审计我国政府人权教育职能内在架构
本站原创 摘 要：政府人权教育职能是政府在培育人权理念、传递人权知识和人权技能、构建人权文化的中，所具有的一系列职责和功能。我国政府的人权教育职能规划职能、组织职能、协调职能和监督职能。，规划职能是，组织职能是核心，协调职能是会计论文范文，监督职能是保障。
会计论文范文词：人权教育职能；规划；组织；协调；监督
作者简介：王枫云（1969—），男，广州大学公共管理学院教授，博士。
中图分类号：D035 文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.201
20世纪90年代以来，我国政府加入了一系列人权国际公约，2004年了“人权入宪”，2006年的“十一五”规划写进了“人权”，2009年上半年公布了《人权行动计划》，政府在人权保护、人权教育上了前所未有的成就。但传统文化人权意识并不发达，新成立后在人权【会计论文】上又走过很长一段弯路，使得我国政府人权教育职能的架构设计依然清晰。因此，在总结我国政府人权教育职能发展经验的上，立足的现实国情，科学设计政府人权教育职能的内在架构，就显得很有必要。
政府在人权教育活动规划职能：（1）对人权教育的规划。政府应《国际人权公约》关于人权教育目的的有关规定，确立如下人权教育活动的：向人权教育传授人权知识和人权技能, 其养成信仰人权的价值和观念, 其开展预防人权侵犯和捍卫人权的行动, 促成人权文化的建立, 加强对人权和自由的尊重, 发展人的人格和尊严感, 推动会计论文范文民族、种族、宗教和语言群体在社会中地参与各项基于其主观意愿的活动。（2）对人权教育的规划。政府应从本国人权发展的现实论文格式范文出发，将本国境内受本国管辖的全体民众, 尤其是妇女、儿童、老年人、少数民族、极度贫困人口和其他社会弱势群体, 其他社会各领域、各阶层的对人权具有影响的群体纳入接受人权教育的范畴。（3）对人权教育途径的规划。政府应在综合考察正规与非正规、与非的人权教育途径的上，科学设计立国国情的人权教育路径。（4）对人权教育战略、方案、制度、机构、人员、经费、信息、技术和其他有关软硬件支持和保障措施的规划。[3]
而言，政府在人权教育活动组织职能：（1）任务分解。即一致和兼顾效率的原则，把达成人权教育活动的总任务划分为一系列各不相同又互相联系的工作任务。（2）工作归类。即把承担相近任务的工作归为一类，在每一类工作归于特定的承担。（3）确定幅度。所谓幅度，某一从事人权教育活动的范围与广度。各类不同的人员素质、工作复杂等合理地决定其工作幅度和职权、职责的范围。（4）确定职权关系。即授予各级各类完成人权教育任务所必需的权力和责任，并确定各类内部的职权关系，纵向职权关系与横向职权关系等。（5）在人权教育活动中，推进各类不断调整和完善内部的组织架构。
政府在人权教育活动协调职能：（1）协调工作。人权教育活动中不同部门、单位、人员的工作出现矛盾冲突，必定导致行动的差异和活动的不协调。因此，协调好不同部门、单位和人员之间的工作，成了协调工作的首要内容。（2）协调思想认识。在人权教育活动中，不同部门、单位、人员对同一【会计论文】认识不一致，、意见不相同，导致行动上的不一致。因此，协调不同部门、单位、人员的思想认识，统一大家对某个【会计论文】的，成了协调活动的会计论文范文内容。（3）调整工作规划。在人权教育活动中，可能因为主客观情况的重大变化，而导致规划执行受阻和工作与规划脱节的情况。因此，政府有必要实际情况是重大情况变化，调整工作规划和资源分配。（4）协调职权关系。人权教育活动各部门、单位、人员之间职权划分不清，任务分配不明，是造成工作中推诿扯皮、矛盾冲突的理由。因此，协调各部门、各单位、人员之间的职权关系，进而消除之间的矛盾冲突，很有必要。
总之，在人权教育活动中出现的矛盾和冲突，都在政府协调的范围之内。政府应处理好三个的关系：一是各类人权教育内部的关系；二是各类人权教育之间的关系；三是各类人权教育与教育之间的关系。把这些的关系都协调好了，才能创造良好的关系环境，保证人权教育规划、决策的顺利推行和人权教育的。
人权教育活动政府监督职能是人权教育活动顺利、有序的保障，具有的作用：（1）方向引导作用。监督活动，保证人权教育活动和政策、法律所规定的、任务、原则、程序和策略会计专业论文，将人权教育活动和引导向正确的方向和轨道。（2）失误预防作用。监督活动，防止人权教育活动发生违反政策、法律和规章的偏差和失误。（3）偏差矫正作用。监督活动，及时违背政策、法律的，纠正人权教育活动偏差与失误，避开和减少可能造成的损失。（4）绩效评价作用。监督活动，对人权教育活动和客观公正的衡量和评价，人权教育工作者总结经验教训，以指导今后的工作开展。（5）效率提升作用。监督活动，促使人权教育活动达到最理想的工作，从而提高工作的质量和效率。
政府在人权教育活动中监督职能的发挥，的【会计论文】：（1）建立完善的监督体制机制。政府监督职能的发挥，建立完善的监督体制和机制，涉及监督的组织形式、工作分工、手段及工作原理等，这些因素决定着监督的功能、运作及效果，影响监督的生机和活力。（2）科学的监督规范设计。政府监督的规范，规定了监督工作的原则、程序和策略会计专业论文，规定了监督的责任和义务，决定着监督功能能否正常发挥，因此，尤须科学地设计。（3）配备高素质的监督人员。监督人员的个体素质和监督队伍的结构论文格式范文，决定开展监督工作的能力、及效率。监督队伍实行化的配备，于发挥监督效能。（4）高水准的技术手段。政府在人权教育活动中展开信息、违规调查、违规处理等，高水准的技术装备及技术手段，技术装备和技术手段的高低，影响监督工作的速度及效率。[4]
文献：
班文战.在人权教育领域的责任和义务[J].广州大学学报(社会科学版), 2010，(03).
