分析治理多元产权背景下高校后勤财务治理研究研究生

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间: 2022-09-07 03:57:06 版权:用户投稿原创标记本站原创

一、高校后勤财务治理存在的问题会计专业相关论文

高校后勤工作是教育事业发展的基础和保障,与高校教学和科研事业的发展息息相关。为了改善高校后勤财务管理机制落后的局面,将高等教育的改革进一步深化,20世纪80年代起,我国高校后勤走上了社会化改造的道路。但是,由于诸多方面的原因,我国高校后勤的改革并没有使得高校后勤财务管理体制和运行机制实现根本性的转变。
(一)市场竞争意识严重缺乏 由于行政干预,后勤习惯于接受学校有关部门的安排,一直处于被动的地位。在对服务项目进行定价的时候,不能以市场为依据,而是以学校相关部门的意见作为指导。可见,高校后勤严重缺乏市场竞争意识,对学校的依赖很大,这样容易造成高校后勤服务质量无法让学生满意,且耗费学校的时间和资源,对教学和科研的发展产生不利的影响。
(二)产权结构过于单一 高校是后勤唯一的投资者,因此拥有绝对的控股权。这种单一的产权结构,极易造成学校行政对后勤的经营进行干预,另外,也会导致高校后勤发生严重的内部人控制现象,从而致使后勤公司无法提高财务治理的效率,也无法改变其陈旧的经营模式,从而严重地阻碍高校后勤的发展,以及高校教学和科研的发展。
(三)财务管理体制不健全 高校后勤社会化改革的不彻底和产权结构的过于单一,一方面导致后勤公司财务治理主体的空缺;另一方面导致无法建立健全的财务管理体制以满足现代企业制度的要求。从而形成高校后勤管理腐败和失控、交易成本过于偏高、内部财务运行效率和治理效率低下的局面。
(四)管理控制体系不完善 由于后勤公司产权关系模糊,内部权责利不对等,后勤公司缺乏足够的激励去建立规范的管理制度,从而使得内部管理控制体系的建立一直处于停滞不前的状态,无法准确地控制日常管理活动。管理控制体系的不完善使得高校后勤公司财务管理缺乏规范性,易引起混乱的财务工作秩序及埋下安全隐患。

二、产权背景下多元产权与高校后勤财务治理会计专业毕业实习论文

高校的后勤实现多元化,有一个规范化的流程,首先要清查后勤公司的资产和负债,正确的评估企业的财务状况,清晰资产与负债的产权,为实现多元化提供良好的内部基础;第二,后勤企业要有正确的资本结构,这包括资本金在后勤企业所有资产总额中的份额和各个投资者在资本金中的占比两个方面;第三,后勤的产权多元化要考虑到后勤的各种利益相关者,要分别设立学校股、社会股、员工股、人力资本股等,让他们共同努力,有效的提高高校后勤的财务治理水平。这几者具体参股的方法如下:
(一)学校股 学校股是学校向后勤企业的投资,学校在后勤企业里扮演着一个特殊的角色,既是出资人,又是后勤产出的主要需求方,因此学校股要掌握控制权。防止后勤过度的盈利,增加学生和老师的生活负担,后勤集团要承担一定的社会责任,学校在一定的环境下要能够有足够的控制权对后勤进行干预。
(二)员工股 员工股主要是针对后勤集团的员工,目的就是增强企业的凝聚力,激励员工提供更好的服务,增强后勤的竞争力,通过将员工和企业的利益捆绑在一起,激发员工努力工作,使后勤持续发展。员工持股是首先要规定员工股的比例,同时在员工的各个级别里也要进一步的再划分不同的比例,然后本着自愿的原则,让员工出资购买,同时在出资时要保证各个级别的员工不能超出自己级别的比例超额购买。员工股在转让时也有一定的限制,只能转让给有权认购后勤公司股票的人员。会计专业毕业论文怎么写
(三)人力资本股 人力资本股是以员工具有的特殊才能入股,主要的发放对象包括决策型管理人员(如总副经理)和管理型人才(如部门经理)。人力资本股的定价包括初始定价和后续计量,初始定价就是确定人力资本在企业中所占的份额,后续计量就是根据人力资本的能力的提升就行后续计量。
(四)学生股 学生股严格来讲是社会股的一个分支,主要是高校的在读生,是后勤企业的主要客户,他们资源以自己的资金出资或者是以自己在学校期间发明的专利创意或专有技术入股。学生股的主要目的就是对后勤进行有效的监督,切实让后勤提供更优质的服务,其次作为一种投资出发点就是获得收益,他们要求企业进行分红,学生毕业后可转让。
多元产权财务治理就是参照现代企业制度,能够建立完善的财务源于:大学生论文http://www.328tibet.cn
制度、规范的财务流程,有正确的激励机制,并能够开展严格的控制,使高校的财务治理走向正规化,从而有效缓解现存的种种弊端。通过产权的合理安排,充分调动各方的积极性,也发挥现代企业具备的强大的监督力度,提高企业的财务治理效率,提高财务治理水平。

