国际金融危机对福建经济影响与对策
本站原创 摘 要：福建外向型经济特点明显。受国际金融危机及国内经济形势的影响日益显现。表现为经济增速放缓，外部需求下降，出口压力增加，企业亏损加重等。因此，企业应强化内部管理，提升创新能力，优化产品结构，拓展市场空间，增强抗风险能力；政府应着力扩大内需，优化外贸出口结构，加快经济转型升级，健全企业发展扶持体系等。
关键词：国际金融危机：福建经济；扩大内需；经济转型升级
从2007年3月开始发生的由美国次级住房抵押贷款引起的国际金融危机。从发生之日起就引起了国内外学者的广泛关注．不少人撰文发表看法，但其中的许多不足如金融危机对福建经济的影响，显然需要进一步深入研究。
一、国际金融危机的形成
在美国抵押贷款市场．放贷机构根据信用等级的高低对借款人区别对待．从而形成“次级”和“优惠级”两个层次的抵押贷款市场。两个层次的市场，其服务对象均为贷款购房者，但一般而言，次级市场的贷款利率通常比优惠级抵押贷款利率高2—3％。
上世纪90年代末．伴随着美国国内股票市场狂跌、大批网络公司纷纷倒闭，加上“9．11”恐怖袭击的影响。美国经济出现较大程度的滑坡。为刺激经济发展．美国政府采取低利率的货币政策，大力发展信贷业务。从2001年初至2003年6月，美联储先后13次降低利率．使联邦基金利率从6％降到1％，成为46年中的最低点。宽松的货币政策环境，使住房贷款利率持续下降。人们的购房热情不断提高。而一些银行和金融机构纷纷降低贷款信用门槛．住房贷款首付率出现逐年下降的趋势。从历史上标准的20％一度降到了零，甚至出现了负首付，大大减轻了购房者的压力，导致连续多年的房贷市场繁荣。
从2004年6月起。为了抑制通货膨胀，美联储的低利率政策开始逆转。进入一个连续17次的加息周期。到2006年8月，联邦基金利率从2003年6月的l％提高到5．25％。连续升息的过程在提高了房屋借贷成本的同时。也促发了房价的迅速下跌以及抵押违约风险的大量增加。住房市场的持续降温使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难．大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款。为“次贷危机”的形成奠定了基础。
过去6年．全球范围利率下调、美元贬值、资产上涨，使得“次贷产品”的投资回报可期，吸引了大量来自欧洲、亚洲等国家和地区的投资者前来购买，从而将美国“次贷风险”掩埋在世界金融体系中。随着美国货币政策的逆转，房贷证券化产品大幅下跌．大量的投资者特别是投资银行纷纷陷入经营困境，美国“次贷危机”于是传导、演化为国际金融危机．并向全球实体经济渗透。
二、国际金融危机对福建经济运行的影响
随着美国著名投行雷曼兄弟公司宣布破产，华尔街骤然掀起了人们始料不及的剧烈金融风暴，并迅速席卷全球经济。由于中国没有开放资本市场．人民币没有国际化．加上持有的美国房屋抵押贷款’正券的数量有限．因此美国“次贷危机”通过金融渠道对中国股市、房地产和金融体系的影响有限．通过其他渠道对中国实体经济的影响却不可低估。福建是一个外向型经济特点十分明显的省份。受国际金融危机及国内经济形势的影响日益明显。
1、经济增速放缓。部分指标增速明显回落
从数据来看．福建经济已随全球与中国经济进入下行周期，经济增速逐步放缓。统计数据显示．2008年前三季度全省规模以上工业累计完成增加值3040．83亿元．同比增长19．1％，增幅较上年同期和上半年分别回落2．0、和1．2个百分点．其中9月份完成增加值369．13亿元。同比增长16．3％，增幅比上年同期回落4．8个百分点。1—9月．全省全社会同定资产投资3602．62亿元。比上年同期增长28．3％，增速比上半年回落O．5个百分点：全省地方财政收入643．39亿元．增长21．4％．增速比上半年回落4个百分点：1—8月全省规模以上工业企业实现利润409．49亿元，同比增长11．7％。增速比上年同期回落18个百分点。
受国际金融危机和原材料上涨、银根紧缩等不利因素影响．全省企业家信心指数和综合指数双双回落。2008年前三季度全省企业景气指数和工业企业信心指数分别为120．2和117．7，分别比上年同期回落13．7和6．4点．呈逐季回落且回落幅度逐步加大。
