定资产的利用效果弱化．对无形资产的运用视而不见等方面为了提高监督作用与制约力度．要做好以下工作：第一，建立会计人员管理系统．创新会计人员后续教育网络平台．实现对全社会会计人员的动态管理：第二．在全国范围内逐步实现无纸化考试．提高会计人员的执业资格能力、工作效率和管理水平；第三，推进会计信息系统在会计专业技术资格考试中的应用．完善会计专业技术资格考试制度．切实防范会计人员专业技术资格考试过程中的舞弊行为：第四，完善注科技创业月刊2010年第12期册会计师行业管理系统．建立行业数据库．对注册会计师的注册记录、人员转所、事务所的审批、资格的报批等方面与各环节实行网络化管理：第五．推动会计监督与管理监控的手段．在技术上和策略上要不断地与时俱进和创新．充分利用信息技术以期提高工作效率．其立足点就是要履行会计师的社会责任国资委从2006年开始对上市公司履行社会责任不足进行了深入地系统地凋查研究．于2008年1月4日发布了《关于上市公司履行社会责任的指导意见》，“要求上市公司必须坚持以人为本．科学发展．在追求经济效益的同时．对利益相关者和环境负责．实现上市公司发展与社会、环境的协调统一 ”加强会计管理与会计监督会计教育与会计理论要达到世界前沿当今社会经济空前发展．生产、经营、服务诸多管理层面的人士都必须掌握财务会计知识．因此，各会计类高等院校和会计事务所．劳动人事管理部门必须会计零基础知识全程培训班．为相关管理人士掌握会计知识．尤其是领导层面的管理者更要熟练地掌握资产负债表、利润表、流量表的填制与浅析浅析．对于相关会计人员更要进行知识更新．更要进行继续教育的学习．以期提升专业理论水平和实际操作能力．至此要做好以下工作：第一．在国际会计学院和高等院校会计专业中要实时地反映和评价会计专业的学历教育情况．掌握会计专业的培养状况以及社会对会计专业学生的需求情况．社会需要什么．会计专业学校就应该教给学生什么．不断地改善教学内容和教学策略．推动会计专业毕业生最大限度地满足目益发展的社会新需求：第二．建立会计理论研究信息平台．及时发布和宣传会计研究的最新动态．定期统计、推介和评估对社会有应用价值的会计理论成果．推动科研成果转化为生产力．以便指导和规范会计理论的研究．为会计革新和会计实践服务会计人才与世界水平要达到融会贯通在目前全球经济一体化的情况下．只能靠记账、算账、报账为工作层面的会计人才已经远远不能适应今天的经济生活．因为金融危机防范意识的增强．要求会计人员在规避经济风险上作好防范．在应收账款上尽量降低坏账损失，在存货上注重结构比例．既要防止原材料供应不足而产生影响生产的可能，又要防止原材料储存过多占压资金造成存货过时落后的现象．既要做好筹资决策又要做好投资决策．做到既不浪费资金又不占压资金．保证企业资金的正常运行 在会计知识上要与时俱进。
革新创新，运用现代物流会计、传媒会计等新兴会计学科知识充实会计人员的头脑．所以会计人才的定位要准确．要做好以下工作：第一。建立和健全会计与审计及相关人员的能力框架．在知识结构、能力培养中重视会计信息技术方面的学习内容和技能策略．提高会计人员及相关人员利用会计信息技术从事会计工作与审计监管的能力：第二．加强会计方面与审计方面会计信息化人才的培养力度．着力锻造会计准则、财务通则、内部制约、社会审计等法律法规的技术接口．提供计算机软件数据支持系统．注重会计信息平台数据的可操性和安全性 我国市场发展从国内市场转向国际市场．要求会计行业立足国内市场．面向国际市场．为我国引进外资，实施“走出去”战略．参与国际资本市场竞争提供优质、高效的服务．要求会计标准按照我国市场经济发展进程．加快实现世界标准的趋向。
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关键词：会计信息；国家信息；会计革新；技术手段；基础工程；信息质量
