怎样写关于高校收费管理内部制约理由及对策探讨

摘 要：高等教育事业的发展，高等教育事业性收费收入规模越来越大，其已维护高等教育事业发展的经费来源。因此高校教育事业性收费收入的合规合法、及时入账安全完整也已高校财务管理的议题和任务。文章着重从高校事业性收费涉及的招生制约、教务制约、后勤制约财务制约核算制约、票据制约、文档制约等流程和论文格式范文入手，浅析【会计论文】现有制约的及构建多元制约系统了设想。
会计论文范文词：高等院校 收费管理 多元制约
中图分类号：G647文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）01-119-02
高等教育多渠道筹措经费格局的形成，教育收费已高校的经费来源，地方高校中其已占总经费来源的50%。强化高校收费管理与制约必将高校财务管理的组成，但因高校收费本身的特殊性，一是各级政府主管部门、学生家庭、社会等学校外部利益制约，其更多是高校收费的合规合法，即收费项目、收费标准、收费期限、收费票据收费用途等论文格式范文管理政策，论文格式范文多收费、超标准、超项目收费，论文格式范文及时完整上缴财政，论文格式范文挪用教育事业收费收入等等。二是来自学校内部，学校的校领导，各学院各职能部门，其除收费的合规合法外，更多是收费资金的安全完整和及时入账，保证收费资金不被侵占、不被挪用，收费资金的及时入账，降低欠费等等。从浅析【会计论文】高校收费的许可制约、招生制约、教务制约、后勤制约和收费制约、票据制约、核算制约等论文格式范文的上，就现有财务制约论文格式范文收费初始、收缴、核算和票据等探讨，了一些改善对策。

一、高校收费管理内部制约的

1.合法性。高校收费一项政策性非常强的教育类收费，其严格受到部门的政策约束。，高校必须文件要求，依法收费审批，保证学校每项收费必须有规定的收费项目、收费标准和收费，收费公示等。，每项收费必须严格使用规定票据，严禁收费不开票或使用不正确票据等。，严格执行收支两条线管理，应上缴财政专户的要及时上缴财政专户，严禁擅自使用或挪用收费资金。，要严格执行和学校资助政策，如学费减免政策及助学贷款等，保证贫困学生不因欠费而失学。
2.完整性。高校本身为多产品产出的准公共组织，其教育收费类别也越来越多样化，高校收费工作也由以前的阶段性工作演化成一种常态性工作，涉及部门、不同收费。，应保证收费的完整性，有遗漏，保证应收尽收；，保证收费项目完整性，该收的项目少；，保证收费金额的完整性，保证应收款计算正确、不遗漏。
3.及时性。教育收费资金是学校的经费来源，收费资金的及时到账关系到学校财务运行的稳定。，保证应缴收费能及时收缴，欠费应及时催收；，保证收款金额能按财政规定及时入库和上缴财政专户；，保证收费资金的会计核算的及时处理；，保证票据的及时核查和核对，及时格式范文乱开票，开票资金不及时上缴学校【会计论文】。