全省发电量、工业用电量增幅明显回落也表明我省经济已进入低位运行周期。2008年l一9月全省累计发电量834．34亿千瓦时．增幅比上年同期和上半年分别回落8．0和1．9个百分点．1—9月规模以上工业用电量为570．08亿千瓦时。增幅比上年同期和上半年分别回落5．92和1．77个百分点。
2、外部需求下降，出口压力增加
我省经济市场化程度较高、经济外向度较高，客观上容易受到国内外经济环境变化的影响。此轮国际金融危机对我省出口贸易的影响主要来自两个方面：第一．西方主要贸易伙伴的经济增速下降，进而降低了对我省出口产品的需求(近期大宗商品的急剧下降还将降低资源出口国的进口需求)；第二，现阶段信贷危机使这些国家进口商难以获得融资．对我省出口需求产生负面影响。据福州海关统计。2008年1—9月我省外贸进出口总值达653亿美元．比上年同期增长21．9％。其中出口431．6亿美元。比上年同期增长20．2％。增幅回落1个百分点，出口总体呈下滑态势，增速由1月份的25．93％降到9月份的20-2％；全省规模以上工业出口交货值同比增长17．7％．较一季度和上半年回落5．5和3．2个百分点，其中，9月份完成出口交货值340．86亿元，同比增长8．6％，增速首次低于10％。
在分类出口商品中。全省机电产品出口205．69亿美元，增长32．6％(全国同时增长24％)，占同期全省出口总值的47．7％。同比提高4．5个百分点；高新技术产品出口100．89亿美元，增长37．2％。占全省出口总值的23．4％，同比提高2．9个百分点。同期，全省传统大宗商品出口大多增幅回落，其中纺织、服装、鞋业、箱包、玩具等产品出口增长10．1％．增幅比去年同期回落14．6个百分点。例如，2008年1—9月市服装、玩具出口批次分别下降34．2％、29．5％。货值下降39．6％和38．7％．8月份鞋业出口首次出现负增长。数量、货值分别下降11．5％和7．57％：三明市企业出口形势严峻。2008年1—9月已有25家企业停止出口，占出口企业总数的15％．有43家规模以上工业企业陷入停产状态，亏损额达3．92亿元，同比上升53．7％。
受世界金融危机加深、国际市场消费疲软、人民币汇率波动，以及国际石油、钢材、铝材、铜镍锌有色金属等原材料急跌等因素的叠加影响，我省五金、工具、家用电器、电子消费品、水泵、电机、建材等商品成交价量普遍下跌。为了防范风险。外贸企业新签订合同，七成集中在2个月以内，美元汇率制约在6．5之内。对大单、长单的接单意愿明显减弱。如果考虑到出口订单反映的信息比较滞后这一因素。预计我省外贸持续发展将面临严峻考验。与此同时．出口企业还面临收款风险加大的不足。据我省部分出口企业反映，目前不少美国客商利用出口企业急于成交的心理。提出较为苛刻的合同条款和货款结算条件，迫使企业接受货到付款的结算方式。由于金融危机的冲击，许多企业对外支付能力下降，甚至破产。据美国JupiterEsources研究机构发布的调查结果显示，截至2008年4月份，美国企业申请破产保护的案例达5173件，较去年同期猛增49％。一旦贸易伙伴破产倒闭，贸易企业的债权就将化为乌有。尤其是那些没有对贸易伙伴进行资信调查而盲目成交的企业，则面临更大的收款危险。
3、投资需求下降，企业亏损增加
比外部需求疲软更为严重的不足是我省投资周期进入下行阶段。2007年以来。我省全社会固定资产投资实际增长率开始下降。2008年9月。我省全社会固定资产投资3602．62亿元，比上年同期增长28．3％。增幅与上年同期相比下滑12．7个百分点。
金融危机对投资需求的影响直接来自于企业亏损度的上升。2008年1—8月，我省规模以上工业亏损企业数达2669家，比上年同期增长23．7％，企业亏损面为17．0％，比上年同期提高1．4个百分点；亏损企业亏损额达74．36亿元，同比增亏39．7％。从行业看。通信设备、计算机及其他电子设备制造业。电力、热力的生产和供应业，石油加工、炼焦及核燃料加工业的企业亏损面分别为26．5％、25．1％和31．8％，亏损企业亏损额分别为14．62亿元、14．29亿元和12．00亿元，同比分别增亏7．7％、7．0l倍和4．32倍。
