会计试论汉族传统社会保障文化

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摘 要:社会保障是一种文化,传统文化中孕育了的社会保障文化价值观念。我国拥有56个民族的,各族人民以的智慧和创造了极其的各具特色的文化遗产。汉族是硕士论文全世界人口众多的民族,汉族人口约占全国总人口90%。汉族世界上人口众多的民族,5000年的社会保障文化与其他民族共有的而又有不同的内容。有义务弘扬各民族宝贵的文化财富,清除和民族偏见,做到尊重文化的多样性。民族在互相硕士论文的下,才能和睦相处,才能彼此尊重对方的文化和生活,才能和谐社会、和谐文化。
会计论文范文词:汉族 传统文化 社会保障
中图分类号:C91

3.7文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2012)02-065-03
社会保障文化的核心价值理念是公平正义、共享。公平是指制度安排保证国民存活与发展的起点公平和维护公平,同时推动会计论文范文结果公平,在社会保障中平等地对待每国民并保障其生活需求,性地增进国民的福利,不因身份、性别、民族、地域等差异而歧视或排斥任何人。
社会保障是外来的现代名词,但揆诸历史,传统社会中由和社会主持或参与的备灾救荒、收养贫病、养老抚幼的举措,实际上已发挥了保障民众生活、维护社会稳定的社会保障功能。深厚的汉族文化底蕴社会保障文化发展的优势,对和谐社会背景下研究社会保障文化具有的借鉴意义。

一、传统文化和汉族的社会保障文化

有几千年的文明历史,中华民族生生不息于华夏热土,形成傲立世界的中华文化。传统文化以儒家思想为,在人与自然的关系上人与自然的统一;在人与人的关系上人与人的和谐;在个人与社会的关系中,提倡庄重自制,教育感化,提倡社会责任感,勤奋工作,很少强调私利。传统文化有三个特点:一是“天人合一”思想。思想最早由庄子阐述,后被汉代思想家董仲舒发展为“天人合一”的哲学思想体系。古代思想家,人类只是天地万物,人与自然是息息相通的一体。二是“农耕型”文化。文化以土地观念为核心,在我国古代每个村社都有土地庙,都要敬奉土地神,居庙堂之高的皇帝每年也都要到天坛、地坛祭拜天地,象征性地躬耕,祈求风调雨顺,国泰民安。三是血缘纽带型文化。血缘纽带的观念一直传承到现代的仍然维系着强大的生命力。敬祖孝亲、承宗接代、绵延世泽被称为“孝道”。而在血缘纽带上形成的伦常礼治秩序成了政治的一种法理安排。最典型的表现“君为臣纲,父为子纲,夫为妻纲”的礼治秩序。
汉族的先民是古代的华夏族,称谓始于汉代并沿用于今,汉族是经过长期历史发展、同其他民族融合而成的,在历史上曾有过多次民族迁徙和融合,使汉族不断得以发展兴旺。逐渐人口最多、经济发展最发达的民族。
汉族的社会保障文化产生于几千年以前的古代文明时期。最初社会成员之间了救济,然后产生了民间和宗教的慈善事业政府,互助、济贫等社会保障观念。历代王朝推行的传统社会保障政策,并不乏创新建树,在灾荒救济、尊老养老、抚育弃婴、救助鳏寡孤独等社会弱者,采取了一系列的政策与措施,收到的效果也比较。