陈佑武.论人权行动计划之人权教育[J].学术界,2010，(09).
[3] 韩英等.监督职能[EB/OL].http://www.chinahrd.net/，2011-9-18.
[4] 杨春福.论在人权教育作用—从新制度经济学的角度出发[J].南京社会科学,2005，(11).
会计论文范文词：人权教育职能；规划；组织；协调；监督
作者简介：王枫云（1969—），男，广州大学公共管理学院教授，博士。
中图分类号：D035 文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.201
1.157文章编号：1672-3309（2011）11-125-02
《联合国人权教育十年行动（1995—2004年）》，人权教育是一种多元、、途径多样、内容广泛、任务艰巨、影响深远的综合活动和持久进程。就一国而言, 人权教育的国内各级各类政府部门、人权机构、教育和研究机构、非政府组织和有关个人等。各级各类政府是人权教育最的。因此，人权教育职能最承担的政府，在培育人权理念、传递人权知识和人权技能、构建人权文化的中，具有的一系列的职责和功能。20世纪90年代以来，我国政府加入了一系列人权国际公约，2004年了“人权入宪”，2006年的“十一五”规划写进了“人权”，2009年上半年公布了《人权行动计划》，政府在人权保护、人权教育上了前所未有的成就。但传统文化人权意识并不发达，新成立后在人权【会计论文】上又走过很长一段弯路，使得我国政府人权教育职能的架构设计依然清晰。因此，在总结我国政府人权教育职能发展经验的上，立足的现实国情，科学设计政府人权教育职能的内在架构，就显得很有必要。
一、规划——政府在人权教育首要职能
政府在人权教育规划职能是指政府对人权教育未来应采取的行动所作的谋划和安排，其对整个人权教育活动进程结果具有的影响。整个人权教育活动的，政府的规划职能有助于在明确的下统一人权教育活动各方的思想行动，增强人权教育活动的未来预见性，规避潜在的风险，减少可能的损失；于合理配置人权教育资源，提高人权教育各项活动的效率，进而达成人权教育活动的。政府在人权教育活动规划职能：（1）对人权教育的规划。政府应《国际人权公约》关于人权教育目的的有关规定，确立如下人权教育活动的：向人权教育传授人权知识和人权技能, 其养成信仰人权的价值和观念, 其开展预防人权侵犯和捍卫人权的行动, 促成人权文化的建立, 加强对人权和自由的尊重, 发展人的人格和尊严感, 推动会计论文范文民族、种族、宗教和语言群体在社会中地参与各项基于其主观意愿的活动。（2）对人权教育的规划。政府应从本国人权发展的现实论文格式范文出发，将本国境内受本国管辖的全体民众, 尤其是妇女、儿童、老年人、少数民族、极度贫困人口和其他社会弱势群体, 其他社会各领域、各阶层的对人权具有影响的群体纳入接受人权教育的范畴。（3）对人权教育途径的规划。政府应在综合考察正规与非正规、与非的人权教育途径的上，科学设计立国国情的人权教育路径。（4）对人权教育战略、方案、制度、机构、人员、经费、信息、技术和其他有关软硬件支持和保障措施的规划。[3]
二、组织——政府在人权教育核心职能
政府在人权教育活动组织职能是指政府既定的规划对各类人权教育的活动活动要素的布局和安排。组织职能对于调动人权教育各类的力量、合理配置资源、保证人权教育活动性具有的作用。而言，政府在人权教育活动组织职能：（1）任务分解。即一致和兼顾效率的原则，把达成人权教育活动的总任务划分为一系列各不相同又互相联系的工作任务。（2）工作归类。即把承担相近任务的工作归为一类，在每一类工作归于特定的承担。（3）确定幅度。所谓幅度，某一从事人权教育活动的范围与广度。各类不同的人员素质、工作复杂等合理地决定其工作幅度和职权、职责的范围。（4）确定职权关系。即授予各级各类完成人权教育任务所必需的权力和责任，并确定各类内部的职权关系，纵向职权关系与横向职权关系等。（5）在人权教育活动中，推进各类不断调整和完善内部的组织架构。
三、协调——政府在人权教育会计论文范文职能
