会计国会:雷声大雨点小

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-09 版权:用户投稿原创标记本站原创
来源:战略与国际研究中心 2012年1月
执笔:Robert Sutter
编译:罗杰
第112届美国国会的任期将于2012年结束,这一届国会引人注目的一大特点是,对奥巴马总统处理政府债务、缩减预算、医疗保障和其他【会计论文】的政策龃龉不断。国会和行政部门的僵局还表现在,国会批评政府对华政策的声浪再次抬头,政府在操纵汇率、贸易争端、武器销售和台湾【会计论文】等温和的对华政策,在两院都出现了挑战政府的立法。国会的行动正呼应了寻求共和党内提名资格的候选人的言论。
论文范文,在对国会的行动细致考察,并且浅析【会计论文】主张对华强硬或温和的美国利益各自所在,会断定国会一定会找总统对华政策的麻烦了。国会仍专注于其他【会计论文】,并且对论文格式范文重塑在外交事务和对华政策上的地位犹豫不决。在论文格式范文应当对华强硬这一【会计论文】上的互相矛盾的利益,国会近期的行动并不会颠覆总统的政策。不过,这的确会激起一些辩论,并阻止中美关系的进步。
间歇发作的国会影响
美国向开放后,国会多次表示反对政府的对华政策,但只间歇性地采取过实质行动。在卡特执政年间和里根执政初期,政府和国会反对派就结束与台湾的关系、设想以“牌”制衡苏联等【会计论文】展开了长期、激烈的争论,双方都坚持己见,互不相让。
影响这场争论的因素是,国会正试图重建在美国外交政策地位。其结果《与台湾关系法》的出台,这项法律从此影响着美国的对华政策。
在1989年后美国国内反对大陆、支持台湾的诸多势力中,国会硕士论文领头的一支。,在1990年代中期以来大陆越来越强有力的反对下,国会的态度也发生了转变。总体来说,国会对政府对华政策的反对在1990年代要远弱于1970年代和1980年代。
小布什当选总统、共和党掌控国会,国会对于总统对华政策的反对更是减弱。阿富汗战争、伊拉克战争和反恐战争,国会在外交事务上对总统无比顺从,以至于有学者担忧,国会的不会葬送美国宪法的分权制衡精神。
党掌控了第110届和第111届国会,加之著名的批评人士佩洛西和参议院党领袖里德的领导,关于对华政策的争论又有复苏势头,但仍然罕见与总统政策相悖的实质行动。国会仍专注于更紧迫的国内【会计论文】,对外交的也侧重于如伊拉克战争和阿富汗战争这样引人注目的话题。
以此为参照,国会最近关于对华政策的行动是十分有限和脆弱的。专家在争论第112届国会在对华政策上能强硬到何种,主流是,在长达十年的顺从后,在两种下国会才会向政府施加压力:要么总统的政策显而易见是失败的,要么美国正不受威胁的安全。
进退维谷的国会
对于有些事件,若采取强硬的对华政策,将更加国会的利益,但即便如此,也判断国会将如何行动。更加强硬的经济和贸易政策并不会两党中任何的一致支持。共和党人对于自由贸易日程的支持固然仍具影响力,但党领袖和普通党员则反对采取实质行动,以免招致的报复。
国会的成员都意识到,采取严厉的经济和贸易措施,将对选民造成的不利后果。均曾【会计论文】工作组成员前往旅行并参与讨论,听取所在选区商业代表、官员、雇用的说客众多主张采取温和对华政策的美国商业团体的游说。
一般而言,国会会支持美国军方和门的预案,但同时也会寻求与建立联系,避开军事冲突,协调紧张关系。国会中有人批评奥巴马不愿将F16战斗机卖给台湾,但正是在奥巴马任期内,美国对台军售总和较之布什翻了一番。
隐蔽的游说战线
国会对待的态度比起其他精英团体或民意而言都更加负面,理由,希望国会转变对华政策的团体通常都对政府持负面,十分强调中美在人权、西藏、台湾、新疆、贸易和大规模杀伤性武器扩散等【会计论文】上的不同立场。,国会支持的两个委员会(美中经济与安全评估委员会与国会-行政部门委员会)长期着的负面政策与。
如此,与维持良好关系更加众多利益团体和游说集团的利益。经大使馆和中美两国机构安排,共有逾百个国会代表团访问了,与中方官员和专家交换了意见。大使馆对安排国会代表团访华及与美国国会展开交流等工作成果十分满意。
台湾曾经是大陆在国会山开展游说的劲敌,但台湾的游说越来越出岛内政治的分化局面:彼此冲突的利益集团向关心台湾利益的国会成员传达了矛盾的信息,使得对方愈发失望和困惑。台湾游说势力在马英九执政期间继续下滑,马政府更加依赖于与美国政府建立紧密联系,并未对国会太多精力。