会计我国记账行业
本站原创 题目：关于我国记账行业的探讨
院 系 商学院
专 业 会计学（注册会计师方向）
班 级 08940421
学生姓名 张立欣
学 号 0894042137
导师姓名 兰凤云
导师职称 副教授
2012 年 5 月 14 日
近几年来随着中小企业队伍的发展壮大，记账作为一种新的会计解决方案和新的社会化会计服务项目，正被越来越多的中小企业所接受，充当着众多中小企业的会计角色。因此记账的内容优势、发展现状趋势及对、解决记账发展过程中存在的问题的相关分析是值得广泛探讨的。而投资环境的优化、经济政策的宽松使中小企业的数量迅猛增加，记账公司因其专业性和全面性深受企业的欢迎，所以记账行业的利弊、发展前景、在竞争中如何扬长避短，是值得中小企业及记账行业深思的问题。本文先对记账及其记账行业做了简要的介绍，再对记账行业存在的优势做了充分的说明，而后对目前记账行业的现状做了简要的介绍及分析，从而说明了记账行业存在的意义并指出了当前我国记账行业在发展中存在的一些问题，且针对这些现实中的问题提出了几点完善性对策，相信如果记账存在的问题能够得到解决，记账在未来的发展是可取的，前景是广阔的。
关键词：记账；记账机构；优势；发展弊端；存在问题；对策
In recent years with the development and expansion of all and medium-sized enterprise team, accounting agents as a new accounting solutions and new social accounting services, is more and more all and medium-sized enterprises to accept, as many all and medium enterprises accounting role. Therefore, accounting agents content advantage, development trends and to solve the acting charge to an account, the existing problems in the development process of related analysis is worth widely discussed. While the improvement of the investment environment, the liberal economic policies of all and medium-sized enterprises make rapid increase, agent billing company because of its professional and comprehensive welcomed by enterprises, so the agency bookkeeping industry advantages and disadvantages, development prospects, in competition, how to foster strengths and circumvent weaknesses, it is all and medium enterprises and agent accounting industry problem. This article first to bookkeeping and accounting agent industry is briefly introduced, then the agent accounting industry advantage to do a full description, and then on the current accounting agent industry present situation to make the brief introduction and analysis, thus illustrating the bookkeeping industry existence pointed out current our country accounting agent industry in some problems in the development of, and response to these practical problems puts forward some improvement measures, believe that if bookkeeping problems can be solved, acting charge to an account in the future development is desirable, the prospect is broad.
Key words: Acting accounting; the agency bookkeeping institution; advantage; development malpractice; problems; Countermeasures
目录
一、引言..........................................................................................
（一）研究背景..............................................................................
（二）研究目的及意义.....................................................................
（三）记账国内国外发展情况......................................................
二、记账及记账机构概述.........................................................
（一）记账及记账机构的定义...................................................
（二）记账的法律依据...............................................................
（三）记账的条件.....................................................................
（四）记账的内容.....................................................................
（五）我国记账行业的等级划分...................................................
三、记账的优势...........................................................................
（一）正规专业..............................................................................
（二）节约成员减少成本..................................................................
（三）法律保障..............................................................................
（四）中小企业经营需要..................................................................
四、目前我国记账行业的基本现状及其分析.......................................
（一）记账行业现状..................................................................
（二）记账行业现状分析............................................................
五、记账行业发展中存在的问题......................................................
（一）记账行业发展的外部环境问题.............................................
1.相应的法律法规不健全............................................................
2.宣传不到位，认识不足............................................................
3.政府部门特别是财政部门对记账行业的扶持力度不够...................................................................................................
4.记账行业的检查监督力度不够.............................................
（二）记账行业本身的问题.........................................................
1.记账机构不合法...............................................................
2.范围过于广泛..................................................................
3.行业内低价竞争........................................................................
4.记账机构业务质量不高，行业发展不健全.................................
5.为中小企业记账从业人员业务素质问题....................................
5.1从业人员所受教育程度参差不齐.............................................
5.2从业人员敬业精神差，原则性不强..........................................
四、促进记账行业发展的对策及建议 ................................................（一）完善相关法律法规.....................................................................
（二）大力宣传记账的重要意义和作用.............................................