2007年以来。央行15次上调存款准备金率，紧缩性货币政策的实施使银根持续收紧。企业资金正常需求无法得到满足．影响了企业发展甚至经营。现行的银根紧缩政策加上国际金融动荡的影响，导致我省企业筹融资日益困难，尤其是中小企业融资更为困难。调查显示，我省中小企业银行申请贷款获得全额贷款的比例为24．4％。据漳州市调查。近年来各地商业银行几乎没给中小企业新增贷款，大部分仅限于旧贷转新贷；南靖县886家中小企业。能够正常获得银行贷款的仅80家，约占9％。三明市有47．4％的中小企业流动资金紧张。资金需求总额达35亿元以上。由于企业难以从金融部门融资，民间借贷利率也“水涨船高”。据调查．民间借贷月利率一般为2％，比上年同期提高一倍．严重影响企业正常生产和经营。
4、对房地产市场的影响开始显现
众所周知，房地产开发商以银行借贷融资为主，自有资金较少；开发贷款项目虽然有银行的支持。但也存在一定的资金缺口。如项目销售转投入部分一般占总投资的16％左右。在市场销售低迷的情况下．房地产开发企业不能按时回笼资金，资金链日趋紧张，一旦资金链条断裂，风险就会暴露。
具体看2008年以来的房地产开发，资本市场的持续低迷导致房地产企业直接融资渠道收窄．银行信贷紧缩使间接融资也变得困难。2008年1-9月，全国房地产开发企业到位资金总量虽然仍以较大规模增长．但具体数量和环比增幅逐步放缓，开发企业资金来源全面趋紧。2008年前三季度，我省完成房地产开发投资816．27亿元．同比增长10．8％。增幅同比回落33个百分点；开发投资量占同期城镇固定资产投资25．5％．同比减少3．9个百分点：商品房施工面积1051l万平方米。增长20．7％；新开工面积2258万平方米，同比下降24．9％。这表明银根紧缩政策效应已经在我省房地产业得以显现。
目前我省房地产市场需求呈下降态势．商品房销售面积与销售额下降。据房地产交易部门统计，2008年1—9月全省商品房销售1110．2万平方米，销售金额515．14亿元。同比分别下降38．9％、3．8％，其中商品住房销售870．9万平方米，同比下降41．8％；存量房交易689．3万平方米，交易金额171．50亿元，同比分别下降27．7％、22．6％。福州、厦门两市下降更为明显。与去年同期相比，商品住房销售量分别下降63．4％、67．4％，存量住房交易下降37．9％、61．5％。市场交易放缓迹象明显。
另据国家统计局70个重点城市房价监测报告，2008年以来我省福州、厦门、泉州三城市房价涨幅呈现持续回落态势。从三城市新建商品住房月环比指数看．房价均小幅回落，其中福州、厦门市月环比下降0．2％．泉州市月环比下降0．1％。据对我省九个设区城市楼盘抽样调查，福州、厦门、泉州、龙岩四城市多数楼盘下调房价。总体调低幅度在10一15％之间，其中厦门、泉州、龙岩市个别楼盘下调房价幅度达到30％：其他设区城市房价总体止涨，新开盘项目房价已略有下调。同时值得注意的是，近期如果人民币升值预期出现反转．可能出现较为集中的大规模境外资金抽逃。极有可能对我省房地产市场形成较大冲击。
总之，当前我省经济运行面临的不足，是国内外经济形势累积叠加的结果。国际方面，美国“次贷危机”引发的全球经济衰退导致外部需求萎缩；国内方面，从紧的货币政策、原材料涨价、人民币升值、出口退税率下调、劳动力成本上升。以及节能减排等环保成本的增加．压缩了企业的存活、盈利空间，导致企业亏损增加、投资需求下滑、房地产开发与销售回落等。
三、应对金融危机的对策倡议
福建是一个外贸依存度较高的省份．因此国际金融危机对福建的影响要甚于对全国的影响。面对国内外严峻的经济环境．我们应该积极采取措施，以应对复杂多变的经济发展形势。
1、立足扩大内需，抵消外部需求减弱的不利影响
扩大内需是我们必须长期坚持的方针。我们必须利用好国内国际两个市场、两种资源，把经济长期发展的基点放在国内需求上。在带动国民经济增长的“三驾马车”中，我省出口和投资需求现在都面临较大压力，而以消费为代表的内需特别是广阔的农村市场却没有有效放大。在外部需求大幅减弱的情况下，努力扩大内需、提高需求增长质量、充分发挥好国内需求对经济增长的拉动作用格外重要。因此，必须着力引导好消费的方式和方向，调控好投资的规模和结构。大力推进企业技术创新和基础技术研究．不断提高国民经济核心竞争力。努力化解世界经济增长放缓产生的不利影响。
2、加快外贸出口结构升级和外贸发展方式的转变，确保外贸出口持续增长
