以罗斯福新政中寻找应对当下经济危机经济法启迪

内容摘要:近金融海啸袭卷下的全球危机似乎愈趋严重,我国亦不可避开地卷入其中。比较于1929年爆发的全球经济危机,无论是以宏观方面还是微观方面,如今的我国与当时的美国在社会、经济形势上都有相似处。罗斯福新政带领美国慢慢走出了大萧条的阴霾,那么,以经济法层面而言,我们是否可以以中寻找到应对当下经济危机的启迪?
关键词:经济危机;罗斯福新政;贸易顺差;扩大内需
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比较我国08年前的经济形势与1929年前的美国经济的方方面面,有着着值得探究的相似之处。
首先,二者都处于快速进展的时期。1929年其国民生产总值在历史上第一次突破1千亿美元,高达1030亿美元。
第二,收入差距大。1929年美国最上层的10%家庭占有全国可自由支配的个人收入的39%左右,最下层的10%家庭仅占有全国个人收入的2%。
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三、贸易顺差极大。1928年美国贸易顺差极大达到10亿多美元。

第四,经济结构不合理。美国经济繁荣的背后隐藏着一个巨大的危机——农业部门受到漠大的忽略,各种主要农作物几乎经常生产过剩,农产品和农民收入低下。
巨大的贸易顺差的背后是美国银行向外国进口商提供信贷而造成的年年净资本输出。我国,出口、投资、消费三驾马车我们更多地倾向于出口和扩大投资,巨大的贸易顺差的背后是赋加值不高的劳动力密集型和资源密集型产品。
第五,大城市人口迅速增加。1920-1930年期间,美国城市人口则增加1460万,工人总数以4100万增为4600万。
第六,宏观上看,革新开放三十年后现在的我国与当时的美国一样,都处在一个非常关键的转型时期。
历史相似的机缘背后并不是偶然。以罗斯福新政中寻找应对当下经济危机的实体法的启迪或许并不是痴人说梦。那么,我国目前经济急需要解决的是什么不足?
笔者认为,极大的贸易顺差是值得我们引为关注的。贸易方式上来看,我国的顺差来源主要是加工贸易和一般贸易,低劳动力成本的优势注定了以劳动力成本为主的加工贸易的繁荣,至于服务贸易则连年逆差。出口产品结构上看,我国以低附加值的消费品和机电产品为主要出口产品。
且不说对人民币升值的压力,巨大顺差及其结构的不合理所隐含的对于国际市场和全球经济的高度依赖性。一旦国际市场萎缩,在国内市场没有足够的容量来吸纳这些产品的情况下,将导致大量产能过剩,冲击国内经济秩序以而引发经济危机的爆发和加剧。
同时,如今的“买方市场”更坚定了“消费决定投资”的这一经济原理毕业会计论文范文。
然而我国居民消费市场仍然有很大的进展空间。解决内需不足、居民消费水平低下、消费结构不合理这些不足是我们的当务之急,也是此次危机暴露出我国经济最核心最本质的弱点。
同样棘手的不足,罗斯福新政是如何的解决的呢?
1、立法提供救济。以工代赈和类似民间资源保护队性质的组织给居民提供了就业的机会以而取得收入,使消费具有现实的可能。

2、立法规制消费市场的秩序,营造合理的消费市场环境,推动居民消费。

3、通过立法保障最基本的消费人群——工农群众。全国工业复兴法和公平劳动标准法等关于最低工资率和最高工时数的规定保障了工人的收入,农业调整法等关于提升农产品的规定以及农村信贷系统保证了农民收入。
4、立法缓解严重的社会贫富差距。对农民的津贴来源于农产品加工企业所征的税,提升对高收入阶层的积蓄课税,社会保险对各类弱势群体的保护,这些措施都试图于拉近收入的两极分化,保障占人口多数的低收入人群的消费可能性。
可以发现,扩大内需、提升居民收入、改善消费结构的关键性要素是保障并提升居民收入、缓解巨大的贫富差距、营造良好的消费市场环境。
如何以经济法角度实现上面陈述的关键性要素?