（三）加强政府部门特别是财政部门的扶持力度.......................................（四）强化监督检查，积极推动记账行业的发展.................................（五）加强记账行业自身建设，提高质量..........................................（六）加强记账从业人员的业务培训和职业道德教育...........................
五、中小企业记账行业未来的发展趋势................................................
（一）做出属于自己的服务品牌?扩大公司在社会的影响力........................
（二）扩大服务范围，提高服务质量...................................................
1.企业设立过程中的服务............................................................
2.企业在运行过程中可以提供相应的服务.......................................
3.配合企业在经营过程中面临的各项检查.......................................
4.善始善终提供企业所需服务?尤其是企业注销业务...........................
六、结束语.......................................................................................
参考文献..........................................................................................
外文文献与翻译.................................................................................
致谢.............................................................................................
一、引言
现代企业的发展，需要企业会计出谋划策、运筹帷幄，所以针对企业具体情况提供会计服务的记账公司应运而生。而专业化管理和运作是经济发展的重要标志，许多具有特殊性的行业随着经济的发展应运而生，同时又对经济的发展起着推动作用。财务会计核算是企业发展过程中的重要环节，但受到诸多因素的制约。多数企业在财务核算方面依然薄弱，这种现象尤其在中小型企业数量迅速增长的阶段更为明显。记账公司的出现从很大程度上弥补了这一不足，但是由于还处在发展初期，在记账过程中依然存在着许多利与弊，如能很好地扬长避短，记账将会有广阔的空间。
记账公司组织形式与法律责任：美国情况，由合伙制向有限责任合伙及公司制发展，美国事务所的组织形式主要有：有限责任合伙制、普通合伙制、公司制等。在会计职业发展的早期，AICPA赞同事务所采用普通合伙制的组织形式，以保持注册会计师正直诚信的职业道德和高度的职业责任。近百余年，普通合伙制一直是美国会计事务所的主要组织形式。随着赔偿诉讼的爆发，大型会计师事务所纷纷采取有限责任合伙制及公司制，以防范巨额赔偿不断出现。
记账公司组织形式与法律责任：由有限责任制向合伙制发展，我国事务所组织形式主要是有限责任公司制。当前我国的法律环境有待成熟和完善，尚未达到美国高度发达的法律环境。如果要求在短时期内改制成为普通合伙，在实施中会有很大障碍，可行性也有待考察。但是，法律责任是促进注册会计师保持独立性，提高审计质量的外部有力约束机制。因此，我们可以考虑在未来建立有限责任合伙制，要求合伙人承担一定的无限责任，以强化合伙人的法律责任，促进其保持高度的审计独立性。
记账机构，是指依法经批准设立从事记账业务的机构。目前记账机构主要包括记账公司（如"北京禾田动力会计事务所有限公司"就是一家经北京市工商财政局核准成立的专业记账公司。公司成立于2005年，有着六年的专业会计服务经验，公司在会计、税务、注册等行业领域有着独特的服务优势。）、会计师事务所（如"北京天圆全会计师事务所有限公司"创立于1984年6月，总部设在北京，是国内成立最早的会计师事务所之一，经过20多年发展，成为服务功能完善的大型会计师事务所之一，位居全国百强事务所之列。）、税务师事务所（如"北京中鼎永合税务师事务所有限公司"是经国家税务总局批准，北京市工商行政管理局登记注册，北京市税务局备案的专业税务师事务所。承接税务顾问、税务咨询、税务筹划、税务鉴证、税务、财税培训、记账及其他管理咨询等业务。）以及具有记账资格的其他社会咨询服务机构等几大类。
此外，《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》、《税收征收管理法实施细则》、《个体工商户建账管理暂行办法》、财政部、国家税务总局《关于加强（小企业会计制度）贯彻实施工作的通知》等法律法规和规范性文件对小企业委托机构记账都有明确的规定和要求。部分省市也根据财政部的有关文件精神出台了一些地方法规，例如北京市财政局早在96年就制定了《北京市记账管理实施细则》，上海市财政局在今年财政部《记账管理办法》发布后于3月30日重新发布实施了《上海市记账管理实施办法》，云南省财政厅于4月19日发布了《云南省记账管理实施办法》，山东省财政厅于4月20日印发了《山东省记账管理暂行办法》，安徽省财政厅于5月9日印发了《安徽省记账管理实施办法》，河北省财政厅、浙江省财政厅等省市财政厅局也纷纷下发了有关贯彻财政部《记账管理办法》的文件，标志着一套由上至下、层次分明、结构完整的记账法规体系已经初步建成。
院 系 商学院
专 业 会计学（注册会计师方向）
班 级 08940421
学生姓名 张立欣
学 号 0894042137
导师姓名 兰凤云
导师职称 副教授
2012 年 5 月 14 日
近几年来随着中小企业队伍的发展壮大，记账作为一种新的会计解决方案和新的社会化会计服务项目，正被越来越多的中小企业所接受，充当着众多中小企业的会计角色。因此记账的内容优势、发展现状趋势及对、解决记账发展过程中存在的问题的相关分析是值得广泛探讨的。而投资环境的优化、经济政策的宽松使中小企业的数量迅猛增加，记账公司因其专业性和全面性深受企业的欢迎，所以记账行业的利弊、发展前景、在竞争中如何扬长避短，是值得中小企业及记账行业深思的问题。本文先对记账及其记账行业做了简要的介绍，再对记账行业存在的优势做了充分的说明，而后对目前记账行业的现状做了简要的介绍及分析，从而说明了记账行业存在的意义并指出了当前我国记账行业在发展中存在的一些问题，且针对这些现实中的问题提出了几点完善性对策，相信如果记账存在的问题能够得到解决，记账在未来的发展是可取的，前景是广阔的。
关键词：记账；记账机构；优势；发展弊端；存在问题；对策
In recent years with the development and expansion of all and medium-sized enterprise team, accounting agents as a new accounting solutions and new social accounting services, is more and more all and medium-sized enterprises to accept, as many all and medium enterprises accounting role. Therefore, accounting agents content advantage, development trends and to solve the acting charge to an account, the existing problems in the development process of related analysis is worth widely discussed. While the improvement of the investment environment, the