探讨管理权预算管理基于利益相关者湖南商学院预算管理改善
摘要:在高校体制革新的大环境下,高校寻求竞争力的提升离不开通过预算管理来优化资源配置。资源的优化配置是高校治理关注的重心。作为典型的利益相关者组织的公立高校在外离不开政府、家长、债权人等利益相关者,于内受教师、行政管理人员、学生的影响。高校治理就是理事机构是如何运作、治理、管理高校事务的,及处理在此历程中不同利益相关者间的责任联系。预算管理是通过对预算管理历程中利益相关者的责任层层落实到位来实现资源配置的优化和推动高校进展目标的实现。利益相关者论述适用于预算管理历程中对各利益相关者的协调和平衡。高校治理与预算管理是可以相互推动的。以治理的角度来审视公立高校预算管理的目的在于将治理理念引入预算管理来推进预算管理体制和运转机制的革新。这将有效地解决公立高校内部有着的矛盾和不足,有利于推动高等教育革新,推动高校的全面健康进展。公立高校利益相关者的参与预算管理能推动高校真正符合教育进展规律,主动适应和推动经济、社会进展与变化,进一步改善高校的内部管理制度,对公立高校的具体管理实践工作具有重要的指导作用。本论文主要采取以规范探讨为主、案例浅析相结合的策略,在阐述了高校治理论述、公立高校利益相关者、高校预算管理论述、公立高校预算管理权分解与配置及其原则和目标、公立高校的预算管理环节的基础上对湖南商学院预算管理近况与不足进行浅析探讨,指出湖南商学院预算管理的种种不足产生根源在于湖南商学院预算管理权的配置不合理。在预算管理中引入利益相关者论述就是要解决预算管理环节各参与主体间的责任界限模糊不足,为改善预算管理寻求解决案例。提出通过规范利益相关者对预算管理权的分解与配置来改善湖南商学院的预算管理。引入利益相关者论述来改善湖南商学院的预算管理就是要明确预算管理中各利益相关者责权利联系并使之相互制衡。要明确湖南商学院内外利益相关者不同利益诉求和职责使命就要对预算管理权进行分解与配置。同时指出推进预算管理改善需要设置相关机构以保障利益相关者预算管理权的实施,提出在湖南商学院设置教师协会、家长委员会、规范学生自管会以以组织上保障湖南商学院利益相关者预算管理权的实现。关键词:高校治理论文利益相关者论文预算管理权论文预算管理论文
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Abstract7-11
插图索引11-12
第1章 绪论12-28
3.
4.
第5章 保障预算管理权配置的机构设计69-77
5.
5.
结论77-80
参考文献80-84
致谢84
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Abstract7-11
插图索引11-12
第1章 绪论12-28
1.1 探讨背景和作用12-15
1.1 探讨背景12-14
1.2 探讨作用14-15
1.2 文献综述15-23
1.2.1 高校治理综述15-18
1.2.2 高校预算管理综述18-22
1.2.3 高校预算管理改善近况与评价22-23
1.3 探讨内容与策略23-28
1.3.1 探讨策略23-24
1.3.2 探讨内容24-28
第2章 高校预算管理论述28-422.1 公立高校利益相关者与高校预算管理权28-34
2.1.1 公立高校利益相关者28-30
2.1.2 公立高校利益相关者与预算管理30-32
2.1.3 公立高校预算管理权分解与配置32-34
2.2 公立高校预算管理权的配置基础34-402.1 高校预算管理原则与公立高校预算管理权配置34-35
2.2 预算管理目标与公立高校预算管理权配置35-36
2.3 公立高校预算管理的主要环节36-40
2.3 本章小结40-42
第3章 湖南商学院预算管理近况及原因浅析42-593.1 湖南商学院概况42-43
3.1.1 湖南商学院基本情况42
3.1.2 湖南商学院组织机构设置42-43
3.2 湖南商学院预算管理权配置近况与不足43-523.
2.1 对预算管理权没有进行分解43-44
3.2.2 对预算管理权的配置近况与不足44-46
3.2.3 预算管理权配置的基础薄弱46-52
3.3 湖南商学院预算管理不足的原因52-583.1 预算管理中行政人员权力过大52-56
3.2 预算管理中教师权力过小56-57
3.3 预算管理中缺少家长与学生权力57-58
3.4 本章小结58-59
第4章 基于预算管理权配置的预算管理改善59-694.1 规范预算管理权分解与配置59-63
4.1.1 规范预算管理权分解59
4.1.2 规范利益相关者预算管理权的配置59-63
4.2 预算管理权配置的基本规范63-684.
2.1 利益相关者参与预算管理环节63-66
4.2.2 以有效性原则和进展优先原则为重心66
4.2.3 以实现预算制约为首要目标66-68
4.3 本章小结68-69第5章 保障预算管理权配置的机构设计69-77
5.1 设置教师协会69-71
5.1.1 教师协会的成立69-70
5.1.2 教师协会的预算预测决策权实施70
5.1.3 教师协会的预算监督权实施70-71
5.2 设置家长委员会71-735.
2.1 家长委员会成立71-72
5.2.2 家长委员会的预算监督权实施72-73
5.3 规范学生自管会73-765.
3.1 规范学生自管会的成立73-75
5.3.2 学生自管会预算监督权实施75-76
5.4 本章小结76-77结论77-80
参考文献80-84
致谢84