一、保障居民的收入,增加居民的财产性收入

我国农村人口占我国人口比例的大多数,由此,保障农民的收入进而提升其消费水平对于扩大我国消费市场是有重大作用的会计毕业实习论文。通过《、国务院关于推动农民增加收入若干政策的意见》等法规自是可以提升农业生产进而提升农民收入,但是,就像往池子放水一样,没有塞子放再多的水最后也是枉然。和政府的许多政策并不是不够好,而是在具体的执行历程中被各种利益和私心所扭曲。
由此,在强调提升农民收入的前提应该是保障了农民的基本的应有的合法的收入,清扫这些“灰色地带”。撇开意识形态,就根本经济制度,美国是资本主义,其追求利益最大化的性质使其不可能把保障农民的收入作为调整重点财务会计专业毕业论文范文。然我国根本经济制度要求我们必定如此。2002年修订的《农业法》,第六十七条、六十八条、七十一条、七十二条都规制了公权力的运用。
但就我国目前农民的受教育程度而言,能否积极有效地寻求司法救济实在是值得怀疑,并且行政责任的落实对于农民这一弱摘自会计专业 毕业论文http://www.328tiBEt.cn
势群体来说也是非常有难度的。所以,在立法上,经济法更应该注重通过立法构建对保护农民的合法收入和财产的监督机制,将侵犯农民合法收入的责任落实到底。
对于工人收入不足,我国《劳动法》第四十八条规定用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。在《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》中的条文也与此相响应。
不过,和农民收入保护得不到有效落实一样,我国劳动者虽然有一定甚至是丰富的文化水平,但法制意识不一定强烈,即使拥有法制意识也拥有足够的法律知识,其仍然处于弱势地位。“最低工资制度”的具体责任和计算标准其实是非常模棱两可、有无限解释的空间,也易于被雇人单位所规避。
由此,同样面对着一个加强立法和构建监督机制的不足。
在保障最基本的收入之后,提升收入的有效快捷的措施便在于增加财产性收入。我国居民的财产性收入同样也是来源于储蓄利息、股息、有价证券、红利等,由此,规范金融市场、建立改善的银行信贷系统、证券交易系统,便成了题中之义。

二、缓解巨大的贫富差距

我国进展的目标是消除剥削、消灭两极分化,最终达到共同富裕。但就目前实际情况,完全消除巨大的贫富差距是没有现实可操作性的,而且,现在的经济的进展还需要一定的收入差距来带动人们的积极性。
但是巨大贫富差距可能引发社会的不稳定进而影响生产进展,大量的财富集中在少部分人手中,大部分人有消费意愿的人没有金钱可消费,而少部分人却出现边际消费的倾向,财富分配极不合理、资源十分浪费。
借鉴罗斯福政府运用税收来重新分配收入的策略,我们应该把个人所得税的超额累进税率进行到底。目前呼声很高的一点是应该增收遗产税和赠予税,并且把遗产税和赠予税的起征点定得较高点。起征点高的遗产税和赠予税把纳税人范围限定在掌握着较大财富的少数人中,对于调节贫富差距似有立竿见影的效果。
由此,经济法部门应该侧重解决如何将这二税的征收纳入法治的轨道,并且,应该注意循序渐进、结合中国的实情,加强征税历程中与对所征税款利用的监督,防止巨大财富只是以一个“财主”手中转移到另外几个少数握有权力的“财主”手中。

三、建立健全社会保障机制和公共服务机制

社会没有提供改善的保障机制和公共服务机制,居民个人就要承担起这个责任。微薄的工资性收入支付了大量的医疗、教育、养老等费用之后,消费比重自然不高。
更重要的是,不改善的保障机制和公共服务机制降低了居民的消费预期心理。因为要担心风险的不期而至,所以居民更倾向于把钱存起来以备不时之需。
这一论述可以以胡佛政府与罗斯福政府的政策比较中得到证实。两个政府同样都采取了相关措施,例如降低个人和私人企业的所得税、创造就业机会等,但结果却迥然。其中一个非常细微的点在于,1932年胡佛否决了美国国会通过的对个人提供直接帮助的《加纳——瓦格纳救济法》,其后罗斯福政府则开始建立社会保障系统,也正是在这时美国经济开始复苏。
由此可见,健全的社会保障系统和公共服务系统对于扩大内需的作用亦是十分重大的。尤其重要的是,现在我国老龄化形势严峻,全国统一的健全的养老保险机制的缺失不仅降低人们现今的消费预期心理,而且将使未来十几年后居民负担十分沉重,对于消费的长远进展了是十分不利的。我国应该加速养老保险的试点,尽快着手颁布一部全国统一的养老保险法,建立健全养老保险制度。

四、改善消费市场环境,保护消费者合法权益

新政历程中通过的许多法规都致力于规范消费市场、保护竞争公平,这对于吸引消费者十分有作用。随着经济的进展和人民生活水平的提升,越来越多的消费者注意维护自己的合法权益。此外司法和行政的维护也是十分重要的,“三鹿奶粉事件”等食品安全事故表明,仅仅依靠消费者的力量是没有办法预防和补救的。
美联储前主席格林斯潘预言,此次危机很有可能是百年不遇的大危机。然而,机遇与飞跃总是潜伏在危机之中。抓住历史的机遇,以历史成功的深处汲取经验,我国的复兴之路将愈趋平坦与光明。