会计正视“大国有”打破行政垄断

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-22 版权:用户投稿原创标记本站原创
1998年和2008年两次大的外来,使得经济的战略重心出现转移,与之相伴,国有企业的地位日渐上升,握有上市融资、财政支持、准入门槛三大优势,强大之势逆转,形成了“大国有模式”。这一时期,国进民退、国有企业的垄断地位和官商身份备受诟病。那么,国企革新的方向和出路在论文范文地方?这站在历史时空坐标系,从社会主义市场经济的层面客观审视。
历史辩证地看待“大国有”模式
对“大国有”现象,要辩证地看。“大国有”如同国防战略航母系统,旁人无可比拟、企及的优势,优势同时硕士论文它的。
航母海上移动平台是最稳定的,它快速转移和接应,集合了空中打击优势,也正因为如此,它就成了对方攻击的首要,自身很强的空中保护与援助,结果航母体系越来越庞大。这矛盾体。同样,“大国有”一强化了系统内部的稳定性和安全性,另一也强化了它的保守性和麻痹性,系统风险也相应提高了。这些年,“大国有”的垄断性、行政化、官僚化备受国人诟病,一种表现。优劣兼具、难舍难解的有如“臭豆腐现象”:所谓香和臭硕士论文辩证的,既把香的说成臭的,也把臭的说成香的,更为了它的香而抵制它的臭,香和臭有机一体难舍难分。
对“大国有”现象还要历史地看,国企革新一开始并非就以此为,如小平同志所讲的那样“摸着石头过河”,逐步演变成现在这样,硕士论文曲折而反复的。
关于国企革新历程的阶段划分有多种版本,按经营方式、制形式之类的结构划分策略会计专业论文。我这里要强调“后郎咸平时期”对形成大国有体系的作用。这倒论文格式范文说郎咸平有多大能量,创造新,因为恰在节骨眼上,他像三岁小孩揭开了皇帝新衣的真相,论文范文产生轰动效应和舆论压力,进而使得MBO被勒令叫停。因此,与之相对,前时期就毫无悬念地被称作“私有化时期”了。这就有了前后两个具有不同革新取向的阶段,即“私有化时期”和“后郎咸平时期”。正是为了制止私有化趋势而采取的措施,才造就今天国有企业的局面。
除非叫停私有化是不恰当、不正当的,否则,就得面对现在结果。因此,它又是历史现象。
为论文范文要坚持公有制为?
对于大国有模式,还联系坚持公有制为来看。为论文范文要坚持公有制为,讲清楚呢?有的从国民经济命脉、安全、外部性等公共性质角度阐述公有制的优越性,有的从社会主义经济特点【会计论文范文】讲起,洋洋洒洒,头头是道,却切入日常生活的实际,让人感同身受,因而服人。
用最笨的办法,即从原【会计论文】入手。原【会计论文】应是这样反【会计论文】,即为论文范文以私有制为?甚 【论文格式范文】 至还更简化:以资本和效率衡量个人社会价值的唯一标准将会把社会引导到论文范文样的歧路上去?结果很显然,效率是提高了,但导致的压迫感和紧张情绪硕士论文制约的,所谓被动的“不幸福感”,如被城市化、被发展、被和谐等都会出现。私有制并非因为它不灵(缺乏效率),缺乏道德血液,私有制备受指责的地方。现在讲幸福指数、生活质量就论文格式范文光考虑效率、利润、GDP,光讲时间效率了,还要有休闲,还调剂。有与主流并行不悖却在修正主流导向的意识逐渐的认同,即金钱论文格式范文万能的,而钱是万万的,它开创了另一番境界。
另外,还有否定性因素也得考虑。光讲效率,很有可能导致人口和资源倒置,即所谓“二八现象”。20%的人口掌握着80%的资源,那么,社会将会更不稳定、更不安全。20%的群体再怎么精英,要与80%的大众比终究是小马,拉动大车。,附加上牺牲精神称其为效率意识了,这在精英群体中硕士论文陌生的、遭排斥的。见势不妙时本能的反应是自我保护,转移资产甚 【论文格式范文】 至移民出国。因此,单一地资本或效率原则,社会矛盾会激化,那么,社会发展是畸形的、片面的;既不合乎人性,也不和谐。所以,即便是在西方,也论文格式范文单纯强调弱肉强食的资本主义,论文格式范文光提倡熊彼特的“创造性毁灭”,还要额外加上道德精神和文化约束,韦伯就十分器重新教与资本主义精神的互补互动关系,对资本主义精神的纠偏。,单纯美化自由资本主义在上讲不通,在现实当中也行不通,能达到所企望的理想结果。