国家财政部于2009年4月下发了《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，(财会号文件)．要求落实国务院制定的(2006—2020年国家信息化发展战略》．力争通过5～l0年左右的努力．建立与健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系(包括可扩展商业报告语言(XBRL)分类标准)，全力打造会计信息化人才队伍．基本实现大型企事业单位会计信息化与经营管理信息平台．进一步提升企事业单位的财务管理水平和防范财务风险的能力会计信息与资源共享要达到国际水平目前．在财务会计工作中所涉及的经济指标主要有：发改委、财政、税务、银行、审计、土管、交通、电力、卫生、教育、计生委、统计局等诸多职能部门，指标繁多且数出多门．其准确性及时性都无法得到保证，对于会计信息的采集、加工、整理、汇总、传输各环节都难以实现全面地、系统地、完整地、及时地经济信息 为了转变这种多头汇总与重叠的近况就必须做到数出一门与资源共享．达到以下四项要求：一是做好会计基础工作的信息化：二是做好会计准则与会计制度实施的信息化．通过相关会计准则和财务通则与会计信息系统的有机结合，自动生成资产负债表、损益表、流量表等财务报告．确保会计信息的真实性和完整性：三是做好内部制约流程的信息化．根据内部制约制度的要求将内部制约流程和制约重点等经济指标固定在电脑信息系统之中．形成自我评价报告：四是做好财务报告与内部制约评价报告的标准化．要充分考虑分类标准的要求．以此自动生成标准化的财务报告和内部制约评价报告．做到数出一门与资源共享。我国着名教授葛家澍在总结中国上市公司信息披露的内容与格式时认为．中国上市公司的年度报告=财务报表+报表附注审计报告+会计数据+业务数据+摘要说明+其他非会计信息披露 从上述方程式可以看出．葛教授认为的经济数据主要是从财务会计的角度出发的 但笔者认为．目前的财务会计以货币为主要计量是现行会计制度所规定的．但在某些职能部门的日常管理中．还有许多经济数据是以实物计量单位或时间计量单位而进行的，如国有土地的开垦、运用；交通运输的吨、公里：电力的生产量与耗用量；人1：3的出生、死亡、性别、年龄、教育程度：卫生疾病的疑似、治疗、康复；建筑面积的开发、利用、效率等经济指标都是以实物计量单位而进行的．或以人工、机时等时间计量单位或其他计量单位而进行 在今天的会计报表中也有表外披露的情况．“在实务上大大丰富与发展了财务报告体系 ”但是．离人们所需要的经济信息的期许还远远不足．所以．要想真正实现数出一门与资源共享的经济信息平台就必须实行会计报告体系的全面深化与革新．把国家的宏观经济指标与企事业单位的微观经济指标进行通盘地考虑与全面地整合．只有这样才能够真正实现数出一门与资源共享．使会计信息满足不同层面管理者的管理需要审计质量与审计效率要达到令人信赖目前．我国的内部审计与社会审计存在着严重的脱节．在内部审计上存在着“捏着鼻子哄眼睛”的现象．只是为了对付检查做做样子、走走过场．敷衍了事 在社会审计上存在着“花钱买安”和“做笼子”的现象．为了避开这些怪现象的产生和发展．就必须“采取措施” 第一． 加强计算机审计系统的研究开发．完善现有的计算机审计信息的建设．实现审计程序和审计策略与会计信息系统的整合．全面提升注册会计师的执业水平和执业质量：第二．通过会计信息化手段实现会计事务所运行的科学化、精细化管理．推动注册会计师行业做强做大．全面提升会计师事务所的内部管理水平和执行能力．提高会计信息化系统的信息质量 中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告第十六号称：
“对检查发现的不足．财政部已依法下发处理决定．对财务管理、会计核算方面的违规不足．责成被检查单位调账补税。加强管理，追究相关人员责任等．追回、或停拨企业多申报的财政补岵费：
对涉嫌违法犯罪线索．要移交司法机关处理”：第三．进一步加强对基本建设工程、维修工程、物资采购、销售收款、财务收支活动实施全程监控：第四．加大审计监督力度．抓好基建项目、矿产项目和物资采购项目的招投标活动．实施跟踪审计流程 朱琳琳于2010年在《内部制约缺陷信息披露浅谈》一文中提出了加强我国内部制约缺陷信息的披露应采用四条措施：“一是公司应及时地主动地报告和整改内部制约缺陷：二是完善企业内部报告机制：j是建立完善的内部制约缺陷信息披露机制：四是加强内部制约缺陷信息披露的监管 在审计质量和审计效率上要做到：令人信赖的审计质量．令人赞许的审计效率．令人满意的审计态度会计管理与会计监督要达到协调统一在目前的形势下．会计管理主要表现为会计管理权力集中在少数人手中．