审计关于有效提高大企业税收管理能力探讨

中图分类号：F812文献标识：A文章编号：1009-4202（2011）12-158-02
摘要加强大企业税收管理是税收专业化管理的课题，硕士论文推进税收管理科学化、专业化的要求。对大企业税收管理的近况会计毕业论文范文、【会计论文】和的浅析【会计论文】，金湖县国税局的实践，了提高大企业税收管理的措施，同时倡议大企业税收管理社会。
会计论文范文词大企业税收管理

一、大企业税收管理的近况会计毕业论文范文

大企业与一般企业相比：一是资产规模大，税收收入；二是企业经营和税收事务复杂，专业性强；三是企业管理结构较为完备，纳税意识和税收遵从度较强。相对于大企业的特殊性，税务机关的管理在征管力量和业务、信息来源渠道等与大企业专业化、精细化管理的差距。
金湖县税务局按省局苏国税函〔2009〕392号文件标准，全县实际征管情况划分了大企业税收管理范围。以2009年企业的销售总额、资产价值、纳税额三个指标权重的各三分筛选，共选取了排名前100户企业，再加上全县的外商投资企业，共计136户实行专业化管理，列为市级大企业为6户。136户企业2010年入库税款5.6亿元，占全县税收总收入的56%。，大企业对于地方政府的经济发展、财政上入起着举足轻重的作用。

二、现行大企业税务管理【会计论文】和

，大企业税收管理的【会计论文】和，在：
1．占有信息资源不对称，企业信息不完整。大企业出于保密等考虑，在对外披露信息时十分谨慎，对税务机关掌握的资产、核算、内部审计数据及年终考核指标达成等信息不予，即使硕士论文经过“加工的”，信息的完整性和及时性保证，税务部门很难掌握企业的全部情况。
2．管理技术和管理能力上不对称。大企业ERP管理软件，而税收管理员深入学习ERP管理软件，运用ERP查询功能对大企业执行监管。国税系统征管软件还全国联网，现有征管软件在税源浅析【会计论文】还很大缺陷。形成对大企业的联动管理机制，和应对大企业集团化、规模化运作下的涉税风险。
3．涉税人员素质不对称，征纳双方人力、智力资源不均衡。大企业业务涉及多个行业且跨地域经营，专业化分工细致，信息化很高。而税务机关精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏，面对大企业海量般的数据、信息和专业化的财务核算软件，税收管理员力不从心。
上述【会计论文】和，使得大企业的税收风险加大。一因企业的纳税不税收法律法规的规定，从而面临补税、罚款、处罚甚 【论文格式范文】 至刑罚；另一也税务总局的，总局于2009年专门布置开展大型企业集团税收自查工作，对大企业的税收管理规范。

三、金湖国税在大企业税务管理的探索

金湖县税务局为提高大企业税收管理能力，选择省局专业化管理套试点方案，成立专业化管理分局，探索开展了一系列大企业税务专业化管理实践，形成了四的做法：
1．成立税源专业化大企业管理机构。金湖县国税局“配置专门机构、选准企业、配强管理人员、创新管理策略会计专业论文”的总体思路，成立了大企业专业化管理团队，职能定为专业管理，不实行划片分户管理，处理日常性事务的管理，负责全县外商投资企业在内的136户企业四级风险应对和税源监控，同时负责国际税务管理职能，负责联系管理市局确定的6户大企业。
2．建立大企业内部涉税风险制约管理机制。金湖县大企业特点和需求，按《大企业税务风险管理指引（试行）》要求，深入大企业硕士论文风险管理制度的执行情况，稳步推进大企业税收风险内控测试，内控机制较好、纳税意识较强、信誉等级较高等标准，优先选取了“某电池有限公司”和“某机械集团”两户大企业，省市局内控测试格式、策略会计专业论文，拟定测试计划、召开大企业财务负责人会议、发放调查问卷、与企业和人员座谈询问、审核循环内部制约、抽取业务凭证测试等策略会计专业论文，完成大企业内控测试阶段性工作，指导企业建立税务风险管理制度。税收风险内控管理，既企业完善了涉税内控机制，提高了自我防控能力，又积极推进了大企业税收管理与服务各项措施的落实，持续提升了大企业税收风险管理。
3．开展大企业涉税风险评定事醒工作。建立大企业税收风险预警提醒机制。在风险识别、风险浅析【会计论文】中大企业税务风险疑点时，发送税务风险提醒函的方式，及时提醒。每季度税收风险管理平台提取异常数据，大企业管理人员所掌握的企业信息，涉税信息系统疑点提示信息，向大企业发送《税务风险提醒函》，企业应的风险点，其防范税收风险。同时在日常管理中，对的大企业纳税异常和违章，及时告知提醒，并企业自查自纠，使其尽量避开受到税务行政处罚。
4．完善税收风险体制建立税收风险特点【会计论文范文】库。建立涉税风险防控机制，搞好大企业特殊性服务，建立大企业动态管理档案，采集内外部信息，依托信息化手段，建立快速、准确的风险识别、浅析【会计论文】、评估和应对机制。税源分行业、分类别管理将不同企业的税收风险点整理归类，走访调研，共性税收风险建立通用特点【会计论文范文】库；对单个大企业系统地掌握其组织结构和生产经营情况，企业工艺流程功能浅析【会计论文】，排查税务风险制约会计论文范文要素，建立大企业税收风险特点【会计论文范文】库，弥补现行大企业税收管理缺陷，提高了大企业税收管理质量和效率。
2010年分局共监控浅析【会计论文】应对风险异常户48次，共计补增值税697.04万元，企业所得税902.54万元，滞纳金88.07万元，调减亏损532.86万元，追缴一笔非居民企业境外股权转让所得税720.9万元。对大企业专业化管理，规范了纳税人的纳税，提高了纳税人的税收遵从度。