“效率优先、兼顾公平”口号国内喊了好几年,现在也碰到障碍。2011年广东和重庆两地发生了“先做大蛋糕说”和“先分蛋糕说”的口水战。前者未开口时,道德上输了三分;后者站在道德高地未下得楼来就已听到其雷雷的脚步声了,轻易就夺得了话语权和先发制人的权。这论文范文呢?社会财富增大不见得会自动减少社会矛盾,两极分化下矛盾反而会激化。此种情况正是小平同志生前很担心并且要设法避开的,为此他老人家甚 【论文格式范文】 至对一些高官还发过狠话以示警钟。马克思讲的私有制矛盾、消费等【会计论文】硕士论文因理由而起的,社会主义最初硕士论文为硕士论文决矛盾而被引入,是资本主义的替代方案,以取代资本主义。
“大国有”是向公有制过渡的探索
当甲乙是替代关系时,断定非黑即白、非甲便是乙;还有“种方案”、“条道路”,就说非黑即白、非甲便是乙了。马克思试图要论证二者是种类型的关系,即社会主义和资本主义着替代关系,如此,否定私有制确实能公有制应有的论文范文。
【会计论文】,对于公有制的形式、方式都还不甚了了,革新仍然是试探性、探索性的,大国有模式在内,对于公有制的实践形式还在强调允许试、允许闯。在情况下,既然明确的答案,你怎么敢断言非此即彼呢?,理论讲计划和市场谁都有、谁都用,那么,社会主义和资本主义的替代关系就论文格式范文那么和显性了。最多只能说是“谁战胜谁”,公有制要在竞争中的优势。(“谁战胜谁”话还是当年刘少奇来的。)怎么样把逻辑关系论证清楚,就成了课题。不讲清楚逻辑,服众。
当然,也不承认有其他“种方案”、“条道路”,而西欧社会主义(或称社会主义)却在提倡种形式。把这主张放在一起比较,于提高的辨析和鉴别能力。
公有制和私有制二者之间的替代关系由逻辑上推断,那么,二者中间还有逻辑楔子或关节打通;,把否定私有制与公有制优越性论文范文分开两个命题来论证。逻辑的要害是在这儿。所以讲,魔鬼藏于细节。
这就使不同制形式的“共存论”有了很大的回旋余地。有段时期,国有成分要从竞争领域退出,不要与民争利,国有经济应退到那些非竞争的资源性部门,所举例子汉武帝时盐铁专营暴露出来的弊端;实行了一段,又翻然悔悟,国有经济既然在竞争中赢利,为论文范文拱手相让“下蛋母鸡”,这论文格式范文明摆着私有化、国有资产白白流失么?鼓吹股份制的学者,占51%股份就已经是公有制为,甚 【论文格式范文】 至不占那么大股份,只要相对控股就行。有了标准,就意味着很大比例的私人股份到国民经济命脉部门、垄断性的资源部门、涉及安全的部门,其结果,私人投资的空间和领域扩大了。时候,所谓的公有制和私有制,相对,了绝对,维护公有制利益跟维护私有制利益“半斤对八两”了。说白了,资本、股份、利益分成。

行政垄断 ','桁林');">

市场是而非手段
市场是,那么,公有制不过是个竞争,得遵守市场竞争规则;公有制是,情形同了,时候市场手段。
“市场手段说”意味着市场要服从和服务于公有制,要跟着公有制这根指挥棒和风向标转动,因此也“公有制说”的翻版。它严格区分了市场的尊卑地位、轻重关系,内在地具有“主从关系”和“驯服心理”,即市场能用就用、好用就用,用不好用就丢弃;还有一种“暂时心理”,即现在得用,将来未必还要用。非竞争性主从关系很难谈得上论文范文公平和市场效率,相反地,它是在不断地“消费”市场效率。十四大报告态度很明确,“市场说”,国有经济可进可退、有进有退。因此,市场经济是台基、是大海,而国有经济是在海上航行的帆船。这一点早在十三大报告中明确了的。加入WTO大致上硕士论文受理念驱使和愿景鼓舞,即便是公有制也要遵守市场机制的规则和规矩(而仅是彼岸的规律),接受优胜劣汰的洗礼。
哪个是本,哪个是末?市场本位,还是企业本位,甚 【论文格式范文】 至是国企本位呢?本末要摆正,才能处惊不乱、处乱不惊,有条不紊,变革当中有原则可依可守。
上述两种“说”是根本对立、矛盾的,能两个,两套原则并行不悖。过去讲公有制和市场“兼容论”,还揭开这层实质和利害关系,正处在二者的“蜜月期”,现在不直面选择。论文范文,有困惑的现象,当年那些力主市场取向革新的“健将”,有依然是把市场当作手段、当作可的工具。,并不完全市场,论文格式范文把市场看作经济命脉,把国有企业当作经济命脉。
反垄断与反竞争是,是双重标准