美国金融危机发生后。世界各主要经济体的需求均大幅减弱，必定引起国际市场竞争加剧。在激烈竞争中，我们一方面要继续大力发展具有竞争优势的产业和企业。确保不失去已有的国际市场份额：另一方面还要努力加快技术创新和产品、产业结构升级，提高出口产品质量和附加值，支持具有自主知识产权、自有品牌产品和高新技术产品、节能环保型产品的出口，努力扩大服务贸易出口。面对美欧市场衰退．出口企业应努力开拓新的市场领域。目前，我省对美出口增速下降最为明显。对欧盟日本次之。而对拉美和非洲等发展中地区的出口则影响不大。因此，我们要有意识开拓新兴市场．通过新兴市场的增长来弥补发达市场的下降。借助市场多元化确保外贸出口的持续增长。
3、提升自主创新能力，加快福建制造向福建创造转变
面对外部发展环境转变．企业应当在变化中求存活，把国家政策调整作为推动企业转型的好机会，视困难为机遇，转变外贸发展方式，增强企业抵御危机的能力。为此。必须努力提高自主创新能力，在培育创新主体，健全创新体系，构建创新平台，集聚创新人才，营造创新环境，推进自主品牌创建等方面务求取得实效。要切实鼓励和支持企业加大创新投入．加快培育形成一批创新型龙头企业，带动更多企业开展自主创新。要通过整合各类创新资源。联动政府、企业、大专院校和科研院所，共同构建创新载体和创新平台，形成开放实用高效的区域创新体系。要加快开展重大关键共性技术攻关．不断提高区域经济的产业层次、产品档次和企业竞争力。加快实现“福建制造”向“福建创造”转变。要大力支持企业采用国际标准和国外先进标准组织生产和技术改造．支持企业及科研院所的科技成果特别是具有自主知识产权的专利技术形成技术标准。要积极引导企业不断强化创牌意识。提高品牌经营能力，不断提高自主品牌的影响力和附加值．逐渐引导企业从产品经营性竞争上升到品牌竞争上来。
4、推动产业结构优化，引导产业向高端发展
优化产业结构是抵御经济风险的最有效途径。要以发展特色农业和农产品精深加工业为重点，从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为主体，以改善农业服务体系和完善农业保障体系为支撑，形成规模化、特色化、高附加值化的现代农业发展格局。要以发展先进制造业为主攻方向，坚持以信息化带动工业化。加快发展高新技术产业，努力在电子信息、生物医药、新材料等产业中，发展一批高新技术产品，培育一批高新技术企业；加快发展装备制造业，努力在产业升级影响大、关联度高、带动性强的专用设备、成套设备和重大装备领域取得突破并形成规模。要依托制造业的优势，加快发展现代服务业，拓展延伸研发设计和品牌营销这两个环节：依托专业市场的优势，加快发展电子商务、现代物流等新兴市场业态。使网上市场与网上交易逐渐成为商品贸易的重要形式：依托民间资本活跃的优势。加快发展地方金融保险业，完善现代金融产业体系；依托海洋港口资源优势。加快发展港口物流业。提高集疏运水平：依托文化资源优势。加快发展文化创意产业和服务外包产业，努力建设抗干扰强的经济体系。
5、推进体制机制创新，加快经济转型升级
首先是创新市场导向。遵循市场主体的趋利行为规律，加快推进资源要素市场化革新。探索建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素形成机制．引导市场主体形成有利于资源节约和环境保护的生产模式和消费方式。其次是创新经营主体。积极引导民营企业实行规范的公司制度革新。鼓励民营企业完善法人治理结构和科学的决策机制，推进家族式管理向现代企业制度转变。第三是创新社会环境。加强正确的舆论引导，积极营造有利于创新创业、转型升级的良好社会环境。最后是致力于引导企业升级转型。通过挖掘企业内部潜力，压缩企业成本开支，通过联合、联营，做大做强企业实力．提高企业抗风险能力。
6、努力协调政府部门，健全企业发展扶持体系
由于我省多数企业规模偏小，抗风险能力较弱，在当前经济运行环境下，迫切需要各级政府和相关部门的扶持．营造一个良好的外部发展环境。首先，探索建立银贸合作机制，把协调出口企业融资作为推动全省出口发展的重要措施。协调金融部门加大对出口企业的信贷资金投放，指导各商业银行调整信贷结构。将国家要求力压的高风险行业的信贷额度用于支持出口企业尤其是有发展潜力的中小出口企业的发展，缓解企业资金紧张状况。其次。加大对优势产业、龙头企业的专项扶持力度。利用国家政策调整的有利时机，建立差异化扶持的贸易政策体系．重点扶植培育一批有较好发展前景的行业和龙头企业扩大出口。第三，加大省级财政资金支持力度，加强企业抗风险能力。要把突破资金难题作为工作重点，强化资金扶持政策落实。研究出台贷款贴息政策，减少企业融资成本，减轻企业负担。对符合产业政策导向的企业和新产品研发企业给予减免税优惠．扶持企业转型升级。