二、传统文化下的社会保障文化价值观

1.“民本”论。以民为本在古代深厚的文化根基,民本思想指主张以民众为社稷之根本,民众为发政施治的与标准。商代君王盘庚曾经“重我民”,也说统治者要顺民之欲、施德于民;西周政治家周公殷鉴不远,了“用康保民”的思想,要求统治者要“怀保小民,惠鲜鳏寡”;春秋早期管仲要凡事以民为念,“将顺其美,匡救其恶,故上下能相亲也”,要采取“慈民”、“敬百姓”的政策;孟子“民为贵,社稷次之,君为轻”的思想。在当代,一脉相承的思想学说,人以“民本”其的执政理念,如同志“为人民服务”,同志倡导“领导服务”,同志“三个代表”,同志要求“立党为公、执政为民”。这些思想的核心“以民为本”,它们构成了传统社会保障文化的。
2.“弱势存活”论。对弱势阶层的体恤和保证其存活是传统社会保障文化的要旨。周代有“保息六政”,即“一曰慈幼;二曰养老;三曰振穷;四曰恤贫;五曰宽疾;六曰安富。”孔子对“鳏寡、孤独、废疾者”要“皆养”。管子主张养长老,慈幼孤,恤鳏寡,问疾病,吊祸丧。
3.以“孝”为核心的“尊老”论(尊老文化)。《诗经·雅廖羲》中有“哀哀父母,生我幼劳”、“欲报之德,昊天同极”的说法;墨家则:“孝,利亲也”。《孟子历章上》论证“孝子之至,莫大于尊亲”;而在汉简《王杖诏书令》中记载:“年七十始,授之以王杖。”律令,持手杖的老人,“入宫廷不趋”,“吏民有敢殴辱”者,处以“大逆不道”罪。
4.“大同”论。古代的大同思想是人民美好的精神追求,全面了社会保障的价值追求。最典型的如孔子“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子;使老终,壮用,幼长,鳏(矜)寡、孤独、废疾者皆养。……是谓大同。”在理想的大同社会中,要关心的亲人,还要为社会上的弱者,使老年人赡养安度晚年,使儿童照顾教养而健康成长,使鳏、寡、孤、独、残者都社会的救济安置。说大同社会理想是社会保障的永恒价值追求。
5.“相恤和互助”论。传统的农耕文化所自然延伸的一种乡规民约。在传统的自然村落里,乡亲邻里之间的“相恤和互助相帮”成了几千年来老百姓的文化观念。在实际的生活中,还有人联络乡亲互助相帮的乡约。如陕西人北宋大臣吕大防、吕大临兄弟俩在家乡蓝田与邻里亲友了《乡约》(也称《吕氏乡约》或《蓝田乡约》)。《乡约》把社会民众的要求用契约规范的形式确定下来,其内容是:“德业相劝,过失相规,礼俗相交,患难相恤。”而这一《乡约》做法更经南宋朱熹推行于全国,农村地方的一种社会制度。

三、汉族传统社会保障文化及制度的内容

汉族传统社会保障在社会方面都有,从八个来,灾荒救助、救治贫病、救助鳏寡孤独、养老、育婴、助学、救济失业、优抚优恤。
1.灾荒救助。在灾荒之年的对民众的临时性救助措施,是临时性举措,但经长期发展,形成了相对固定的制度,灾前预防 (兴修水利、设立常平仓、义仓、社仓等)、灾中救济(调粟、移民就粟、安置流民、赈济、以工代赈、养恤、蠲免等)与灾后重建(贷种、贷牛、垦荒等)等。在灾荒发生后,形成报灾、勘灾、救灾的程序;官员必须实地调查,逐级汇报;受灾不同,实行不定数量的赋税蠲免生产、生活救助等。这些政策措施本身具有先进性,因此长期沿用。
2.救治贫病。医病和扶残,从西周时期开始,政府即担负起了对贫病之人救治的责任,为此,《周礼》中专设有医师、疾医官职。《管子》要求实行九惠之教,养疾一项即要求政府将身患残疾、生活自理者收养在疾馆中,终身侍养。历代政府在就业、日常生活、法律待遇等对残疾人都有优待。南朝齐代设有六疾馆,专门收养贫病之人。唐朝寺院设悲田养病坊,后改由主持,功能与六疾馆大致相同。宋代,政府设立惠民药局,为贫民医病方便。而民间社会也设立慈善机构对贫病、残疾之人施医施药,为救治贫病之民发挥了作用。