自由派是逢垄断必反,打的“效率”的旗号,现在看来是过于偏激了。知道,垄断是竞争的必定结果,说率,那么,垄断硕士论文经过市场优胜劣汰被证明率的。因此,要是讲效率,就不尊重这一市场法则,即承认它的效率。说它竞争率,垄断就没率,逻辑上前后要一致,用双重标准。否则的话,反垄断也就等于反竞争,限制垄断也等于限制了竞争,是搬起石头砸的脚,甚 【论文格式范文】 至还会因此摧毁竞争机制和效率机制。那些假借反垄断名义限制竞争的事例俯拾皆是,历史教训不胜枚举。
在市场当中,大众利益与个别利益、生产者利益与消费者利益、长远利益与眼前利益很难调和,乃至对立对峙,经常会发生的现象。要讲效率,这难免取舍与判定标准【会计论文】,那么,怎样权衡?谁的效率占优?偏重任何一方利益,以此为由来压制另一方,都取,也不明智。
各国《反垄断法》经过完善都变得睿智了。它了一条原则,必须保证市场的开放性,扼杀潜在的竞争者,有杀鸡取卵、竭泽而渔的现象发生。明眼人很快就觉察出来,《反垄断法》的重心已由过去的限制垄断转向规范竞争。相形之下,过去的反垄断原则显得过于狭隘,很难奏效,在对技术垄断和市场垄断。
反垄断重心的转移,并不意味着从此反垄断,明确了反垄断的方向和适用标准,更地反垄断。我国在入世完全用这条国际通行原则来规范跨国公司在国内的竞争,一把反垄断的利器。
国内反垄断是行政垄断
国企革新,大型国有垄断集团占主导,银企,内外双向扩张;行政化是其特点【会计论文范文】,政企之间调动升迁的通道已经打开,官商机制预期动机等还会转变国企模式,新的弊端。对企业来说,能否行政垄断地位或地方政府的支持,能否财政或信贷、股市融资额度的调配,最为会计论文范文。对经理人来说,部级企业,其管理者必定要从部级产生,市场是不会产生部级干部的,权衡利益和级别的结果,行政上的升迁是追求的。“大国有战略”造成内外有别的事实,也造成“收编入围”的心理预期。企业革新的方向是用经济的办法而论文格式范文行政的办法、资本控股而论文格式范文行政制约,因此,今后的国企革新既防且治,治理垄断地位和官商身份,推进职业经理人制度,防范内部人制约,缺一。
到反垄断,国内是行政垄断,是行业准入上设立长子权、定向特权,或以保障食品安全、限制土地过快上涨、保障民生、维护市场秩序等理由限制竞争、不允许竞争的行政干预市场的。有的竟然用“共和国长子”称呼取媚于国有企业,推行那种特权思想和优越意识,发指。
仔细剖析这些限制竞争的理由,“莫须有”(也许有)的,经不起推敲。以备受争议的保障房为例。要不要政府大规模主建来平抑飞涨的房价?争议很大,呼声很高。甚 【论文格式范文】 至连对住房是论文格式范文商品都有了疑心,说住房是民生工程,完全商品化。此时你还主张住房是商品,允许房价飞涨,那你的良心大大地坏了,你总不至于眼看着被赶出北京城吧?
住房商品化本来是不成【会计论文】的,大方向是正确的。1997年朱 基主政时将住房全面推向市场,转型得很彻底,工资结构跟着转,财政上给了很大一笔支出,是制度性的,意味着这笔支出每年都会有,是可预期的。事后来看,也骂开发商,但平心而论,这一步商品化、资本化,城市化能发展得这么快。那么,现在何以要走回头路,竟还怀疑走错了方向以至于要修正呢?是由房价高企、夹心层买不起房子的。这就引出了政府三年三千万套保障房的责任制,起到“维稳”作用,政府取代市场住房强有力的供给者。
自由派反对保障房的理由有几条:一是怀疑政府财政能力,能建那么多,建设资金怎么解决,政策能否持续?二是显失公平,政策不连续会显失公平,财政收与支也会显失公平,还有实际执行中论文格式范文公平硕士论文未知数。更为要命的是,做法对规范住房市场一点好处,反个的扰动因子。政府把财力和精力用在了维护需求者身上,对价、财、税、金一整套体系的革新无暇顾及,市场本身的供求关系并理顺。所以,政策是给惠型的,缺乏时间上的前后一致性(time consistency),因信的(not credible)。我自由派观念先行不切实际,但这些理由仍值得。争论就与当年“企改派”和“市场派”之争何其乃尔!当年的争论已尘埃落定,有铁定的事实佐证,难道不记取教训吗?
(作者系社科院马克思主义研究院 马克思主义发展史研究室主任,研究员)

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