三、基于多元产权的高校后勤财务约束机制设计

基于多元产权的制度,高校后勤公司的财务决策机制具有分层性,其股东会、董事会和经理层在不同的层级上发挥决策职能的作用,共同实现后勤公司的财务治理。高校后勤公司财务决策机制的分层性决定了其有效性受财务约束机制健全程度的制约。按照约束力量与后勤公司的关系,可以将其财务约束机制分为来看内部和外部力量的约束机制。

(一)来自内部力量的约束机制 具体为:

(1)来自监事会的约束。高校后勤公司治理结构的一个重要部分就是监事会,它的职能是发挥检查监管的作用。监事会检查监管的内容包括公司执行相关法律法规的情况、公司财务会计报告的真实性与合法性、公司的资金运营情况和公司负责人的经营行为。高校后勤公司的财务治理效率在很大程度上受监事会人员结构的影响。由于后勤公司的财务治理结构是基于多元产权制度的,所以在监事会成员的挑选上会将各产权主体的利益考虑在内。因此,传统物力资本所有者代表、人力资本所有者代表、学生代表和债权人代表构成监事会的人员结构。
(2)来自职工代表大会的约束。在多元产权背景下的财务治理结构中,公司员工多了一重身份,即公司的所有者。这一身份将公司的利益与员工的自身利益紧密地联系起来,从而激励员工积极地投身工作,为公司创造更大的价值。另一方面,在涉及到有损公司利益的行为上,他们会竭尽全力地进行约束和遏制。员工的这些行为活动均有得公司的发展,但是,仅凭员工的个体力量是不够的,毕竟个体的力量太过薄弱,也过于松散。所以,这也就要求出现相关组织来集合员工们的个体力量,指导他们的行为活动。于是,职工代表大会便应运而生了。职工代表大会集聚了员工的股份和表决权,它代表着广大员工的利益,员工的意见在这个平台上得到集中的体现。职工代表大会通过集体来选举董事,以此来进入公司的决策系统中,选举出的董事代表着广大员工的利益,对经理层损害员工利益的经营行为会进行约束和限制,并参与到后勤公司的实际经营过程中。 (3)来自学生维权委员会的约束。高校后勤公司具有双重属性,一方面是一个盈利组织,另一方面背负着为高校服务的社会责任。高校后勤服务的目标人群主要是学生群体,他们对后勤公司服务质量的监督方式对其治理效率有着重要的影响作用。作为弱势群体的学生可以成立学生维权委员会,借此来发表自己的意见,维护自身的消费权利。同时,学生会维权委员会可以提出监管建议供后勤公司参考,在合理化的要求得不到满足的必要时刻还可以向校方求助。学生委员会和后勤公司彼此之间相互牵制,相互负责,若其中一方权利过分扩张,治理效果都会受到较大的影响。学生维权委员会在学生和后勤公司之间发挥着重要的桥梁作用,一方面站在学生的立场保护其自身消费权益,另一方面站在后勤公司的角度监督其服务质量。最为重要的一点是学生维权委员会还能有效地制衡后勤公司的财权,并对其进行合理地配置,从而提高后勤公司的财务治理效率。