3.救助鳏寡孤独。从先秦以来,历代政府极为对鳏寡孤独的救助,采取了一系列的优惠政策,定期或不定期的物质赏赐,设立专门机构予以收养(六疾馆、孤独园、福田院、养济院等),有病医病、已死代葬等。为了将政策落到实处,元代政府以法令形式要求地方官、亲族对鳏寡孤独者予以救助:(至元十九年)仍令每处创立养济院一所专一收养上项穷民,仍委本处正官一员主管。应收养而不收养,论文格式范文收养而收养者,仰御史台按察司计点究治;及同宗有服之亲,鳏寡孤独老弱残疾自存,寄食养济院,不行收养者,重议其罪。明代朱元璋更要求:天下郡县立孤老院。大明律中规定:凡鳏寡孤独及笃疾之人贫穷无亲属依倚自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十。若应给衣粮而官吏克减者以监守自盗论。
4.养老。《周礼》将养老保护生息百姓的六政, 养老事务有专门官员负责,每年举行隆重的养老仪式,老年人家属可享受免除赋役的优待。西汉,在养老实行存问制度、高年赐王杖制度等,并对物质赏赐和给予优免赋役、量刑从轻等法律的优遇。汉文帝时还颁发养老令,要求地方官经常慰问老年人,并对赐予米、肉、酒、帛、絮等衣食。历代王朝大都沿用了这一做法。南北朝时期,开始出现了收养孤贫老人的孤独园。宋代,设立福田院、孤老院、 养济院等机构专门收养贫困老人常制。朱元璋统治时期,论文格式范文设立养济院养济院经营好坏,地方官考核的。清代养济院功能的逐渐衰败,又由民间建立普济堂以补养济院的。与此同时,宗族义庄对本族鳏寡老人按期发放赡养费用,使其不致流落外乞,有力地补充了政府养老设施的。
5.育婴。月令中说, 夏王朝就实行了养幼少,存诸孤政策,西周政府实行的慈幼政策,在先秦古籍《周礼》、《管子》等书中多有记载。自宋始出现了慈幼局、婴儿局等专门的育婴机构,而明末尤其清代,育婴机构的设立更为。清代育婴堂的率仅次于的养济院,在民间慈善团体中位居。清代育婴机构大致可分为两类,一种是育婴堂,从京师、省城至府县城市均设有, 构建房舍,雇佣乳妇,收养弃婴。在江南地区,甚 【论文格式范文】 至一些市镇也设有育婴堂,并在僻远乡村设立育婴堂派驻机构留婴所、接婴所,收送乡村的弃婴,从而构成覆盖城乡的育婴网络体系。一种是保婴会,是江南地区自清代中期出现的、与育婴堂运作方式不同但又互为补充的新的民间育婴团体。乡村地区送婴入堂不便、育婴堂规模有限等情况,一些地方绅士另为设法,对生子之家给予一定数额的物质补助,由父母自行养育婴儿。方式简便易行,存活率又高,因而在江南地区推广。
6.助学。科举取士是我国隋唐选拔人才的途径,学而优则仕硕士论文莘莘学子梦寐以求的人生幸事,不少优秀的知识青年因为家境贫寒而被迫辍学。如何救助这些贫困学子,政府、社会及宗族都非常。宋元,政府备有学田、膏火田等公产收入膳廪支持;而地方社会与宗族义庄也建立义田、义学、贡士庄等,为地方或族内贫寒子弟的学业、举业支持。苏州范仲淹创建范氏义庄,除设义学外,还有对读书、参加科举考试的同族子弟予以钱、米资助的规定,这一做法被宗族义庄所继承并发扬光大。
7.失业救济。情况出现在晚清,工商业者为了规避失业在内的存活风险,积极构建更加完善的保障体系,如明清苏州碑刻中所见布业经义公所、绸缎业七襄公所等议定的同业伙友之间的互助救济,实是与宗族血缘保障系统不同的另一种保障体系,即以业缘为纽带的社会保障。如七襄公所规定:如同业中有老病废疾谋生者,有鳏寡孤独无所倚藉者,有异乡远客贫困归里者,由各肆报之公局,令司月者核实,于公费中量为资助。有些工商业组织还为同行失业人员创造再就业机会,如苏州兴复公所:经同业公议,停收学徒,俾使失业各伙,即可设法安插,不致有流离失所之苦。
8.军人抚恤。历代政府历来对军人家属的保障,先秦典籍《周礼》、《管子》中即有对为国捐躯者优抚的规定,如管子主张实行九种惠民的措施,有接绝一项,即士民死于国事,死于征战,发放抚恤金给其亲朋、故旧,负责祭祀。三国志魏书中说到对于力战死事者,皆如旧科,勿漏,此前各王朝对于战死沙场的军人是有专门抚恤规定的。明朝时立有优给优养条例,是关于军人优抚的律令记载。条例对军人待遇有明确规定,:武官残疾者月给米三石优养,京卫官老疾无子孙者,全俸优养。军士阵亡,有妻者月粮全给,三年后守节无依者,月给米六斗终身。清代军队有绿营和八旗的区别,清朝统治者实行政策,绿营兵享受的待遇八旗兵的一半。八旗军官战死不但能高额恤银,子女也可荫职,而抚恤待遇的高低也与官阶紧密联系,如品级较高的都统战死, 其恤银可达1000~1200两,但普通士兵战死,则兵种的不同,数十两至200两不等。,对于伤亡将士的家属、将士退役后的生活也给予一定的关怀。