二、高校收费管理内部制约近况会计毕业论文范文浅析【会计论文】

高校事业性收费项目学费、住宿费，还费、服务性收费等。收费涉及本专科生、研究生、留学生，还涉及成教生、自考生各类培训生等等。收费标准有规定标准和备案市场标准等。收费形式有银行缴款、缴款、助学贷款抵扣等。收费大量的因学籍调整项目变动而导致的应收款调整和退补费等，说高校收费管理内部制约收费许可制约、收费制约、应收款制约、票据管理制约、收缴资金制约、核算制约收支两条线制约等多个制约论文格式范文，涉及不相容职务分离、授权审批计算机制约等多种制约程序和手段。
1.高校收费管理内部制约近况会计毕业论文范文描述。（1）高校内部制约系统。一是招生管理制约系统：招生部门负责各类学生的招生工作，形成招生名单，并及时发放录取通知书，同时将招生名单发给教务管理部门、宿舍管理部门、财务管理部门。招生管理内部制约是学校收费管理制约的关，保证收费的完整性。二是教务管理制约系统：一对招生部门的新招学生教务班级划分，并负责将排好的教务名单发给财务管理部门、宿舍管理部门和各学院。另一学籍管理条例，及时处理新老生学籍变动（如新生未报到、休学、退学、留级、结业毕业等）并书面报财务部门等。教务管理内部制约负责在校学生的变动情况，涉及学年学费和学分学费应收款的调整和变动【会计论文】。三是宿舍管理制约系统：招生管理部门和教务管理部门的新生名单毕业生名单等，及时准备相应宿舍，并将宿舍房源给各学院，由各学院安排床位，宿舍管理系统各学院安排整理名单并及时给财务管理部门用于收费。同时审批学生走读情况并书面名单给财务部门、教务部门各管理学院。四是财务管理制约系统：财务管理内部制约系统内内控又分三个子制约系统，即收费管理制约子系统、票据管理制约子系统和会计核算制约子系统。A.收费管理制约子系统：财务部门内负责收费人员教务部门的学生名单及学生类型确认收费标准，宿舍部门的宿舍安排确认住宿费标准等，同时完成相应收费初始和调整，收费收缴工作。B.票据管理制约子系统：票据管理部门收费管理部门的申请，及时相应票据并负责票据使用情况的核查，核销。C.会计核算管理制约子系统：会计核算部门收费管理部门的应收费单据、已缴费单据和收费调整单据及时会计核算。五是各学院：及时掌握本学院在校生增加、减少（毕业减少、中途退学减少）欠缴费情况。（2）高校外部制约系统。一是各类学生：及时硕士论文本人的收费标准，核对本人应交费标准交纳相应欠费。二是财政税务部门：收支两条线管理要求部门预算，及时督促和核对应缴财政专户款，核查收费票据使用等。三是教育物价部门：高等教育收费管理政策，及时审批、检查、监督相应收费标准、项目的合法等。
2.高校收费管理制约系统的【会计论文】。（1）内部信息共享，导致基于学生学籍变动情况下的应缴费学生数据不一致。高校收费是系统工作，财务部门、学生部门、研究生部（院）、教务部门、后勤部门、继续教育学院、各专业院系配合，间基于学生变动、收费政策等信息共享。但招生系统、教务系统、宿管系统财务收费系统间不共享情况，造成学籍变动、收费标准、收费差异，高校收费管理不合法、不完整和不及时现象。（2）财务管理内部制约不完整，不相容岗位未分离现象。院校对全日制本科生、研究生收费管理很严格，了收费信息系统制约，但对于大量的成教生、自考生工程硕士生、进修生、培训生等收费信息系统制约，大量手工开票收款情况，导致收费统计困难，也不利于外部制约。另外，收费信息系统软件本身和岗位设置理由，高校应收费初始、出票收款为同一人的近况会计毕业论文范文，缺乏内部审核关，导致该收的费用未收等【会计论文】。（3）会计核算制约子系统核算不完整，形成账账核对牵制功能。高校实行是收付制，对与每年应交、应欠的学费、住宿费等不在账面核算，仅仅核算实际收到的学费、住宿费等格式范文等，仅仅收费制约系统和会计核算系统已收数据的核对，形成应收数的全面核对。



【会计论文】及对策探讨','叶青松');">
如现有的收费信息化下应收、已收和变动情况与账面核算情况一一对应，也既完整的内部制约制度，即明细制约与总账制约的一一对应。形成收费初始制约和会计核算制约的核对。导致收费应收制约不到位、增减调整核算不到位和欠费往来核算不到位。

