审计科学发展观视阈下辽宁沿海经济带建设

摘 要：坚持科学发展观建设辽宁沿海经济带，是用全球视野谋划辽宁未来的重大战略，是顺应沿海地区经济社会发展规律的必定趋势，是推动东北老工业基地振兴的重大举措，硕士论文迎接全球性金融危机挑战与机遇的迫切要求。明确辽宁沿海经济带建设的战略机遇与的【会计论文】，科学规划辽宁沿海经济带发展建设的区域优势与科学定位，才能辽宁沿海经济带建设的创新发展。
会计论文范文词：科学发展观；辽宁沿海经济带；创新发展
作者简介：刘慧 （1955—），女，山东莱州人，沈阳师范大学马克思主义学院教授，硕士生导师,研究方向：国际关系、就业创业教育。中图分类号：F281 文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.201

1.101文章编号：1672-3309（2011）11-01-03

总书记在党校省部级干部进修班发表讲话中：“科学发展观，要义是发展，核心是以人为本，要求是全面协调可持续，根本策略会计专业论文是统筹兼顾”。坚持科学发展观建设辽宁沿海经济带，是用全球视野谋划辽宁未来的重大战略，对于落实国务院的《辽宁沿海经济带发展规划》，完善我国沿海经济布局，推动会计论文范文区域协调发展和扩大辽宁省对外开放具有的战略意义。

一、辽宁沿海经济带建设的战略机遇与亟待解决的【会计论文】

机遇一：2009年7月1日《辽宁沿海经济带发展规划》经由国务院常务会议并纳入发展战略。从战略的来考虑辽宁沿海经济带的发展规划，意味着在投资、经济建设及重大项目等，辽宁迎来了前所未有的发展机遇。副主席在辽宁调研时所强调的：要抓住和用好机遇，在科学发展观指导下，以辽宁沿海经济带发展推动会计论文范文东北老工业基地全面振兴。
机遇二：21世纪世界经济将在东北亚地区重大进展，辽宁沿海经济带是将东北地区对外开放的平台和东北亚的国际航运中心，为参与东北亚经济竞争打下战略。一外资的领域正在由劳动密集型产业转向资本密集型产业，从而增加适合大学生就业的工作岗位。另一东北辽宁沿海经济带的重化工业雄厚，要素支撑能力增强。这些因素促使资本北上阻挡的潮流，告诉东北老工业基地新的发展春天到来了。陈政高省长“辽宁的海岸线是一条完全开发的海岸线。辽宁沿海腹地广阔，工业雄厚，土地资源，劳动力和商务成本较低，已经了大开发、大开放的全部条件。”要“壁垒，城市通信、生产要素、市场、户籍、就业和社会保障、生态环保等一体化。”[3]
机遇三：辽宁省“十二五”规划，以辽宁沿海经济带为依托，争取支持在大连长兴岛设立面向东北亚的自由贸易实验区，把辽宁建成东北亚地区的经济贸易枢纽和功能服务区。[4]要以大连为龙头积极推进五个发展区域的起步区全面建成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模，沿海经济带形成，优势主导产业和产品具有较强的国际竞争力，管理体制和运行机制更加完善，辽宁省革新开放的先导区、产业和劳动力转移的承载区、集约用地和保护环境的示范区、东北振兴新的经济增长区域。
机遇四：辽宁独特的区位和历史优势，在确定的七个新兴产业中，辽宁在生物制药、海洋科学、环保技术、新等均有一定的。，在航空航天技术、高档数控机床、船舶等先进装备制造业的优势十分。辽宁沿海经济带的建设和发展，释放东北产业雄厚和人力资源成本低的优势，积极解决大学生就业这一社会难题，为东北地区产业结构调整创造新的发展平台，形成面向沿海的发展模式，全面提升东北优势产业的国际竞争力。
，也要，以重工业为的老工业基地，辽宁资源消耗性工业体系的【会计论文】依然十分，经济增长对要素的依赖高，能源消耗量大，污染相对，产业结构中缺乏核心技术的低端产品占有。这些【会计论文】的长期积累，导致结构性矛盾比较，对经济长期可持续发展构成挑战。转变经济增长方式会计论文范文建立现代产业体系。
2009年1月生效的《中华人民共和国循环经济推动会计论文范文法》确立了推进再制造产业发展的法律。2010年发改委公布了《关于推进再制造产业发展的意见》。，在再制造业较为发达的欧美地区，再制造业规模开始超越传统制造业，持续上升。相比之下，我国的再制造业一定的差距。装备制造及使用的大省，辽宁要向再制造大省迈进。所谓再制造是指用高科技手段将废旧汽车零部件、工程机械、机床等专业化修复的批量化生产，是废旧机电产品资源化最佳途径和首选途径，是节约资源的手段。我省机械装备报废高峰期，在社会、资源、环境效益等的优势决定了发展再制造产业势在必行，再制造产业将辽宁省新的经济增长点。“再制造中，劳动力和日常开销等成本占到了60%。这一特点，正好适应我国劳动力相对过剩的形势，更多的就业岗位。”[5]
纵观辽宁当下的【会计论文】，归纳为：一是经济实力不强。二是开放有待提高，仅以2007年外商投资概况为例，的差距：江苏218.92亿美元；广东171.26亿美元；山东110.1亿美元；浙江103.7亿美元；辽宁91亿美元。三是市场化仍然偏低。四是产业结构趋同。五是核心城市功能弱。六是经济一体化低。七是水资源短缺及生态环境仍着【会计论文】。
，辽宁省到2012年要培育成100个具有知识产权、销售收入超过10亿元的新兴高技术领军企业，建设形成100个主题特色鲜明、创新能力较强的新兴产业聚集区，一些新兴产业规模和将跻身全国乃至世界前列。