(二)来自外部力量的约束机制 具体为:会计毕业设计

(1)来自金融资本市场的约束。有效的金融资本市场就像一双无形的手牵引经理层去争夺公司的控制权,从而实现对经理层的约束。接管是其中一种主要的约束方式,它并不具有经营性质,但是它的机制作用极强,能够有效地激励经理层积极地工作。虽然在现代市场经济的背景下,个体投资者所持的小额股份根本无法有效地约束经理层,但是如果经理层因自身问题导致经营不善,从而致使公司亏损,损害股东利益,那么企业在资本市场上的价值便会降低。这时,资本市场上的潜伏者便会接管企业,企业易主,新的股东改组企业的管理层,解雇不称职的经理,其职业生涯会受到很大的负面影响。所以,经理层不得不慎重地行使自己的决策权。
(2)来自人力资本市场的约束。一个人力资本市场若是有效的,那么其供需信息的流动性和对称性会比较好,交易活跃。如此,初始界定人力资本产权时易于获取人力资源交易的案例,交易的也比较客观,这些均促进了市场比较法和收益现值法的应用和完善。另一方面,市场信息的高度流动性会给人力资本产权主体起到警示的作用,使其在经营好企业的基础上谨慎地使用企业剩余控制权,以便向市场发出信号,提升自身的人力资本价值,以提高其在人力资本市场上的议价能力。
(3)来自产品市场的约束。在竞争市场上,企业获得盈利的先决条件就是要拥有具有竞争力的产品。产品的竞争力一般从两个方面进行塑造,一是提升产品的质量,二是降低产品的成本。这两方面都是要建立在满足消费者需求的基础之上的。而企业对于消费者需求的捕捉,做出产品决策的能力又取决于其经营的好坏。这样,竞争的市场环境便成了经营者的能力和企业的经营业绩之间的纽带。企业的经营业绩作为经营者能力的衡量指标,使得经营者必须生产出具有竞争力的产品赢得市场,提高企业的经营业绩,以提高外界对其能力的综合评价。
(4)来自法律法规方面的约束。若要有效地发挥出高校后勤公司财务治理结构的激励作用,就必须借助一定的监督和制约机制的力量来完成。来自外部的国家法律法规和企业内部的规章制度都可以充当这一股必须的力量,国家的法律法规可以起到威慑的作用,而企业的规章制度则起来监督的作用。这样一来,可以在一定程度中专毕业论文http://www.328tibet.cn
上防止经营者乱用控制权,从而提高财务治理的约束效应。
(5)来自高校与政府监管部门的约束。高校与后勤公司的关系实际上存在着两面性:一是在资本市场上,高校与后勤公司之间是投资与被投资的关系,高校通过控股的方式实现对后勤公司的内部治理;另外,在产品服务市场上,高校与后勤公司之间是购买与被购买的关系,高校利用市场机制实现对后勤公司的外部治理。也就是说,后勤公司提供的产品和服务若无法满足高校的需求,高校则可以停止购买后勤公司的产品和服务,并重新选择其产品和服务的供应商。市场竞争机制会给后勤公司制造一定的压力,促进其提高服务质量和服务水平。另外,在市场中生存发展的后勤公司还要受到政府相关部门的监管。这种监管在一定程度上能够客观地促进后勤公司在依法经营的基础上提高服务的质量和水平,是一股重要的约束力量。
四、结论
本文主要从我国高校后勤公司财务管理的现状及出现的问题着手分析,认为问题的症结在于高校后勤不清晰的产权关系、不合理的产权结构太不科学的财务治理机制。基于此,本文探究了在多元产权的背景下,高校后勤的财务治理该如何进行。更具体地,选取了财务约束机制这一视角,探究了在多元产权的制度基础下设计高校后勤财务治理机制,旨在解决目前国内高校后勤财务管理实践中出现的问题。但是,高校后勤财务治理机制这一问题既具有很强的理论性又具有很强的实践性,所以一直是一个研究的难点。另外,基于多元产权的高校后勤财务治理机制的相关研究甚少,加之本文的研究能力有限,所以研究中必然存在着很多问题待后来的研究者研究发现。
参考文献:
孙平:《基于多元产权的高校后勤财务治理问题研究》,中国海洋大学2007年硕士学位论文。