内部管理机构缺乏独立性．会计管理人员较少．会计管理制度不够健全．会计管理力度不够．会计电算化软件的设计不能适应会计管理的需要等现象．这些不足严重的阻碍了会计管理的空间和时间．同时也严重地阻碍了企业的发展空间和可持续发展的后劲 在会计监督方面主要表现在：企业往往只注重的流人量和的流出量．层层把关．严格审批．这种做法虽然可以规避人不敷出的现象．但往往忽视了闲置资金的投资与运用．应收账款的及时清收．对坏账损失的核销缺乏谨慎性原则．存货资产的结构比例不当．固定资产的利用效果弱化．对无形资产的运用视而不见等方面为了提高监督作用与制约力度．要做好以下工作：第一，建立会计人员管理系统．创新会计人员后续教育网络平台．实现对全社会会计人员的动态管理：第二．在全国范围内逐步实现无纸化考试．提高会计人员的执业资格能力、工作效率和管理水平；第三，推进会计信息系统在会计专业技术资格考试中的应用．完善会计专业技术资格考试制度．切实防范会计人员专业技术资格考试过程中的舞弊行为：第四，完善注科技创业月刊2010年第12期册会计师行业管理系统．建立行业数据库．对注册会计师的注册记录、人员转所、事务所的审批、资格的报批等方面与各环节实行网络化管理：第五．推动会计监督与管理监控的手段．在技术上和策略上要不断地与时俱进和创新．充分利用信息技术以期提高工作效率．其立足点就是要履行会计师的社会责任国资委从2006年开始对上市公司履行社会责任不足进行了深入地系统地凋查研究．于2008年1月4日发布了《关于上市公司履行社会责任的指导意见》，“要求上市公司必须坚持以人为本．科学发展．在追求经济效益的同时．对利益相关者和环境负责．实现上市公司发展与社会、环境的协调统一 ”加强会计管理与会计监督会计教育与会计理论要达到世界前沿当今社会经济空前发展．生产、经营、服务诸多管理层面的人士都必须掌握财务会计知识．因此，各会计类高等院校和会计事务所．劳动人事管理部门必须会计零基础知识全程培训班．为相关管理人士掌握会计知识．尤其是领导层面的管理者更要熟练地掌握资产负债表、利润表、流量表的填制与浅析浅析．对于相关会计人员更要进行知识更新．更要进行继续教育的学习．以期提升专业理论水平和实际操作能力．至此要做好以下工作：第一．在国际会计学院和高等院校会计专业中要实时地反映和评价会计专业的学历教育情况．掌握会计专业的培养状况以及社会对会计专业学生的需求情况．社会需要什么．会计专业学校就应该教给学生什么．不断地改善教学内容和教学策略．推动会计专业毕业生最大限度地满足目益发展的社会新需求：第二．建立会计理论研究信息平台．及时发布和宣传会计研究的最新动态．定期统计、推介和评估对社会有应用价值的会计理论成果．推动科研成果转化为生产力．以便指导和规范会计理论的研究．为会计革新和会计实践服务会计人才与世界水平要达到融会贯通在目前全球经济一体化的情况下．只能靠记账、算账、报账为工作层面的会计人才已经远远不能适应今天的经济生活．因为金融危机防范意识的增强．要求会计人员在规避经济风险上作好防范．在应收账款上尽量降低坏账损失，在存货上注重结构比例．既要防止原材料供应不足而产生影响生产的可能，又要防止原材料储存过多占压资金造成存货过时落后的现象．既要做好筹资决策又要做好投资决策．做到既不浪费资金又不占压资金．保证企业资金的正常运行 在会计知识上要与时俱进。
革新创新，运用现代物流会计、传媒会计等新兴会计学科知识充实会计人员的头脑．所以会计人才的定位要准确．要做好以下工作：第一。建立和健全会计与审计及相关人员的能力框架．在知识结构、能力培养中重视会计信息技术方面的学习内容和技能策略．提高会计人员及相关人员利用会计信息技术从事会计工作与审计监管的能力：第二．加强会计方面与审计方面会计信息化人才的培养力度．着力锻造会计准则、财务通则、内部制约、社会审计等法律法规的技术接口．提供计算机软件数据支持系统．注重会计信息平台数据的可操性和安全性 我国市场发展从国内市场转向国际市场．要求会计行业立足国内市场．面向国际市场．为我国引进外资，实施“走出去”战略．参与国际资本市场竞争提供优质、高效的服务．要求会计标准按照我国市场经济发展进程．加快实现世界标准的趋向。
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