二、辽宁沿海经济带发展建设的区域优势与科学定位

东北亚经济圈已全球最具潜力的发展区域，硕士论文我国对外经济合作的又战略。辽宁沿海经济带东北亚地区的中心，东北亚经济合作“节点”地位，与日本、韩国、朝鲜隔海邻江相望，与俄罗斯、蒙古陆路相通。优越的区位条件，建设沿海经济带，将东北亚各国资本优势、资源优势、加工优势对接，更多地吸引日、韩、俄等国的资金、技术和资源。东北亚区域经济一体化进程的，辽宁沿海经济带完全可能东北亚地区的制造业中心和贸易中心，未来东北亚自由贸易区的最佳承载地。，预言：辽宁沿海经济带很有可能在不久的将来我国沿海经济带经济发展的典范。

(一)大连龙头示范作用凸显成效。

大连在新一轮的沿海经济带发展定位和发展思路是：全面提升城市的硬实力和软实力，打造辽宁沿海经济带乃至辽宁省、东北地区核心城市。2008年10月，长兴岛上有两个大项目开工，其大连船舶重工将在这里投资200亿元，而这片曾经的废弃盐田将使大连船舶重工现有造修船能力翻四番。仅仅3年，面积252平方公里、长江口以北最大的海岛，便有来自韩国、新加坡、日本、荷兰、巴西等和地区国内大企业87家进驻，总投资超过874亿元，有力的证明了开发战略的正确性。

(二)辽宁沿海经济带已经战略

2009年7月1日《辽宁沿海经济带发展规划》经由国务院常务会议原则，并纳入发展战略。从战略的来考虑辽宁沿海经济带的发展规划，意味着在投资、经济建设及重大项目等，辽宁迎来了前所未有的发展机遇。表现在：


，将提升北方沿海地区发展，增强辽宁总体经济实力，于推动会计论文范文东北老工业基地振兴。，将推动会计论文范文东北地区与环渤海地区融合，形成全国沿海地区良性互动、发展的新局面。，于更好地参与东北亚区域经济合作，提升辽宁乃至整个东北地区对外开放，增强我国综合实力和国际竞争力。