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关键词：国际金融危机：福建经济；扩大内需；经济转型升级
从2007年3月开始发生的由美国次级住房抵押贷款引起的国际金融危机。从发生之日起就引起了国内外学者的广泛关注．不少人撰文发表看法，但其中的许多不足如金融危机对福建经济的影响，显然需要进一步深入研究。
一、国际金融危机的形成
在美国抵押贷款市场．放贷机构根据信用等级的高低对借款人区别对待．从而形成“次级”和“优惠级”两个层次的抵押贷款市场。两个层次的市场，其服务对象均为贷款购房者，但一般而言，次级市场的贷款利率通常比优惠级抵押贷款利率高2—3％。
上世纪90年代末．伴随着美国国内股票市场狂跌、大批网络公司纷纷倒闭，加上“9．11”恐怖袭击的影响。美国经济出现较大程度的滑坡。为刺激经济发展．美国政府采取低利率的货币政策，大力发展信贷业务。从2001年初至2003年6月，美联储先后13次降低利率．使联邦基金利率从6％降到1％，成为46年中的最低点。宽松的货币政策环境，使住房贷款利率持续下降。人们的购房热情不断提高。而一些银行和金融机构纷纷降低贷款信用门槛．住房贷款首付率出现逐年下降的趋势。从历史上标准的20％一度降到了零，甚至出现了负首付，大大减轻了购房者的压力，导致连续多年的房贷市场繁荣。
从2004年6月起。为了抑制通货膨胀，美联储的低利率政策开始逆转。进入一个连续17次的加息周期。到2006年8月，联邦基金利率从2003年6月的l％提高到5．25％。连续升息的过程在提高了房屋借贷成本的同时。也促发了房价的迅速下跌以及抵押违约风险的大量增加。住房市场的持续降温使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难．大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款。为“次贷危机”的形成奠定了基础。
过去6年．全球范围利率下调、美元贬值、资产上涨，使得“次贷产品”的投资回报可期，吸引了大量来自欧洲、亚洲等国家和地区的投资者前来购买，从而将美国“次贷风险”掩埋在世界金融体系中。随着美国货币政策的逆转，房贷证券化产品大幅下跌．大量的投资者特别是投资银行纷纷陷入经营困境，美国“次贷危机”于是传导、演化为国际金融危机．并向全球实体经济渗透。
二、国际金融危机对福建经济运行的影响
随着美国著名投行雷曼兄弟公司宣布破产，华尔街骤然掀起了人们始料不及的剧烈金融风暴，并迅速席卷全球经济。由于中国没有开放资本市场．人民币没有国际化．加上持有的美国房屋抵押贷款’正券的数量有限．因此美国“次贷危机”通过金融渠道对中国股市、房地产和金融体系的影响有限．通过其他渠道对中国实体经济的影响却不可低估。福建是一个外向型经济特点十分明显的省份。受国际金融危机及国内经济形势的影响日益明显。
1、经济增速放缓。部分指标增速明显回落
从数据来看．福建经济已随全球与中国经济进入下行周期，经济增速逐步放缓。统计数据显示．2008年前三季度全省规模以上工业累计完成增加值3040．83亿元．同比增长19．1％，增幅较上年同期和上半年分别回落2．0、和1．2个百分点．其中9月份完成增加值369．13亿元。同比增长16．3％，增幅比上年同期回落4．8个百分点。1—9月．全省全社会同定资产投资3602．62亿元。比上年同期增长28．3％，增速比上半年回落O．5个百分点：全省地方财政收入643．39亿元．增长21．4％．增速比上半年回落4个百分点：1—8月全省规模以上工业企业实现利润409．49亿元，同比增长11．7％。增速比上年同期回落18个百分点。
受国际金融危机和原材料上涨、银根紧缩等不利因素影响．全省企业家信心指数和综合指数双双回落。2008年前三季度全省企业景气指数和工业企业信心指数分别为120．2和117．7，分别比上年同期回落13．7和6．4点．呈逐季回落且回落幅度逐步加大。
全省发电量、工业用电量增幅明显回落也表明我省经济已进入低位运行周期。2008年l一9月全省累计发电量834．34亿千瓦时．增幅比上年同期和上半年分别回落8．0和1．9个百分点．1—9月规模以上工业用电量为570．08亿千瓦时。增幅比上年同期和上半年分别回落5．92和1．77个百分点。