政府在人权教育活动协调职能是指其从人权教育活动的总体出发，拟订的工作规划，遵循科学的原则，运用恰当的方式策略会计专业论文，及时排除人权教育活动障碍，理顺各关系，以保证各类人权教育活动参与不发生矛盾、重叠和冲突，建立默契的配合关系，推动会计论文范文人权教育活动的正常运行和稳定发展。政府在人权教育活动协调职能：（1）协调工作。人权教育活动中不同部门、单位、人员的工作出现矛盾冲突，必定导致行动的差异和活动的不协调。因此，协调好不同部门、单位和人员之间的工作，成了协调工作的首要内容。（2）协调思想认识。在人权教育活动中，不同部门、单位、人员对同一【会计论文】认识不一致，、意见不相同，导致行动上的不一致。因此，协调不同部门、单位、人员的思想认识，统一大家对某个【会计论文】的，成了协调活动的会计论文范文内容。（3）调整工作规划。在人权教育活动中，可能因为主客观情况的重大变化，而导致规划执行受阻和工作与规划脱节的情况。因此，政府有必要实际情况是重大情况变化，调整工作规划和资源分配。（4）协调职权关系。人权教育活动各部门、单位、人员之间职权划分不清，任务分配不明，是造成工作中推诿扯皮、矛盾冲突的理由。因此，协调各部门、各单位、人员之间的职权关系，进而消除之间的矛盾冲突，很有必要。
总之，在人权教育活动中出现的矛盾和冲突，都在政府协调的范围之内。政府应处理好三个的关系：一是各类人权教育内部的关系；二是各类人权教育之间的关系；三是各类人权教育与教育之间的关系。把这些的关系都协调好了，才能创造良好的关系环境，保证人权教育规划、决策的顺利推行和人权教育的。
四、监督——政府在人权教育保障职能
政府在人权教育活动监督职能是指对从事人权教育活动的各类的合法性、合理性、适度性和性的监察、督导和偏差纠正的活动。人权教育活动政府监督职能是人权教育活动顺利、有序的保障，具有的作用：（1）方向引导作用。监督活动，保证人权教育活动和政策、法律所规定的、任务、原则、程序和策略会计专业论文，将人权教育活动和引导向正确的方向和轨道。（2）失误预防作用。监督活动，防止人权教育活动发生违反政策、法律和规章的偏差和失误。（3）偏差矫正作用。监督活动，及时违背政策、法律的，纠正人权教育活动偏差与失误，避开和减少可能造成的损失。（4）绩效评价作用。监督活动，对人权教育活动和客观公正的衡量和评价，人权教育工作者总结经验教训，以指导今后的工作开展。（5）效率提升作用。监督活动，促使人权教育活动达到最理想的工作，从而提高工作的质量和效率。
政府在人权教育活动中监督职能的发挥，的【会计论文】：（1）建立完善的监督体制机制。政府监督职能的发挥，建立完善的监督体制和机制，涉及监督的组织形式、工作分工、手段及工作原理等，这些因素决定着监督的功能、运作及效果，影响监督的生机和活力。（2）科学的监督规范设计。政府监督的规范，规定了监督工作的原则、程序和策略会计专业论文，规定了监督的责任和义务，决定着监督功能能否正常发挥，因此，尤须科学地设计。（3）配备高素质的监督人员。监督人员的个体素质和监督队伍的结构论文格式范文，决定开展监督工作的能力、及效率。监督队伍实行化的配备，于发挥监督效能。（4）高水准的技术手段。政府在人权教育活动中展开信息、违规调查、违规处理等，高水准的技术装备及技术手段，技术装备和技术手段的高低，影响监督工作的速度及效率。[4]
五、简短的论文范文
在当代,应当清醒地在人权教育的初期,必须发挥政府在人权教育作用。为了做到这一点,尤须准确把握政府在人权教育活动职能构造，并推进其不断地调整和完善，这也应当是“在人权教育中作用发挥”这一主题的应有之义。文献：
班文战.在人权教育领域的责任和义务[J].广州大学学报(社会科学版), 2010，(03).
陈佑武.论人权行动计划之人权教育[J].学术界,2010，(09).
[3] 韩英等.监督职能[EB/OL].http://www.chinahrd.net/，2011-9-18.
[4] 杨春福.论在人权教育作用—从新制度经济学的角度出发[J].南京社会科学,2005，(11).