审计收入分配:共富路上“落子”抉择
本站原创 “不患寡而患不均”，几千年来，孟子的这一理念几乎阶层纷争、矛盾激化的节点。时日，因“个税起征点”的话题引发的一系列诸如提高工资收入、行业垄断等事关国民收入分配、缩小贫富差距的众多议题，牵动民意神经的“敏感区域”。
东汉末年，张角创建太平道，主张均贫富，历史上第有据可查“均贫富”的人。在长达两千多年的封建社会中，以“平均主义”为核心的口号和诉求也自唐宋时期以来历次农民起义的特点【会计论文范文】，的关于政治经济要求的口号出社会发展不同阶段上阶级斗争的内容。
据《新唐书·黄巢传》记载，唐乾符二年(875年)六月至中和四年(884年)六月，山东冤旬(今山东荷泽)人黄巢领导农民反对唐王朝统治，继王仙芝牺牲，高举王仙芝打起的“均平”大旗，与唐廷长期战争，虽被镇压，但其“均平”的口号深入民心并影响深远。
北宋淳化四年(993年)王小波、李顺在四川发动农民起义时也曾说：“吾疾贫富不均，今为汝均之”。北宋末南宋初，钟桕领导的农民起义军，内部互称“爷儿”，不分贵贱的平等关系。对官吏、豪富之家，则坚决镇压，并“劫财”剥夺富室财物以“均贫富”的主张。
时日，无论是印度2010年4月的“丹特瓦达的声”还是现在正蔓延的“占领华尔街”运动，因贫富和收入差别引发的和游行时有发生，形式多样。而这一切不安定因素都围绕着财富和地位的公平与否、两极的差别大小展开。
“，无论从微观还是宏观层面出发，无论从生产还是消费论文格式范文着眼，收入分配领域的公正与否，关乎经济社会可持续发展的会计论文范文。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员、《环球财经》编委梅新育向记者坦言。
社科院在发布的一本蓝皮书中，在，判断收入分配公平指标的基尼系数为0.47(GDP总量刚刚被超越的日本为0.25)。收入分配【会计论文】社会的焦点。
三个阶段不同诉求
“判断经济工作和分配【会计论文】的得失标准，归根到底要看能否解放生产力。”新代领导人，解放生产力增强经济实力是一切【会计论文】的根本。
新成立之初，百废待兴，在完成生产制改造，团结一切团结的力量发展经济当时的惟一。为建立纯粹、公平的社会主义经济体系，平均主义收入分配的原则。1958年下半年开始的“人民公社”是当时分配制度的显性标注。承认，弊端，但这一分配制度在当时一定上为早期的经济恢复和初步发展做出了贡献。
1978年，以为核心的代领导人从农村经济体制革新突破，了平均主义和“大锅饭”，了以按劳分配为，多种分配方式并存的社会主义初级阶段的分配制度，开启了革新开放新局面，经济发展快车道。
“让一人先富，先富帮后富，达到富裕”革新开放的政策指向。在这一政策的指引下，沿海的深圳、广州东部一些地理位置优越的地区优先发展，地区的人才和资源频频流向发达地区。
一时间， “南下”和“下海”潮流。尤其是革新开放试点的深圳，短短几年就从人口3万人的渔村，发展成欣欣向荣的新兴城市。而几乎在同时，也作出了“发展到一定后，一定要考虑分配【会计论文】”的前瞻性判断。
国际经验，当一国工业化、城镇化发展到某一历史阶段，会出现收入差距拉大的【会计论文】。如何“中等收入陷阱”，让更多人分享到经济发展的成果，是都会面临的难题。
24年后，的判断了证实，分配【会计论文】新时期必须面对的【会计论文】。2002年十六大报告，理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥，要坚持效率优先、兼顾公平，反对平均主义，防止收入悬殊。
2010年十七届五中全会发布公报，将保障改善民生及收入分配结构调整提升至认识论和策略会计专业论文论的新，同时未来五年的务实发展。新近的“十二五”规划更首提“改善民生十大行动计划”和“城乡居民收入增长不低于@DP增长”等量化发展，让百姓“有钱花、敢花钱”。“的收入分配处理不好，革新的成果可能就会被冲倒，小平同志把它放到党和命运的看。”财政部财政科学研究所所长贾康坦言。
2011年是第十二个五年规划的开局之年。60年来国强民富，是党和一以贯之的前进方向，在方向的引导下，调整和理顺分配关系是维系这一与否的会计论文范文。难下的棋子