2、外部需求下降，出口压力增加
我省经济市场化程度较高、经济外向度较高，客观上容易受到国内外经济环境变化的影响。此轮国际金融危机对我省出口贸易的影响主要来自两个方面：第一．西方主要贸易伙伴的经济增速下降，进而降低了对我省出口产品的需求(近期大宗商品的急剧下降还将降低资源出口国的进口需求)；第二，现阶段信贷危机使这些国家进口商难以获得融资．对我省出口需求产生负面影响。据福州海关统计。2008年1—9月我省外贸进出口总值达653亿美元．比上年同期增长21．9％。其中出口431．6亿美元。比上年同期增长20．2％。增幅回落1个百分点，出口总体呈下滑态势，增速由1月份的25．93％降到9月份的20-2％；全省规模以上工业出口交货值同比增长17．7％．较一季度和上半年回落5．5和3．2个百分点，其中，9月份完成出口交货值340．86亿元，同比增长8．6％，增速首次低于10％。
在分类出口商品中。全省机电产品出口205．69亿美元，增长32．6％(全国同时增长24％)，占同期全省出口总值的47．7％。同比提高4．5个百分点；高新技术产品出口100．89亿美元，增长37．2％。占全省出口总值的23．4％，同比提高2．9个百分点。同期，全省传统大宗商品出口大多增幅回落，其中纺织、服装、鞋业、箱包、玩具等产品出口增长10．1％．增幅比去年同期回落14．6个百分点。例如，2008年1—9月市服装、玩具出口批次分别下降34．2％、29．5％。货值下降39．6％和38．7％．8月份鞋业出口首次出现负增长。数量、货值分别下降11．5％和7．57％：三明市企业出口形势严峻。2008年1—9月已有25家企业停止出口，占出口企业总数的15％．有43家规模以上工业企业陷入停产状态，亏损额达3．92亿元，同比上升53．7％。
受世界金融危机加深、国际市场消费疲软、人民币汇率波动，以及国际石油、钢材、铝材、铜镍锌有色金属等原材料急跌等因素的叠加影响，我省五金、工具、家用电器、电子消费品、水泵、电机、建材等商品成交价量普遍下跌。为了防范风险。外贸企业新签订合同，七成集中在2个月以内，美元汇率制约在6．5之内。对大单、长单的接单意愿明显减弱。如果考虑到出口订单反映的信息比较滞后这一因素。预计我省外贸持续发展将面临严峻考验。与此同时．出口企业还面临收款风险加大的不足。据我省部分出口企业反映，目前不少美国客商利用出口企业急于成交的心理。提出较为苛刻的合同条款和货款结算条件，迫使企业接受货到付款的结算方式。由于金融危机的冲击，许多企业对外支付能力下降，甚至破产。据美国JupiterEsources研究机构发布的调查结果显示，截至2008年4月份，美国企业申请破产保护的案例达5173件，较去年同期猛增49％。一旦贸易伙伴破产倒闭，贸易企业的债权就将化为乌有。尤其是那些没有对贸易伙伴进行资信调查而盲目成交的企业，则面临更大的收款危险。
3、投资需求下降，企业亏损增加
比外部需求疲软更为严重的不足是我省投资周期进入下行阶段。2007年以来。我省全社会固定资产投资实际增长率开始下降。2008年9月。我省全社会固定资产投资3602．62亿元，比上年同期增长28．3％。增幅与上年同期相比下滑12．7个百分点。
金融危机对投资需求的影响直接来自于企业亏损度的上升。2008年1—8月，我省规模以上工业亏损企业数达2669家，比上年同期增长23．7％，企业亏损面为17．0％，比上年同期提高1．4个百分点；亏损企业亏损额达74．36亿元，同比增亏39．7％。从行业看。通信设备、计算机及其他电子设备制造业。电力、热力的生产和供应业，石油加工、炼焦及核燃料加工业的企业亏损面分别为26．5％、25．1％和31．8％，亏损企业亏损额分别为14．62亿元、14．29亿元和12．00亿元，同比分别增亏7．7％、7．0l倍和4．32倍。
2007年以来。央行15次上调存款准备金率，紧缩性货币政策的实施使银根持续收紧。企业资金正常需求无法得到满足．影响了企业发展甚至经营。现行的银根紧缩政策加上国际金融动荡的影响，导致我省企业筹融资日益困难，尤其是中小企业融资更为困难。调查显示，我省中小企业银行申请贷款获得全额贷款的比例为24．4％。据漳州市调查。近年来各地商业银行几乎没给中小企业新增贷款，大部分仅限于旧贷转新贷；南靖县886家中小企业。能够正常获得银行贷款的仅80家，约占9％。三明市有47．4％的中小企业流动资金紧张。资金需求总额达35亿元以上。由于企业难以从金融部门融资，民间借贷利率也“水涨船高”。据调查．民间借贷月利率一般为2％，比上年同期提高一倍．严重影响企业正常生产和经营。