liberal economic policies of all and medium-sized enterprises make rapid increase, agent billing company because of its professional and comprehensive welcomed by enterprises, so the agency bookkeeping industry advantages and disadvantages, development prospects, in competition, how to foster strengths and circumvent weaknesses, it is all and medium enterprises and agent accounting industry problem. This article first to bookkeeping and accounting agent industry is briefly introduced, then the agent accounting industry advantage to do a full description, and then on the current accounting agent industry present situation to make the brief introduction and analysis, thus illustrating the bookkeeping industry existence pointed out current our country accounting agent industry in some problems in the development of, and response to these practical problems puts forward some improvement measures, believe that if bookkeeping problems can be solved, acting charge to an account in the future development is desirable, the prospect is broad.
Key words: Acting accounting; the agency bookkeeping institution; advantage; development malpractice; problems; Countermeasures
目录
一、引言..........................................................................................
（一）研究背景..............................................................................
（二）研究目的及意义.....................................................................
（三）记账国内国外发展情况......................................................
二、记账及记账机构概述.........................................................
（一）记账及记账机构的定义...................................................
（二）记账的法律依据...............................................................
（三）记账的条件.....................................................................
（四）记账的内容.....................................................................
（五）我国记账行业的等级划分...................................................
三、记账的优势...........................................................................
（一）正规专业..............................................................................
（二）节约成员减少成本..................................................................
（三）法律保障..............................................................................
（四）中小企业经营需要..................................................................
四、目前我国记账行业的基本现状及其分析.......................................
（一）记账行业现状..................................................................
（二）记账行业现状分析............................................................
五、记账行业发展中存在的问题......................................................
（一）记账行业发展的外部环境问题.............................................
1.相应的法律法规不健全............................................................
2.宣传不到位，认识不足............................................................
3.政府部门特别是财政部门对记账行业的扶持力度不够...................................................................................................
4.记账行业的检查监督力度不够.............................................
（二）记账行业本身的问题.........................................................
1.记账机构不合法...............................................................
2.范围过于广泛..................................................................
3.行业内低价竞争........................................................................
4.记账机构业务质量不高，行业发展不健全.................................
5.为中小企业记账从业人员业务素质问题....................................
5.1从业人员所受教育程度参差不齐.............................................
5.2从业人员敬业精神差，原则性不强..........................................