行业收入差距是我国现实的【会计论文】，硕士论文考量能否富裕和判断分配论文格式范文合理的第【会计论文】。
“根本理由是劳动生产率差距和劳动条件不同，但还有开放经济的影响，行业垄断等因素又令【会计论文】变本加厉。”梅新育告诉《环球财经》记者，开放经济后，整体经济发展于西方，而某些与外部市场接轨较高的行业，工资率先与西方市场接轨，与外部市场接轨较低的行业，西方产业为寻求低成本转移而来的则接轨甚慢，这就初步造成了收入上的差别。
无疑，改善收入分配格局应从一次分配做文章。“经济全球化的行业收入差距、市场行情变动的阶段性现象，论文格式范文要过度反对的，那样做只会导致经济发展停滞，大家受损。”梅新育。对于行业垄断造成的行业收入差距，有一是要反对并努力解决的。因为某些行业垄断是为了更高或自然因素而必须的，如水务(自然垄断)、烟草(低成本财政收入并迫使嗜好者为此种不良嗜好支付相应社会成本)等等。为此，不得不承担一定的副作用。
“推进收入分配革新，企图去拉平在市场竞争中必定会出现的收入和财产差距，要正面揭示那些不公允地拉大贫富分化的垄断因素，还有灰色乃至黑色经济成分【会计论文】。变革和机制设计，改造不公平和不公正的因素。”燕京华侨大学校长、经济学博士华生向《环球财经》记者表示。在原有垄断领域有限开放后，一人捷足先登，新贵。2004年的“郎顾之争”中，在国企和集体企业改制【会计论文】上社会的草根与经济精英次形成了全面的对立，现象的鲜明例证。
“是自然资源，现在人说造成贫富分化的因素是腐败，其实更的是资本的腐败。”华生教授说，这将造成既不增进经济效率，又不创新创造，极大地破坏社会公平的制度安排，扩大贫富差距的后果。在大资本和小资本之间，有资本与无资本之间，机会平等显然只是伪命题。除此之外，市场垄断寡头们尽享“批零差价”的规模优势，但寡头小则影响地方，中则影响社会，大则影响国际竞争格局利益，市场垄断就会更多地趋向寡头垄
断。
在情况下，主张先加速私有化的言论抬头。“分国有股”也2011年初争论的焦点。华生：“单就分配而言，一旦主张现实，结果就会像在先前改制企业中的那样，转眼间变为原高管权贵的财富。倘若到那一步，革新之路的方向将无可预见。”
“也正是基于此，调节行业内收入分配差距必须多方并举，应努力提高收入行业劳动生产率，根本途径；，提升产业结构，让先进产业部门能容纳更多就业；，对某些垄断性行业薪酬一定的政府管制；，对某些因行情变动而受益的高收入行业一定的调控。”梅新育向记者仔细浅析【会计论文】道。
其实，从需求结构角度收入分配不平等损害发展家经济前景的课题早有研究。巴西经济学家赛尔索·福塔早在1979年就在发表的《巴西发展模型》一文中，绝大穷国在经济发展初期收入分配失衡，这类对工业品的需求几乎全部在奢侈品上，因为穷人扣除食品和住房等生活必需品开支后几乎论文范文剩余。这样维持对外国企业才能生产的产品的需求，外国投资者很愿意保持收入分配失衡；统治阶层本身是格局的受益者，维护收入不平等的动机更强烈。
30多年过去了，从全球范围内看，赛尔索·福塔多的上述仍可成立。收入分配失衡的发展家，即使有幸经济发展阶段，掌握了绝大购买力的高收入阶层也必定更倾向于来自发达的时尚、高档、优质消费品，而论文格式范文本国属于中低档、质量也相形见绌的商品。
也正因此，“城乡收入差距扩大是我国收入分配不均的推动力，因此应将缩小城乡收入差距收入分配革新的主攻方向”。这
统计局的数字，我国城乡收入差距从2003年以来就稳定，并在2007年碰到3.3倍的峰值后开始收敛，扩大。而今天考虑到福利保障因素，城乡收入差距近年来论文格式范文扩大，有缩小的趋势。国际上也有人(如经合组织OECD的报告)，考虑到城乡和地区间实际生活费用不同的调整因素，城乡之间的差距又会比不调整的统计数字要小。中立的观察和研究也都了相近的：这些年来可称世界史上最大规模的人口流动和向非农产业的转移就业，论文格式范文缩小反扩大了城乡居民的收入差距，那是置信的，因为这不历史上在发展转变中表现出来的规律。