三、完善高校收费管理多元制约系统的倡议

破除高校收费管理制约的弊端，学校及主管部门等各方配合，但对于财务部门来讲，其承担着的监督职责，可财务内部流程再造，变收费初始、收费收缴和收费核算的一元制约流程（见图2）为收费初始、收费收缴及收费核算三元制约流程（见图3）。
篇幅限制，以收费核算制约为，就如何核算流程改善收费管理内部制约的改善和优化，收费管理内部制约。
1.完善教育收费公示制度，教育收费的合规合法。加强教育收费项目、标准、范围等收费许可的公示是保证教育收费财政监督、物价角度、教育监督和社会监督的渠道。完善教育收费公示制度，，应保证的学费、住宿费、培训费、费服务性收费等教育事业性收费都全部纳入收费许可范围，收费许可；，保证的收费许可项目都纳入收费公示范围，选择性收费公示；，保证收费公示渠道的全覆盖，对于高等院校来说，应校园网、招生宣传、新生入学教育、宿舍区和教学区宣传橱窗等途径收费公示的全覆盖，保证每个应缴学生都能及时掌握应缴费项目和标准。
2.改善内部岗位设置，教育收费的及时完整。建立合理、严密的收费管理内部制约岗位，完善岗位责任制，确保不相容岗位分离。收费管理内部流程，一般可设置收费初始岗、收费审核岗、收费复核岗、费用收缴岗、票据管理岗和软件系统管理岗。主管收费工作的财务副处长可兼任软件系统岗和收费复核岗职责，负责收费管理各岗位角色权限设置和复核应收费增减变动论文格式范文规定，复核收费初始岗和收费审核岗提交的应收费增减论文格式范文真实完整；收费管理科科长可承担收费初始岗和收费审核岗职责，负责各类事业性收费项目的许可申报审批、应收费的确定和变动调整等职责，及时与招生部门、教务部门、宿舍部门等涉及应收费调整的部门沟通，保证收费初始和审核有据可依，保证的真实完整性，加强与收费票据管理的沟通，负责收费票据领用时的使用内容的合规合法，论文格式范文收费许可规定；收费出纳员承担费用收费岗职责，负责审核无误的应收费收取人员的学杂费，并开具收费票据，及时编制收费日报表，汇总当日各项收费金票据使用情况，应供票据管理员定期缴销票据和审核记账人员审核记账；票据管理员承担收费票据购买、保管、领用、缴销工作，负责收费系统票据登记工作。
3.完善收费的定期对账审核工作，强化收费管理的事后制约。会计核算系统与收费管理系统、票据管理系统、教务管理系统等都为独立制约系统，由不同岗位人员负责，故为确保收费管理内部制约的，需严格账证、账账核对。，票据管理人员核对票据开启内容论文格式范文收费许可证规定，票据使用论文格式范文连贯，中间论文格式范文断票【会计论文】。，核对收费管理系统中已收款论文格式范文与会计核算系统中已收款金额论文格式范文一致，核算科目和项目论文格式范文一致。，收费系统中应缴费学生数论文格式范文与教务管理系统中学生数一致，审核每年毕业离校学生数。，定期核对收费系统的应缴住宿费人员与宿舍管理系统的人数论文格式范文一致，审核走读不住校学生情况。
收费管理和操作流程的浅析【会计论文】，就收费管理招生管理制约、教务管理制约、宿舍管理制约、收费许可制约、费用收缴制约、收费核算制约、票据管理制约等制约论文格式范文的【会计论文】，了相应的改善对策。
[系江苏省高校哲学社会科学研究项目“江苏省普通高校教育经费配置管理及效率评价研究（09SJD880031）”的阶段成果]
文献：

1.盛品良.高校收费内部制约探讨.商场现代化（学术版），2005（6）

2.陈湘丽.高校学费收入对账近况会计毕业论文范文及对策.湖北教育学院学报，2007（11）

3.闻西.完善高校学生收费管理的若干信息化举措.会计之友，2010（9）

4.我国高校收费票据管理的【会计论文】及对策研究.经济师，2011(6)

（作者简介：叶青松，南京工业大学计划财务处副处长，高级会计师江苏南京 210009）（责编：芝荣）

[1]

【会计论文】及对策探讨','叶青松');">