四、促进记账行业发展的对策及建议 ................................................（一）完善相关法律法规.....................................................................
（二）大力宣传记账的重要意义和作用.............................................
（三）加强政府部门特别是财政部门的扶持力度.......................................（四）强化监督检查，积极推动记账行业的发展.................................（五）加强记账行业自身建设，提高质量..........................................（六）加强记账从业人员的业务培训和职业道德教育...........................
五、中小企业记账行业未来的发展趋势................................................
（一）做出属于自己的服务品牌?扩大公司在社会的影响力........................
（二）扩大服务范围，提高服务质量...................................................
1.企业设立过程中的服务............................................................
2.企业在运行过程中可以提供相应的服务.......................................
3.配合企业在经营过程中面临的各项检查.......................................
4.善始善终提供企业所需服务?尤其是企业注销业务...........................
六、结束语.......................................................................................
参考文献..........................................................................................
外文文献与翻译.................................................................................
致谢.............................................................................................
一、引言
现代企业的发展，需要企业会计出谋划策、运筹帷幄，所以针对企业具体情况提供会计服务的记账公司应运而生。而专业化管理和运作是经济发展的重要标志，许多具有特殊性的行业随着经济的发展应运而生，同时又对经济的发展起着推动作用。财务会计核算是企业发展过程中的重要环节，但受到诸多因素的制约。多数企业在财务核算方面依然薄弱，这种现象尤其在中小型企业数量迅速增长的阶段更为明显。记账公司的出现从很大程度上弥补了这一不足，但是由于还处在发展初期，在记账过程中依然存在着许多利与弊，如能很好地扬长避短，记账将会有广阔的空间。
(一)研究背景
随着经济的发展、企业下岗人员的增多、社会富余人员的增加、大中专毕业生就业难等一系列社会问题的出现。以个人私营独资企业、合伙企业、私营有限责任公司等形式成立的企业急剧增多。尤其是党和国家为鼓励社会富余人员再就业采取多项税收优惠政策后，新办企业更是迅猛增加。这些新办企业有其共同的特点，那就是注入资金少、经营人数少、无经营经验、经营规模小、对经营过程中所需财务知识贫乏。有的公司为节省费用开支把经营地址注册在自己家中、许多有限公司的股东是自己的家人或朋友(假股份真独资)。在这样的大背景下给记账带来了无限的商机。许多专门为企业记账的公司迅速成立。《会计法》第36条明确规定："不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计记账业务的机构记账。"《会计法》第36条明确规定："不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计记账业务的机构记账。"。(二)研究目的及意义
我国的中小企业数量众多，分布面广；财务管理水平相对较低；产出规模小，竞争力较弱；"家族"色彩浓。这些广泛分布于市场经济环境之中的中小企业是我国市场环境下的必然产物，由于其特有的资金少、规模小等特点，很难形成系统化的财务管理，不建账、不进行会计核算是小企业的财务通病。近几年来随着小企业队伍的发展壮大，记账作为一种新的会计解决方案和新的社会化会计服务项目，正被越来越多的中小企业主所接受，充当着众多中小企业的会计角色。 现阶段, 我国记账行业主要充当着中小企业会计的角色。企业不配备专职会计人员而是委托记账机构来进行会计核算, 减少了对会计人员薪金及劳动保障等用工成本支出, 无需花大成本培养专业人才, 也不必担心人才流失。以较小的付出, 得到专业化、高质量的管理服务，因此充分认识和大力发展小企业记账行业十分必要，从而对于记账行业以及企业对于解决记账存在的问题的相关分析是值得广泛探讨的。(三)记账国内国外发展状况