华生说的没错。在革新开放，城镇居民不拥有住房，公租房，而当时农民家庭一般拥有的住房，因此以财产衡量，城乡差距不大。今天，绝大非城郊农民的全部财产一般在10万元，而城镇居民通常为几十万元到几百万元，城乡贫富差距拉大的主因。
观察一下与“民工荒”相的数字，不难这点。农民家庭经营收入提高的年份，才会出现民工荒。2009年和2010年连续提高农产品收购，累计提升30％～40％，2011年民工荒就很，工资上升幅度。2004年次出现民工荒，是与2003年～2004年的免除农业税有关。而农民工工资提升后，又会倒逼城镇居民的工资收入。
有专家，不解决农民家庭经营收入【会计论文】，资本强势的【会计论文】就在市场经济规则下转变。解决家庭经营收入的思路一是“城乡分离化”而非“城乡一体化”，给农民以特殊国民地位，优惠的产业政策、金融政策、税收政策，扩大农村经济生产链，增加农民家庭兼营比例；二是合作化而论文格式范文“公司加农户”，“人六资四”类似比例限制资本在合作经济收益。
大政府、小政府
发展家在发展中都有个点，政府占国民收入分配的在增加，福利支出份额也在扩大，向发达靠拢。，相近的决策并地解决“可持续发展”【会计论文】社会【会计论文】。，各国在消除贫富差距的手段上需因地制宜。
“现在流行的说，政府收入占GDP不断上升，居民收入占GDP不断下降，是收入和贫富差距扩大的理由，因此，提高居民收入占国民收入是缩小收入和贫富差距、改善民生的途径。其实说法是不合理的。考虑到社会保障和公用事业等再分配的支出，比例不大。”华生。
浅析【会计论文】我国财政收入占国民总收入的可知，1978年财政收入占国民总收入的为31％，其后在革新30多年中先大幅下降后逐步回升，到2009年预算内财政收入占GDPl9％。统计遍及全国是具有优势居民的隐性收入因素，政府财政收入占国民收入的宽口径又会下降。
“其实大政府和小政府的区别，而论文格式范文造成贫富分化和分配不公的动因。”华生向《环球财经》记者浅析【会计论文】道，小政府是让少拿些、少干预，居民收入表面上高，但在教育、医疗、社会保障和公用事业等的开支也大。大政府是多拿些，同时政府承担较多的社会工程和公共民生事务的支出责任。小政府和大政府的边界和优势，在西方各国中也争论不休、莫衷一是。
浅析【会计论文】美国的情况不难，小政府的典型代表，美国也面临着贫富分化、党派之争因干预引发争论等等难题。2010年6月奥巴马极力推行“全民医疗法案”，原本该法案有望市场效率让社会公平的范例，但遭到了共和党的全力狙击。
不过有意思的是，一，美国社会推崇自由竞争的市场经济，强调个人奋斗，对于政府扩权抱有极大的警惕；另一又社会应当让每个体老养、病医、住居。一百多年来，这两种认识并存而产生的冲突时时。而美国政府也在这两种倾向间不断摇摆，企图寻找平衡，结果是操纵美元霸权、向外转嫁矛盾，而其他的讨伐。
北欧则在缩小贫富差距上。欧盟统计局数据，2009年欧盟27国政府一般收入占国内生产总值的为44.0％，比上年减少06个百分点，比1998年下降1.4个百分点。北欧四国丹麦、挪威、瑞典、芬兰政府一般收入占GDP的都在50％，2009年为55.7％、55.5％、5
十七届五中全会，“十二五”期间深化收入分配制度革新应综合运用三个条件：一是财政收入持续快速增长，公共财政体制不断，解决民生【会计论文】、共享革新发展成果具有较为雄厚的；二是解决收入差距过大、分配不公【会计论文】具有强烈的社会共识，转化为推动革新的势能；三是发挥后发优势，借鉴国际正反两的经验，努力做到别人“吃一堑”，“长多智”。
无论如何，在共富路上，一切有关分配机制和贫富的革新都“棋子”。象棋“举子落子难”一样，不过有一点，深化收入分配制度革新，调整收入分配关系，论文格式范文文件、政策的出台就能解决的，循序渐进的。
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东汉末年，张角创建太平道，主张均贫富，历史上第有据可查“均贫富”的人。在长达两千多年的封建社会中，以“平均主义”为核心的口号和诉求也自唐宋时期以来历次农民起义的特点【会计论文范文】，的关于政治经济要求的口号出社会发展不同阶段上阶级斗争的内容。