(三)沿海经济带正在辽宁开放的新亮点和新的经济增长点

辽宁省对外贸易经济合作厅统计，截至2009年5月底，在招商引资，累计签约项目779个，投资总额4449亿元，，新加坡万邦集团、台湾富士康集团、韩国STX集团、澳大利亚阿斯创公司、五矿集团公司等一批国内外大公司大企业相继入驻。辽宁沿海经济带正在国内外企业瞩目的投资热点区域，辽宁开放新的经济增长点。
葫芦岛北港工业区工委、管委会，在一片不毛之地上吹响了葫芦岛北港工业区奋进的号角。开发区累计固定资产投资40.8亿元，招商引资项目总数77个，计划总投资517.87亿元人民币。葫芦岛市长孙兆林所说，葫芦岛“处在辽宁沿海经济带大开发、大开放的前沿，正在‘保增长、保民生、保稳定’的要求，争分夺秒，全力以赴地科学发展。要以沿海经济带建设为龙头，以高新技术产业为引导，以县城经济跨越发展为突破，加速推进石油化工、有色金属、能源电力、船舶机械‘四大支柱’产业建设，推动会计论文范文经济社会又好又快发展。”

(四)辽宁沿海经济带的总体

《辽宁沿海经济带发展规划》明确2012年和2020年的。到2012年，辽宁沿海经济带空间布局和产业布局结构优化，地区生产总值和财政收入增长速度超过全国沿海地区平均，人均地区生产总值超过50000元。自主创新能力增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提高。大连东北亚航运中心建成，对外开放提高。城镇化率提高到65%，城乡居民人均收入增长，社会保障体系覆盖城乡，公共服务供给能力增强，节能减排成效，生态环境全面改善。到2020年的则锁定为“率先更高的小康社会”。

三、辽宁沿海经济带创新发展的战略深思

辽宁沿海经济带发展建设的宏伟战略，要贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，提高自主创新能力，走新型工业化道路，抓住继续沿海开放的机遇，提高辽宁省开放型经济的。

1.以“五点”开发为切入点，七大战略优化布局

面朝大海，完善辽宁沿海经济带产业布局，使每开发区都有的优势产业。
大连的战略是：打造东北亚的国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心和现代产业集聚区。要依托大连湾深水岸线，建设以重型装备为的临海装备制造业聚集区。依托从长兴岛到旅顺的渤海深水岸线，打造世界级的造船和海洋工程产业基地。打造世界级的石化产业基地。
营口的战略是：建设东北地区的出海通道、环渤海地区的临港工业基地和现代化港口城市。在产业布局上，发展冶金矿山重型装备、精品钢材等产业。
锦州的战略是：建设临港产业基地、东北西部地区的出海口。发展石化、光伏、有色金属深加工、大型专用船舶等支柱产业。
丹东的战略是：建设汽车零部件基地和精密轻型装备基地、东北东部地区的现代化沿海边境城市。要建设现代化沿海港口城市，发展汽车及零部件、造纸及造纸机械产业。
盘锦的战略是：建设我国的商品粮食生产基地、具有北方水乡特色的石油化工城市和环境宜居的滨海新城。发展盘锦船舶工业基地和石油装备制造业。
葫芦岛的战略是：建设有色金属和电子信息产业集聚区、辽西走廊文化旅游休闲观光带和滨海宜居城市。葫芦岛北港工业区、葫芦岛绥中滨海经济区和兴城临海产业区。

2.以城镇体系建设为载体，打造沿海宜居地带

坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针，提高城镇综合承载能力。循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，提高城镇化质量，稳步推进城镇化进程。统筹考虑经济布局、就业岗位、人口居住、资源环境是水资源，优先发展大城市，合理发展中小城市，择优发展中心镇，全面提高城镇化。要保护辽东湾湿地等13处自然保护区和湿地。