四、提高大企业税收管理的措施倡议

对大企业的管理近况会计毕业论文范文的浅析【会计论文】和我县大企业税收管理的实践，大企业的管理应立足于现有的征管格局和管理能力，税务部门前移管理重心，抓好预防和创新税务管理的载体，管理与服务的有机，减少对立性与对抗性，努力税企双赢。
1．完善大企业涉税风险内控管理机制，引导大企业自我防控风险。现阶段大企业税收管理工作可定位为：以需求为导向，为大企业有性的服务；以风险为导向，建立大企业税务风险预防和制约体系；税企合作，提高大企业税法遵从，降低遵从成本；这就要求税务部们把管理的放在引导、和推动会计论文范文大企业开展内控测试，建立企业税务风险管理等制度，建立税收风险浅析【会计论文】和税法遵从的评价机制，不同的遵从实行差异化管理，以提高大企业税法遵从的自觉性。
2．实行大企业税源专业化管理，依托现有资源构建高素质队伍。将大企业的税收风险浅析【会计论文】、税源监控、大企业内控测试、建立税务风险管理制度，纳税评估、税务审计等专业性强、复杂高的工作从属地管理税收职能中分离出来，由专业化分局专职管理。不同大企业税收管理专业性，整合系统人才资源，成立专业化团队，县级机关征管部门应实体化，整合为大企业税源专业化管理部门，分清职责界限，便于与上级部门沟通，并与管理分局构建配合管理格局。

提高大企业税收管理能力的研究','刘德成');">
专业人才是支撑大企业税务管理的保障，专业化管理要求税务机关运用国际先进理念管理队伍，依托现有资源，优化人力资源配置，把政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的人才整合到在企业管理机构来。开展专业技能岗位培训，加强专门业务知识学习，专业人才的成长，培养具有税收专业技能，财务核算、反避税、计算机等各门类的专长的人才，打造出一支高素质专业化团队胜任大企业税收管理工作。
3．以信息技术为建立精细化的大企业税源监控体系。，综合征管软件中缺乏对大型企业组织结构、业务的，更缺乏税收浅析【会计论文】和纳税评估的支持，因此，建立大企业税源管理和浅析【会计论文】平台是十分必要的。该系统应功能：（1）建立大企业组织机构、企业的库；（2）建立大企业的申报库，从而汇总申报数据与其所属单位申报数据的比对；（3）具有与大企业财务软件的数据接口，便于从财务软件中提取数据；（4）建立外部方信息库；（5）建立大企业的浅析【会计论文】预警指标特点【会计论文范文】库；（6）建立大企业的涉税风险浅析【会计论文】模型。系统的开发的调研并听取各的意见，确保大企业税源管理和浅析【会计论文】平台的实用性和先进性。
4．加强动态监控落实情报管理，构建信息共享机制。树立采集各信息和情报浅析【会计论文】的观念，实行风险管理导向的大企业专业化管理，必须要有、准确、及时的内外部信息。要大企业的行业特点和产品工艺流程等信息，锁定产能、物耗、能耗、利润率和费用率等会计论文范文指标，确定合理的预警区间，分户构建个性化的大企业风险特点【会计论文范文】库。建立与供电、财政、审计、工商、海关、银行等管理部门的联系和信息沟通制度，税收政策信息资源。建立与大企业高层管理人员的沟通和协调机制，保证信息的畅通。

五、大企业税收管理社会

大企业的税收管理是税务机关一方职能，大企业在涉税自我遵从能力，全社会。大企业税收遵从具有示范效应，与一般企业相比，大企业的税务风险通常不来自于做假账简单的账面差错，而更多地来治理层和管理层的纳税态度和观念正确，内部制约的缺失或，经营和经营环境异常压力等诸多。因为大企业管理人员在社会活动中政治地位高，大在企业在各自的产业或行业中具有主导者作用，对社会经济稳定人民的生产生活十分，因而提升纳税信用等级在社会活动影响度势在必行。由政府出台措施，对企业决策层不对税收风险管理、财务人员对税收风险的认识、企业内部财务关系不明、财务管理混乱的企业从严监管；对有涉税违法犯罪的大企业降低企业和企业高管信誉，在社会各项活动中限制，大大提高涉税违法犯罪成本，为提高大企业税收管理能力有个良好的外部环境。
文献：
袁有爱.关于对大企业税收政策管理的深思.税网.
商剑平.关于大企业税收管理的研究报告.江苏国税网.

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