据《新唐书·黄巢传》记载，唐乾符二年(875年)六月至中和四年(884年)六月，山东冤旬(今山东荷泽)人黄巢领导农民反对唐王朝统治，继王仙芝牺牲，高举王仙芝打起的“均平”大旗，与唐廷长期战争，虽被镇压，但其“均平”的口号深入民心并影响深远。
北宋淳化四年(993年)王小波、李顺在四川发动农民起义时也曾说：“吾疾贫富不均，今为汝均之”。北宋末南宋初，钟桕领导的农民起义军，内部互称“爷儿”，不分贵贱的平等关系。对官吏、豪富之家，则坚决镇压，并“劫财”剥夺富室财物以“均贫富”的主张。
时日，无论是印度2010年4月的“丹特瓦达的声”还是现在正蔓延的“占领华尔街”运动，因贫富和收入差别引发的和游行时有发生，形式多样。而这一切不安定因素都围绕着财富和地位的公平与否、两极的差别大小展开。
“，无论从微观还是宏观层面出发，无论从生产还是消费论文格式范文着眼，收入分配领域的公正与否，关乎经济社会可持续发展的会计论文范文。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员、《环球财经》编委梅新育向记者坦言。
社科院在发布的一本蓝皮书中，在，判断收入分配公平指标的基尼系数为0.47(GDP总量刚刚被超越的日本为0.25)。收入分配【会计论文】社会的焦点。
三个阶段不同诉求
“判断经济工作和分配【会计论文】的得失标准，归根到底要看能否解放生产力。”新代领导人，解放生产力增强经济实力是一切【会计论文】的根本。
新成立之初，百废待兴，在完成生产制改造，团结一切团结的力量发展经济当时的惟一。为建立纯粹、公平的社会主义经济体系，平均主义收入分配的原则。1958年下半年开始的“人民公社”是当时分配制度的显性标注。承认，弊端，但这一分配制度在当时一定上为早期的经济恢复和初步发展做出了贡献。
1978年，以为核心的代领导人从农村经济体制革新突破，了平均主义和“大锅饭”，了以按劳分配为，多种分配方式并存的社会主义初级阶段的分配制度，开启了革新开放新局面，经济发展快车道。
“让一人先富，先富帮后富，达到富裕”革新开放的政策指向。在这一政策的指引下，沿海的深圳、广州东部一些地理位置优越的地区优先发展，地区的人才和资源频频流向发达地区。
一时间， “南下”和“下海”潮流。尤其是革新开放试点的深圳，短短几年就从人口3万人的渔村，发展成欣欣向荣的新兴城市。而几乎在同时，也作出了“发展到一定后，一定要考虑分配【会计论文】”的前瞻性判断。
国际经验，当一国工业化、城镇化发展到某一历史阶段，会出现收入差距拉大的【会计论文】。如何“中等收入陷阱”，让更多人分享到经济发展的成果，是都会面临的难题。
24年后，的判断了证实，分配【会计论文】新时期必须面对的【会计论文】。2002年十六大报告，理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥，要坚持效率优先、兼顾公平，反对平均主义，防止收入悬殊。
2010年十七届五中全会发布公报，将保障改善民生及收入分配结构调整提升至认识论和策略会计专业论文论的新，同时未来五年的务实发展。新近的“十二五”规划更首提“改善民生十大行动计划”和“城乡居民收入增长不低于@DP增长”等量化发展，让百姓“有钱花、敢花钱”。“的收入分配处理不好，革新的成果可能就会被冲倒，小平同志把它放到党和命运的看。”财政部财政科学研究所所长贾康坦言。
2011年是第十二个五年规划的开局之年。60年来国强民富，是党和一以贯之的前进方向，在方向的引导下，调整和理顺分配关系是维系这一与否的会计论文范文。难下的棋子
行业收入差距是我国现实的【会计论文】，硕士论文考量能否富裕和判断分配论文格式范文合理的第【会计论文】。
“根本理由是劳动生产率差距和劳动条件不同，但还有开放经济的影响，行业垄断等因素又令【会计论文】变本加厉。”梅新育告诉《环球财经》记者，开放经济后，整体经济发展于西方，而某些与外部市场接轨较高的行业，工资率先与西方市场接轨，与外部市场接轨较低的行业，西方产业为寻求低成本转移而来的则接轨甚慢，这就初步造成了收入上的差别。