3.以航运中心建设为龙头，提升整体服务功能

建设以大窑湾保税港区为核心，各港分工合作、优势互补的港口集群，完善航运设施体系；建设集多种交通运输方式为一体的国际运输网络，完善综合运输体系；建设口岸通关、航运、海运结算等通关网络，完善综合服务体系。
，长兴岛临港工业区还将有5家企业陆续开工建设，涉及生物制药、石油装备和船舶配套等行业。2009年，长兴岛临港工业区要争取各的支持，加大固定资产，设施建设，不断改善投资环境，企业。同时适应金融危机下资本转移的新趋势，、集约、集群的要求，加强对日、韩、新加坡、中东台湾、南方的招商引资力度。还要加大政府扶持力度，协调金融部门解决融资难等途径，企业克服金融危机下遇到的困难。

4.以沿海新型产业为支撑，强化区域竞争能力

，发展先进装备制造业，以装备支撑制造。以大连为沿海经济带的龙头，建设“两区一带”装备制造业聚集区；以沈阳为连接沿海与腹地的枢纽，依托沈西工业走廊，打造级装备制造业示范区。总投资4

7.5亿元的45个装备制造业项目已开工建设。

，辽宁省是全国三大造船基地，2006年产量265万载重吨，在全国位居第3位。为此，一定要使已经开工的基地不断完善。：大连长兴岛船舶产业基地，韩国STX投资10亿美元船舶修造项目；中远旅顺造船基地；盘锦船舶产业制造园；中远船务修船基地；造船能力达到800万载重吨。
，打造具有国际竞争力的髙加工度原基地。辽宁省原油加工量占全国18%，居全国位；钢产量占全国8.5%，居全国第3位。省内有中石油100万吨乙烯长兴岛生产基地；中石油100万吨乙烯锦州湾生产基地；华锦60万吨乙烯生产基地；营口千万吨级钢铁产业基地；鞍钢500万吨精品钢材和五矿营口中板厂150万吨宽厚板工程。
，“两个支撑” 以高新技术产业和现代服务业为代表的新兴主导产业，发展芯片产业基地。英特尔公司在大连投资25亿美元300毫米半导体已开工；要发展大连软件产业基地；机床数控系统产业集群；船用曲轴产业集群；大连东北亚物流中心；发展金融业，吸引国外银行保险、证券。

5.以开发区建设为抓手，构筑对外开放先导区

要三个发展方向：一是向主导产业明确、企业集聚、综合配套能力较为完备的方向发展；二是增强自主创新能力，集聚创新创业资源，向创新型工业园区方向发展；三是发展现代装备制造业、高加工度原工业、高新技术产业和高附加值服务业，向多功能产业园区方向发展。

6.以设施建设为保障，增强持续发展能力

建设1443公里的滨海公路；建设5个电力项目，新增装机760万千瓦，增加90%；建设大连、锦州两个石油储备基地；大伙房水库输水一期、二期工程全线启动，总投资101亿元，年输水量近30亿立方米 ；打开腹地的出海口。
辽宁老工业基地的振兴是长期艰巨的，着矛盾与困难。要坚持用科学发展观指导辽宁老工业基地全面和谐发展，辽宁沿海经济带建设的发展，落实2011年辽宁省《政府工作报告》精神，全面振兴和谐辽宁。
文献：
.在党校省部级干部进修班发表讲话[Ｎ].人民日报，2007-6-5.
评论员.在辽宁调研[Ｎ].辽沈晚报， 2009-7-9.
[3] 陈政高.把辽宁沿海经济带建设成沿海新的增长极[Ｎ].辽宁日报，2010-5-31.
[4] 百度文库DB/OL.2010-11-15 @201

1.baidu

[5] 徐滨士.再制造：制造大国里的异军突起[Ｊ].半月谈， 2010，（12）：43.

[1]