四、汉族传统社会保障思想在文化典籍

《周礼》、《管子》等书中都记载、了传统汉族关于社会保障文化及制度的思想。
1.《周礼》。,设立专门官职,负责社会保障事务。《周礼》所列官制,关涉社会保障事务的如:“太宰”统管全国事务,平均百姓贡税负担、“以生(意为养)万民”、“以利得民”、“以富得民”等;“医师”执掌医务政令;“疾医”之责是“掌养万民之疾病”(注:《周礼·天官冢宰》。);实行荒政和救济孤寡等是“大司徒”的职责范围;“遗人”负责日常及灾荒时的救济与施舍;“司救”亦有在天灾疫病时“以王命施惠”之责;其他如“旅师”、“遂人”、“族师”等基层官吏。,从至地方设置专门的或官员负责对灾民老幼残疾、鳏寡孤独、贫穷疾病之人的救济与。
,建立荒政制度,灾民救助。荒政是我国古代政府救济饥荒的政策、法令和制度。《周礼·地官司徒》中了十二条旨在灾荒之年“聚万民”的荒政措施,也灾荒之年,要对人民贷给谷种和粮食、减轻租税、宽缓刑罚、免除为公家服务劳役、开放关市山泽的禁令、免除市场货物的稽查、简化吉礼与丧礼的礼仪、乐器不奏、简化婚礼以增加人民结婚机会、求索重修旧有而已废的祭祀、铲除盗贼。,在地方基层建立乡遂组织,使其互相救助。《大司徒》中说:“令五家为比,使之相保;五比为闾,使之相受;四闾为族,使之相葬;五族为党,使之相救。”同时当居民发生生活困难时,要、救济。周代实行分封制度,诸侯林立,《周礼》中规定,凡诸侯国发生灾荒,予以救助。《周礼》“保息”六政,施行社会救助。《周礼·地官司徒》“大司徒”的职责中提到:“以保息六养万民,一曰慈幼,二曰养老,三曰振穷,四曰恤贫,五曰宽疾,六曰安富。”六项保安蕃息民众的政策。“慈幼”即爱护幼小的儿童。“养老”是指尊养高年,应两种情况,一是尊重年高德劭之人,一是善待鳏寡老人。行祭礼时,年长者受尊敬,饮食在先(注:《周礼·地官司徒》。);年老之人免除徭役,甚 【论文格式范文】 至免除刑罚。

2.《管子》。在先秦诸子的著作中,《管子》对社会保障制度的比较系统,具有代表性。

《管子》主张为民众足以存活的社会条件,顺应民心,从民之欲,给人民以物质实惠,并据此了爱民、利民、富民、惠民的一整套方案。而以社会救济为中心内容的社会保障即是其组成。