无疑，改善收入分配格局应从一次分配做文章。“经济全球化的行业收入差距、市场行情变动的阶段性现象，论文格式范文要过度反对的，那样做只会导致经济发展停滞，大家受损。”梅新育。对于行业垄断造成的行业收入差距，有一是要反对并努力解决的。因为某些行业垄断是为了更高或自然因素而必须的，如水务(自然垄断)、烟草(低成本财政收入并迫使嗜好者为此种不良嗜好支付相应社会成本)等等。为此，不得不承担一定的副作用。
“推进收入分配革新，企图去拉平在市场竞争中必定会出现的收入和财产差距，要正面揭示那些不公允地拉大贫富分化的垄断因素，还有灰色乃至黑色经济成分【会计论文】。变革和机制设计，改造不公平和不公正的因素。”燕京华侨大学校长、经济学博士华生向《环球财经》记者表示。在原有垄断领域有限开放后，一人捷足先登，新贵。2004年的“郎顾之争”中，在国企和集体企业改制【会计论文】上社会的草根与经济精英次形成了全面的对立，现象的鲜明例证。
“是自然资源，现在人说造成贫富分化的因素是腐败，其实更的是资本的腐败。”华生教授说，这将造成既不增进经济效率，又不创新创造，极大地破坏社会公平的制度安排，扩大贫富差距的后果。在大资本和小资本之间，有资本与无资本之间，机会平等显然只是伪命题。除此之外，市场垄断寡头们尽享“批零差价”的规模优势，但寡头小则影响地方，中则影响社会，大则影响国际竞争格局利益，市场垄断就会更多地趋向寡头垄
断。
在情况下，主张先加速私有化的言论抬头。“分国有股”也2011年初争论的焦点。华生：“单就分配而言，一旦主张现实，结果就会像在先前改制企业中的那样，转眼间变为原高管权贵的财富。倘若到那一步，革新之路的方向将无可预见。”
“也正是基于此，调节行业内收入分配差距必须多方并举，应努力提高收入行业劳动生产率，根本途径；，提升产业结构，让先进产业部门能容纳更多就业；，对某些垄断性行业薪酬一定的政府管制；，对某些因行情变动而受益的高收入行业一定的调控。”梅新育向记者仔细浅析【会计论文】道。
其实，从需求结构角度收入分配不平等损害发展家经济前景的课题早有研究。巴西经济学家赛尔索·福塔早在1979年就在发表的《巴西发展模型》一文中，绝大穷国在经济发展初期收入分配失衡，这类对工业品的需求几乎全部在奢侈品上，因为穷人扣除食品和住房等生活必需品开支后几乎论文范文剩余。这样维持对外国企业才能生产的产品的需求，外国投资者很愿意保持收入分配失衡；统治阶层本身是格局的受益者，维护收入不平等的动机更强烈。
30多年过去了，从全球范围内看，赛尔索·福塔多的上述仍可成立。收入分配失衡的发展家，即使有幸经济发展阶段，掌握了绝大购买力的高收入阶层也必定更倾向于来自发达的时尚、高档、优质消费品，而论文格式范文本国属于中低档、质量也相形见绌的商品。
也正因此，“城乡收入差距扩大是我国收入分配不均的推动力，因此应将缩小城乡收入差距收入分配革新的主攻方向”。这
一、被学者认同。
但华生并不认同这一说法。“说法是不对的，的理由城市化的加速，城乡居民的财产差距在急剧扩大；同时在走城市化进程路线上，发展的不均衡，城市化即农民变为市民的最大鸿沟才是最的因素。提高农民收入无可厚非，但仅仅如此并消除差距本身。”华生向记者浅析【会计论文】道。统计局的数字，我国城乡收入差距从2003年以来就稳定，并在2007年碰到3.3倍的峰值后开始收敛，扩大。而今天考虑到福利保障因素，城乡收入差距近年来论文格式范文扩大，有缩小的趋势。国际上也有人(如经合组织OECD的报告)，考虑到城乡和地区间实际生活费用不同的调整因素，城乡之间的差距又会比不调整的统计数字要小。中立的观察和研究也都了相近的：这些年来可称世界史上最大规模的人口流动和向非农产业的转移就业，论文格式范文缩小反扩大了城乡居民的收入差距，那是置信的，因为这不历史上在发展转变中表现出来的规律。
华生说的没错。在革新开放，城镇居民不拥有住房，公租房，而当时农民家庭一般拥有的住房，因此以财产衡量，城乡差距不大。今天，绝大非城郊农民的全部财产一般在10万元，而城镇居民通常为几十万元到几百万元，城乡贫富差距拉大的主因。