4、对房地产市场的影响开始显现
众所周知，房地产开发商以银行借贷融资为主，自有资金较少；开发贷款项目虽然有银行的支持。但也存在一定的资金缺口。如项目销售转投入部分一般占总投资的16％左右。在市场销售低迷的情况下．房地产开发企业不能按时回笼资金，资金链日趋紧张，一旦资金链条断裂，风险就会暴露。
具体看2008年以来的房地产开发，资本市场的持续低迷导致房地产企业直接融资渠道收窄．银行信贷紧缩使间接融资也变得困难。2008年1-9月，全国房地产开发企业到位资金总量虽然仍以较大规模增长．但具体数量和环比增幅逐步放缓，开发企业资金来源全面趋紧。2008年前三季度，我省完成房地产开发投资816．27亿元．同比增长10．8％。增幅同比回落33个百分点；开发投资量占同期城镇固定资产投资25．5％．同比减少3．9个百分点：商品房施工面积1051l万平方米。增长20．7％；新开工面积2258万平方米，同比下降24．9％。这表明银根紧缩政策效应已经在我省房地产业得以显现。
目前我省房地产市场需求呈下降态势．商品房销售面积与销售额下降。据房地产交易部门统计，2008年1—9月全省商品房销售1110．2万平方米，销售金额515．14亿元。同比分别下降38．9％、3．8％，其中商品住房销售870．9万平方米，同比下降41．8％；存量房交易689．3万平方米，交易金额171．50亿元，同比分别下降27．7％、22．6％。福州、厦门两市下降更为明显。与去年同期相比，商品住房销售量分别下降63．4％、67．4％，存量住房交易下降37．9％、61．5％。市场交易放缓迹象明显。
另据国家统计局70个重点城市房价监测报告，2008年以来我省福州、厦门、泉州三城市房价涨幅呈现持续回落态势。从三城市新建商品住房月环比指数看．房价均小幅回落，其中福州、厦门市月环比下降0．2％．泉州市月环比下降0．1％。据对我省九个设区城市楼盘抽样调查，福州、厦门、泉州、龙岩四城市多数楼盘下调房价。总体调低幅度在10一15％之间，其中厦门、泉州、龙岩市个别楼盘下调房价幅度达到30％：其他设区城市房价总体止涨，新开盘项目房价已略有下调。同时值得注意的是，近期如果人民币升值预期出现反转．可能出现较为集中的大规模境外资金抽逃。极有可能对我省房地产市场形成较大冲击。
总之，当前我省经济运行面临的不足，是国内外经济形势累积叠加的结果。国际方面，美国“次贷危机”引发的全球经济衰退导致外部需求萎缩；国内方面，从紧的货币政策、原材料涨价、人民币升值、出口退税率下调、劳动力成本上升。以及节能减排等环保成本的增加．压缩了企业的存活、盈利空间，导致企业亏损增加、投资需求下滑、房地产开发与销售回落等。
三、应对金融危机的对策倡议
福建是一个外贸依存度较高的省份．因此国际金融危机对福建的影响要甚于对全国的影响。面对国内外严峻的经济环境．我们应该积极采取措施，以应对复杂多变的经济发展形势。
1、立足扩大内需，抵消外部需求减弱的不利影响
扩大内需是我们必须长期坚持的方针。我们必须利用好国内国际两个市场、两种资源，把经济长期发展的基点放在国内需求上。在带动国民经济增长的“三驾马车”中，我省出口和投资需求现在都面临较大压力，而以消费为代表的内需特别是广阔的农村市场却没有有效放大。在外部需求大幅减弱的情况下，努力扩大内需、提高需求增长质量、充分发挥好国内需求对经济增长的拉动作用格外重要。因此，必须着力引导好消费的方式和方向，调控好投资的规模和结构。大力推进企业技术创新和基础技术研究．不断提高国民经济核心竞争力。努力化解世界经济增长放缓产生的不利影响。
2、加快外贸出口结构升级和外贸发展方式的转变，确保外贸出口持续增长
美国金融危机发生后。世界各主要经济体的需求均大幅减弱，必定引起国际市场竞争加剧。在激烈竞争中，我们一方面要继续大力发展具有竞争优势的产业和企业。确保不失去已有的国际市场份额：另一方面还要努力加快技术创新和产品、产业结构升级，提高出口产品质量和附加值，支持具有自主知识产权、自有品牌产品和高新技术产品、节能环保型产品的出口，努力扩大服务贸易出口。面对美欧市场衰退．出口企业应努力开拓新的市场领域。目前，我省对美出口增速下降最为明显。对欧盟日本次之。而对拉美和非洲等发展中地区的出口则影响不大。因此，我们要有意识开拓新兴市场．通过新兴市场的增长来弥补发达市场的下降。借助市场多元化确保外贸出口的持续增长。