1、国外的现状与发展趋势
记账公司的业务范围：美国情况，非审计服务高度发展以至出现影响审计独立性的问题，在美国早期注册会计师提供的服务包括审计、记账、税务和咨询服务。随着信息技术的发展、企业组织结构变革对受托责任提出的要求、证券市场的发展等社会环境的变化，目前事务所的业务范围已经从会计、审计、税务三种核心业务扩展到鉴证、保证和咨询领域。记账公司组织形式与法律责任：美国情况，由合伙制向有限责任合伙及公司制发展，美国事务所的组织形式主要有：有限责任合伙制、普通合伙制、公司制等。在会计职业发展的早期，AICPA赞同事务所采用普通合伙制的组织形式，以保持注册会计师正直诚信的职业道德和高度的职业责任。近百余年，普通合伙制一直是美国会计事务所的主要组织形式。随着赔偿诉讼的爆发，大型会计师事务所纷纷采取有限责任合伙制及公司制，以防范巨额赔偿不断出现。
2、我国的现状与发展趋势
我国会计师事务所提供非审计服务远不及美国发达。目前，事务所的业务领域仍然集中于审计服务。审计收入具有绝对优势。而且事务所规模越大，审计收入所占比重越大。这与我国的历史原因有关。政府对注册会计师服务市场直接干预和细分，决定了会计师事务所服务的单一性，同时缺乏行业组织的有效管理和引导。我们需要充分发挥行业组织对注册会计师服务市场的细分，引导注册会计师和会计师事务所合理发展非审计服务。加快人才培养，加强和拓宽注册会计师的后续教育，吸引优秀人才加入到市场开拓中。记账公司组织形式与法律责任：由有限责任制向合伙制发展，我国事务所组织形式主要是有限责任公司制。当前我国的法律环境有待成熟和完善，尚未达到美国高度发达的法律环境。如果要求在短时期内改制成为普通合伙，在实施中会有很大障碍，可行性也有待考察。但是，法律责任是促进注册会计师保持独立性，提高审计质量的外部有力约束机制。因此，我们可以考虑在未来建立有限责任合伙制，要求合伙人承担一定的无限责任，以强化合伙人的法律责任，促进其保持高度的审计独立性。
二、记账及记账机构概述
(一)记账及记账机构的定义
记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计记账业务的机构接受独立核算单位的委托，代替其记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。记账机构，是指依法经批准设立从事记账业务的机构。目前记账机构主要包括记账公司（如"北京禾田动力会计事务所有限公司"就是一家经北京市工商财政局核准成立的专业记账公司。公司成立于2005年，有着六年的专业会计服务经验，公司在会计、税务、注册等行业领域有着独特的服务优势。）、会计师事务所（如"北京天圆全会计师事务所有限公司"创立于1984年6月，总部设在北京，是国内成立最早的会计师事务所之一，经过20多年发展，成为服务功能完善的大型会计师事务所之一，位居全国百强事务所之列。）、税务师事务所（如"北京中鼎永合税务师事务所有限公司"是经国家税务总局批准，北京市工商行政管理局登记注册，北京市税务局备案的专业税务师事务所。承接税务顾问、税务咨询、税务筹划、税务鉴证、税务、财税培训、记账及其他管理咨询等业务。）以及具有记账资格的其他社会咨询服务机构等几大类。
(二)记账的法律依据
基于记账业务的，为了充分肯定记账业务，1993年修改《会计法》时增加了"记账"规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行记账，从而首次确立了我国记账业务的法律地位。且根据1993年通过的《注册会计师法》规定：第十五条："注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。"从而为记账业务的开展提供了合法的机构。与此同时，为了具体规范记账业务，财政部于1994年6月23日发布了《记账管理暂行办法》，对从事记账的条件、记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。新修订的《会计法》再一次确认了记账的法律地位。第三十六条明确规定："各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计记账业务的机构记账。"此外，《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》、《税收征收管理法实施细则》、《个体工商户建账管理暂行办法》、财政部、国家税务总局《关于加强（小企业会计制度）贯彻实施工作的通知》等法律法规和规范性文件对小企业委托机构记账都有明确的规定和要求。部分省市也根据财政部的有关文件精神出台了一些地方法规，例如北京市财政局早在96年就制定了《北京市记账管理实施细则》，上海市财政局在今年财政部《记账管理办法》发布后于3月30日重新发布实施了《上海市记账管理实施办法》，云南省财政厅于4月19日发布了《云南省记账管理实施办法》，山东省财政厅于4月20日印发了《山东省记账管理暂行办法》，安徽省财政厅于5月9日印发了《安徽省记账管理实施办法》，河北省财政厅、浙江省财政厅等省市财政厅局也纷纷下发了有关贯彻财政部《记账管理办法》的文件，标志着一套由上至下、层次分明、结构完整的记账法规体系已经初步建成。