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《管子》对社会保障制度的,在:
,布兴“六德”。《管子·五辅》“德有六兴”,即厚其生、输以财、遗以利、宽其政、匡其急、振其穷。“六德”的是要求为的生产创造条件、,改善的生活环境和生活质量,但同时主张对老幼贫困之人生活救助。
《管子·入国》中说到,在刚刚主持国政时,力行“九惠之教”,即九种惠民的政策。这九种惠民政策老老、慈幼、恤孤、养疾、合独、问病、通穷、振困和接绝。而言:(1)“老老”。在国都和城邑设立“掌老”之官。规定70岁的老人,一子免除征役,每年三个月可官府馈赠的肉;80岁的,二子免除征役,每月有馈肉;90岁的,全家免役,每天都有酒肉供应。这些人死后,君主供给棺椁。平时则劝勉的子弟,精制膳食,询问老人的要求,硕士论文老人的嗜好。(2)“慈幼”。在国都和城邑设立“掌幼”之官。凡士民有幼弱子女无力供养而拖累的,规定养三个幼儿即可免除妇女的征役,养四个者全家免除征役,养五个的由配备保姆,并发给两人份额的粮食,直至幼儿能自理生活。(3)“恤孤”。设立“掌孤”之官。规定失去父母、无以为生的孤幼子女,可由乡党、朋友及故旧收养。代养孤儿的,一子免除征役;代养两个,两子免征;代养三个者,全家免征。“掌孤”应经常硕士论文孤儿的饮食饥寒和身体情况,并予以必要的救助。(4)“养疾”。设立“掌养疾”之官。对于聋、盲、哑、瘸腿、半身不遂等身患残疾、生活自理者,官府应收养在“疾馆”中,供给衣食,直至身故。(5)“合独”。设立“掌媒”之官。和合鳏、寡,使之匹配,予以田宅,使之成家,三年才向其征役。(6)“问病”。设立“掌病”之官。凡士民有病,“掌病”代表国君致以问候;90岁的,每天一问;80岁的,两天一问;70岁,三天一问;一般病人,五天一问。对病重之人,“掌病”应向国君报告,国君亲问。“掌病”还要经常巡行国中,专事硕士论文、慰问病人。(7)“通穷”。设立“掌穷”之官。对于无室可居、无粮可食的贫困之人,其乡党及时报告的,予以奖赏,不报告的,予以惩罚。(8)“振困”。凶荒之年,为人佣工者得病多亡,因此,宽缓刑罚,赦免罪人,发放库粮救助。(9)“接绝”。对死于国事或战争的,应拨给一定数量的经费,让其生前友好、故旧负责祭祀之事。
古代文献中有关于社会保障的记载,最为典型和影响最大的是“大同世界说”、“小国寡民”社会论和“太平盛世”说。“大同世界说”是春秋时期孔子创立的学说,“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦,故人不亲独亲,不独子其子,使老终,壮用,幼长,矝寡孤独废弃者皆养。”孟子和墨子也了同样的主张。孟子提倡“仁政”和“以德服人”的王道。他说,以“仁爱”之心去对待老百姓,才能争取民心,“得民心”,才能“得天下”。宣扬“出入相友,守望,疾病相扶持”,主张建立“八家共井”、“九一而助”,老人穿丝绸衣服、有肉吃、受到社会尊重,小孩受到社会教育和爱护,老百姓连年丰衣足食和人人互敬互爱的田园诗般的理想社会。在济贫,儒家是主张政府积极介入(“民本”、“仁政”)和提倡民间互助互济。显而易见,其重在社会制约。墨子“兼相受,交相利”和“饥者得食,寒者得衣,劳者得息”的主张。“天下之大害”是“不相爱”的。墨子极力宣扬“有力者疾以助人,有财者勉以分人,有道者劝以教人”。“小国寡民”社会论是老子的,大道生养万物而不据为已有,推动了万物而不自以为尽了力,长万物而不自作主宰,成万物而不自居其功。“无为而治”的思想也广为流传。“太平盛世”说,历代农民起义军所构想的理想社会。这些主张受历史和阶级的局限,加之自然观和认识论的缺陷而,历史上形成社会保障的完整理论,但无疑的社会保障文化早已形成,并已经渗透到的日常生活之中。因此,传统的社会保障文化是今天社会保障革新的强大的创新源泉。

五、研究传统社会汉族保障文化的意义

传统深厚的汉族文化底蕴社会保障文化发展的优势,社会保障文化产生于几千年以前的古代文明时期。最初社会成员之间了救济、互助、济贫等社会保障观念。现代承担大量责任的社会保障形式其实是人类历史上社会自我保护形态的现展。
继承弘扬中华民族的优秀传统社会保障文化,荟萃世界多元文化精华,为社会保障发展强大精神动力。是世界四大文明古国,社会保障思想文化一直绵延不断。在历史的长河中,仁、义、礼、智、信、忠、孝、节、悌的传统文化支配着的思想,规范和推动会计论文范文着人自身的身心和谐。发展的社会保障文化,必须要在保持和发扬优秀传统文化的上,及时各时期经济社会发展中涌现出来的新思维、新方式,并吸收、有机融入世界多元文化的有益元素久史检验的普适性社会保障价值观念,推动会计论文范文社会保障文化的大繁荣、大发展。

六、论文范文

传统汉族社会保障文化对今天和谐社会下的社会保障新文化建设具有借鉴意义。在传统社会保障文化中,了的“和”、“善”思想,了我国古代人民的传统美德。在今天,“仁、义、礼、智、信,忠、孝、节、悌”的传统文化孔子的“和为贵”,墨子提倡的“兼相爱”、“爱无差”;孟子追求的“老吾老人之老,幼吾幼人之幼”等理想,在现代社会仍然具有的现实意义。这些传统观念和文化在构建和谐社会的伟大实践中,既规范和推动会计论文范文着人自身的身心和谐,也规范和推动会计论文范文人与社会人与自然之间的和谐。
[为教育部人文社会科学青年基金项目(10YJC840001)新疆少数民族社会保障文化与农村社会保障体系的重构阶段性成果。]
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(作者单位:新疆师范大学人事处 新疆乌鲁木齐 830054)
(责编:若佳)

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