观察一下与“民工荒”相的数字，不难这点。农民家庭经营收入提高的年份，才会出现民工荒。2009年和2010年连续提高农产品收购，累计提升30％～40％，2011年民工荒就很，工资上升幅度。2004年次出现民工荒，是与2003年～2004年的免除农业税有关。而农民工工资提升后，又会倒逼城镇居民的工资收入。
有专家，不解决农民家庭经营收入【会计论文】，资本强势的【会计论文】就在市场经济规则下转变。解决家庭经营收入的思路一是“城乡分离化”而非“城乡一体化”，给农民以特殊国民地位，优惠的产业政策、金融政策、税收政策，扩大农村经济生产链，增加农民家庭兼营比例；二是合作化而论文格式范文“公司加农户”，“人六资四”类似比例限制资本在合作经济收益。
大政府、小政府
发展家在发展中都有个点，政府占国民收入分配的在增加，福利支出份额也在扩大，向发达靠拢。，相近的决策并地解决“可持续发展”【会计论文】社会【会计论文】。，各国在消除贫富差距的手段上需因地制宜。
“现在流行的说，政府收入占GDP不断上升，居民收入占GDP不断下降，是收入和贫富差距扩大的理由，因此，提高居民收入占国民收入是缩小收入和贫富差距、改善民生的途径。其实说法是不合理的。考虑到社会保障和公用事业等再分配的支出，比例不大。”华生。
浅析【会计论文】我国财政收入占国民总收入的可知，1978年财政收入占国民总收入的为31％，其后在革新30多年中先大幅下降后逐步回升，到2009年预算内财政收入占GDPl9％。统计遍及全国是具有优势居民的隐性收入因素，政府财政收入占国民收入的宽口径又会下降。
“其实大政府和小政府的区别，而论文格式范文造成贫富分化和分配不公的动因。”华生向《环球财经》记者浅析【会计论文】道，小政府是让少拿些、少干预，居民收入表面上高，但在教育、医疗、社会保障和公用事业等的开支也大。大政府是多拿些，同时政府承担较多的社会工程和公共民生事务的支出责任。小政府和大政府的边界和优势，在西方各国中也争论不休、莫衷一是。
浅析【会计论文】美国的情况不难，小政府的典型代表，美国也面临着贫富分化、党派之争因干预引发争论等等难题。2010年6月奥巴马极力推行“全民医疗法案”，原本该法案有望市场效率让社会公平的范例，但遭到了共和党的全力狙击。
不过有意思的是，一，美国社会推崇自由竞争的市场经济，强调个人奋斗，对于政府扩权抱有极大的警惕；另一又社会应当让每个体老养、病医、住居。一百多年来，这两种认识并存而产生的冲突时时。而美国政府也在这两种倾向间不断摇摆，企图寻找平衡，结果是操纵美元霸权、向外转嫁矛盾，而其他的讨伐。
北欧则在缩小贫富差距上。欧盟统计局数据，2009年欧盟27国政府一般收入占国内生产总值的为44.0％，比上年减少06个百分点，比1998年下降1.4个百分点。北欧四国丹麦、挪威、瑞典、芬兰政府一般收入占GDP的都在50％，2009年为55.7％、55.5％、5
3.7％、533％。除挪威外，其他三国一般支出也在鼢6。
“因此，降低政府开支减小政府规模，但未必提高居民实际净所得。同时，一般说来，政府的收入和支出的再分配更倾向于削富济贫，所以即使在成熟的市场经济，政府再分配大的，一般会缩小而论文格式范文扩大收入和贫富差距。”华生同时也向《环球财经》记者坦言，政府承担财政公开政治体制革新方案，透明且完善的再分配措施是一切【会计论文】的会计论文范文。十七届五中全会，“十二五”期间深化收入分配制度革新应综合运用三个条件：一是财政收入持续快速增长，公共财政体制不断，解决民生【会计论文】、共享革新发展成果具有较为雄厚的；二是解决收入差距过大、分配不公【会计论文】具有强烈的社会共识，转化为推动革新的势能；三是发挥后发优势，借鉴国际正反两的经验，努力做到别人“吃一堑”，“长多智”。
无论如何，在共富路上，一切有关分配机制和贫富的革新都“棋子”。象棋“举子落子难”一样，不过有一点，深化收入分配制度革新，调整收入分配关系，论文格式范文文件、政策的出台就能解决的，循序渐进的。
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