3、提升自主创新能力，加快福建制造向福建创造转变
面对外部发展环境转变．企业应当在变化中求存活，把国家政策调整作为推动企业转型的好机会，视困难为机遇，转变外贸发展方式，增强企业抵御危机的能力。为此。必须努力提高自主创新能力，在培育创新主体，健全创新体系，构建创新平台，集聚创新人才，营造创新环境，推进自主品牌创建等方面务求取得实效。要切实鼓励和支持企业加大创新投入．加快培育形成一批创新型龙头企业，带动更多企业开展自主创新。要通过整合各类创新资源。联动政府、企业、大专院校和科研院所，共同构建创新载体和创新平台，形成开放实用高效的区域创新体系。要加快开展重大关键共性技术攻关．不断提高区域经济的产业层次、产品档次和企业竞争力。加快实现“福建制造”向“福建创造”转变。要大力支持企业采用国际标准和国外先进标准组织生产和技术改造．支持企业及科研院所的科技成果特别是具有自主知识产权的专利技术形成技术标准。要积极引导企业不断强化创牌意识。提高品牌经营能力，不断提高自主品牌的影响力和附加值．逐渐引导企业从产品经营性竞争上升到品牌竞争上来。
4、推动产业结构优化，引导产业向高端发展
优化产业结构是抵御经济风险的最有效途径。要以发展特色农业和农产品精深加工业为重点，从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为主体，以改善农业服务体系和完善农业保障体系为支撑，形成规模化、特色化、高附加值化的现代农业发展格局。要以发展先进制造业为主攻方向，坚持以信息化带动工业化。加快发展高新技术产业，努力在电子信息、生物医药、新材料等产业中，发展一批高新技术产品，培育一批高新技术企业；加快发展装备制造业，努力在产业升级影响大、关联度高、带动性强的专用设备、成套设备和重大装备领域取得突破并形成规模。要依托制造业的优势，加快发展现代服务业，拓展延伸研发设计和品牌营销这两个环节：依托专业市场的优势，加快发展电子商务、现代物流等新兴市场业态。使网上市场与网上交易逐渐成为商品贸易的重要形式：依托民间资本活跃的优势。加快发展地方金融保险业，完善现代金融产业体系；依托海洋港口资源优势。加快发展港口物流业。提高集疏运水平：依托文化资源优势。加快发展文化创意产业和服务外包产业，努力建设抗干扰强的经济体系。
5、推进体制机制创新，加快经济转型升级
首先是创新市场导向。遵循市场主体的趋利行为规律，加快推进资源要素市场化革新。探索建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素形成机制．引导市场主体形成有利于资源节约和环境保护的生产模式和消费方式。其次是创新经营主体。积极引导民营企业实行规范的公司制度革新。鼓励民营企业完善法人治理结构和科学的决策机制，推进家族式管理向现代企业制度转变。第三是创新社会环境。加强正确的舆论引导，积极营造有利于创新创业、转型升级的良好社会环境。最后是致力于引导企业升级转型。通过挖掘企业内部潜力，压缩企业成本开支，通过联合、联营，做大做强企业实力．提高企业抗风险能力。
6、努力协调政府部门，健全企业发展扶持体系
由于我省多数企业规模偏小，抗风险能力较弱，在当前经济运行环境下，迫切需要各级政府和相关部门的扶持．营造一个良好的外部发展环境。首先，探索建立银贸合作机制，把协调出口企业融资作为推动全省出口发展的重要措施。协调金融部门加大对出口企业的信贷资金投放，指导各商业银行调整信贷结构。将国家要求力压的高风险行业的信贷额度用于支持出口企业尤其是有发展潜力的中小出口企业的发展，缓解企业资金紧张状况。其次。加大对优势产业、龙头企业的专项扶持力度。利用国家政策调整的有利时机，建立差异化扶持的贸易政策体系．重点扶植培育一批有较好发展前景的行业和龙头企业扩大出口。第三，加大省级财政资金支持力度，加强企业抗风险能力。要把突破资金难题作为工作重点，强化资金扶持政策落实。研究出台贷款贴息政策，减少企业融资成本，减轻企业负担。对符合产业政策导向的企业和新产品研发企业给予减免税优惠．扶持企业转型升级。
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