会计对构建大型地勘企业集团深思

:作者从地质勘查行业的发展趋势出发，地勘行业产业政策和地勘单位实际，对组建大型地方地勘企业集团，地勘单位持续快速发展了构想。
会计论文范文词:地勘企业企业集团
地勘行业的不断发展，行业之间的竞争加大，加之对地勘行业政策的调整，在地勘行业中成立大型地勘企业集团已地勘单位可持续发展的必由之路。

一、地勘行业的发展形势

经济长期持续快速发展，经济社会对矿产资源的需求也在不断加大，同时对地质工作了更高的要求。“地矿工作要更加紧密地与国民经济建设和社会发展相”，立足国内，多找矿、快找矿、找大矿是缓解资源瓶颈制约的途径。地勘单位找矿的主力军，应肩负起为经济社会发展强有力的矿产资源保障的历史重任。
地勘单位属地化管理以来，在各级政府的关心支持下，了一定的地质找矿成果，经济实力了提升，职工生活、工作条件均了改善。但面对市场经济和经济社会发展还有诸多不适应的地方，地勘单位要克服自我封闭、小富即安等小农意识，继续解放思想，更新观念，自加压力，大胆探索适合自身的革新与发展之路。
这些年，和地方政府为支持地勘单位革新与发展出台了政策，国土资源部前不久下发的文件，了政府对地勘单位革新发展的关心支持。地方政府及有关部门也陆续出台了一些有关配套政策措施，落实这些文件精神，地勘单位切实解决好历史遗留【会计论文】，优先给地勘单位配置矿业权，完善勘查成果处置分配办法，地勘单位走勘查开发一体化之路等。

二、成立大型地勘企业集团的意义

(一)成立大型地勘企业集团地勘行业发展的大方向

地勘队伍属地化后，国务院、国土资源部有关文件精神，行业内的各级领导及发展战备研究人员开始将局、队有机整体，通盘地组织结构和管理模式的设计。前不久，国务院下发了《关于推进事业单位革新的指导意见》（中发[2011]5号），明确了5年的过渡期和一些过渡政策，旨在推动从事生产经营的事业单位革新。国土资源部领导也多次讲过，到2020年我国将建立比较完善的社会主义市场经济体系，地勘单位要在市场经济条件下存活和发展，必须顺应革新形势，争取革新的，建立大型地勘企业集团已地勘单位地勘经济跨越式发展的强有力的翅膀。

(二)成立大型地勘企业集团是增强地勘企业抵御市场风险能力和政策调整能力的途径

地勘行业发展形势较好，但地勘单位仍然承担产业政策调整的风险、市场波动的风险、同业间的竞争风险和自身安全发展的风险。同时现实经验也向：地方或行业，拥有比的“亮点”，在上级或调整有关政策时，才较被纳入上级的视线，政策时考虑的因素。总之，成立大型地勘企业集团，有助于增强地勘企业的整体竞争实力，减少政策调整等因素对企业存活和发展的影响，提高企业的整体管理和安全保障能力，降低企业的经营风险和财务风险。

(三)成立大型地勘企业集团是做大做强地勘企业自身发展的

地质工作要围绕经济建设中心，服务大局，提高地质找矿能力，缓解资源瓶颈制约，为现代化建设有力的矿产资源保障。地勘单位要在政府的关心指导下，抢抓机遇，把多找矿、找大矿、找富矿首要任务，力争为经济社会发展做出更大贡献。经济社会的发展要求必须将现有优势地勘企业做大做强，更好地发挥辐射带动作用，推动会计论文范文地勘经济持续、快速发展。地勘单位做大做强地勘企业，增强竞争和抵御市场风险能力，提高地域身份和地位，才能理想的奋斗。

(四)成立大型地勘企业集团是提高企业管理的方式

长期以来，地勘单位多是队（院）、公司管理模式，事企界限不明，缺乏现代企业制度所拥有的科学决策、管理规范、运行高效等优势。地勘企业走向规模大型化、管理现代化，是发展的大方向，是企业增强决策的科学性、正确性的，硕士论文地勘企业上规模、上档次，可持续发展的。

(五)成立大型地勘企业集团有助于降低管理成本、提高管理效能

成立大型地勘企业集团更于统一调度生产、安全管理、物资采购等论文格式范文所需的人力、时间、资金、精力，避开现有省属每个地方的地勘企业都要在上述花费大量的精力和时间，大量人力、物力和财力，减少小规模、低劳动管理模式的，降低管理成本，增强管理的科学性。

三、成立大型地勘企业集团的倡议

“不谋全局者谋一域，不谋万世者谋一时”，在《十二五规划倡议》中明确，要更加革新的顶层设计和总体规划。我国的革新已从“摸着石头过河”阶段过渡到“顶层设计”阶段。国务院在《分类推进事业单位革新的指导意见》中明确规定了事业单位革新的原则和总体、阶段性、策略会计专业论文和时间表，了地勘单位全面转企的进程，必须超前谋划，有备而来，占据地位。这次革新是国有地勘单位的体制性变革，是事关存活、发展、壮大的紧要关头。因此，地勘单位要以企业化为终极，着手革新的顶层设计工作，争取政策支持，维护单位和职工的利益最大化。地勘单位处在历史发展最好的时期，设定地勘单位企业化革新是逆转的。在和地方政府对地勘单位出台政策前，要脚踏实地的发展地勘经济，积聚实力，积极谋划，稳步推进内部革新。
倡议：
一是组建局级大型地勘企业集团，打造发展载体。，大地勘单位开办的公司产业，规模小，技术力量，市场竞争力差，同业竞争现象时有发生。因此，可采取以“局为单元、队为”资源整合和产业调整，以“资本为纽带，产权为核心”组建集团母子公司体系。所成立的大型地勘企业集团将全局纳入集团管理的企业（公司）一律纳入集团子公司体系。实行“一套人马、两块牌子”，“小事业、大企业”思路，深化事企分开革新，打造事、企两个平台。事业平台综合服务、和谐稳定、科技创新和国有资产保值增值等功能。企业平台的是发展，提高竞争力和经济效益。在管理模式上，事、企各自的政策规范运行，以现代企业制度建设为，打造管控有力、资源共享、利益最大化的企业集团。在对外经营活动中，发挥事企两个优势。现有对事业单位的优惠政策化解企业发展难题，企业合法经营平台化解事业经营体制障碍。
二是大型地勘企业集团必须建立现代企业制度。企业化革新成功的标志，看其论文格式范文遵循市场经济规律，建立并落实了现代企业产权制度（产权清晰）、现代企业组织制度（权责明确）、现代企业管理制度（管理科学）。
三是做实与各队平行（翻牌）的公司，规范队办其他公司，尊重各单位的首创精神。《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发革新[2008]139号）对现有各队办公司调研，从局的层面上出台规范职工持股职工投资新设公司的，防止不当向职工持股、投资的企业转移国有单位利益，维护单位和职工合法权益。规范单位与职工持股、投资企业的关系，增强企业活力，让职工共享发展成果，保持队伍稳定。要研究好用好政策，在坚持革新的大下，要的实际和特点，摸索出了一条适合地勘单位的革新之路。
四是在资质也有计划地向地勘企业集团公司过渡。不要等到整体出台地勘单位革新方案时，很被动的去改。