试析医院全面预算管理理由与对策

1009-4202（2012）08-000-02
摘要一个健全的预算制度包括编制、审批、执行、调整、浅析、考核等，它涉及到一个单位各项管理工作及生产经营活动等方面，可以为提升企业的管理效率和经济效益做出贡献。当然，作为医院，预算管理也是必不可少的，但目前医院的预算管理工作却面对着许多棘手的不足，本论文就针对这些不足进行浅析，希望可以找到解决这些难题的对策。
关键词医院全面预算不足对策
一、引言
全面预算管理是医院财务管理的一部分，可以加强医院各个部门之间的资源分配及协调工作，它可以帮助医院合理制约成本和支出，优化资源配置，提升各个部门的工作效率。总之，在这个竞争日益激烈的社会大环境下，开展全面预算工作对于医院来说是尤为重要的。

二、目前医院全面预算管理有着的不足

据目前了解到的情况是，全面预算管理工作在医院的开展并不顺利，许多医院没有紧随时代及时进行制度的调整更新，导致预算制度偏离实际，所取得的工作效果也不理想。其有着的不足具体如下：

(一)对全面预算认识不清

很多医院对全面预算的认识理解不到位，把预算的编制工作仅仅当做用于向上级申报资金下拨的工具，这严重偏离了预算编制的目标。预算管理不被重视，就不能使执行者很好的对医院的资源资金进行合理优化，不利于医院战略目标的实现。另外，由于缺乏预算意识，医院的预算系统也不健全，各职能部门的预算意识仍处于被动配合的阶段，沟通渠道不顺畅，预算的工作缺乏全员性，势必给全面预算工作的计划性和合理性带来不必要的困扰。

(二)全面预算内容不完整

医院的全面预算管理工作应该包括医院财务和业务的全部，应该是一种全历程全方位的管理历程。但目前我们了解到的情况是，部分医院在进行预算工作时，内容不建全面，仅仅对业务工作进行了预算，而对资本和财务方面则不够重视本科会计专业毕业论文。这种预算工作无法对医院所需要的物资进行合理的规划，更加不能满足及时补充资金的需要。这样的预算系统缺乏实用性和适用性，很多时候是流于形式，作用并不大。

(三)预算编制策略不科学

现在大部分医院预算编制工作不尽科学，采取“基数+增加”的方式，即根据上面的一个数据反馈，再简单的结合本年业务变动的增量，对未来的财务支出及收入进行就一个粗略的估计。策略单一粗糙，很容易对业务的进展走势预测不准，对未来的实际执行缺乏一个准确的推断，没有在实际工作中起到应有的制约作用。这种预算策略虽然简单工作量小，但是相对于其他预算的编制策略如零基预算法、动态预算法等来说，弊端太大，弹性太少，灵活性也太差。

(四)管理执行行为不规范

医院虽然开展了预算编制工作，但其执行的工作成效却不显著，究其理由主要有以下三个方面：第一，领导及职工缺乏重视程度，大多数人更多的将重点放在了预算的编制工作上，在预算的实际执行工作中缺乏配合，随意性比较大。一个预算工作编制的即使再完美，不能得到有效执行，只能是纸上谈兵，只会偏离它最初编制的目标。第二，目标责任不具体，许多医院没有把具体的预算工作落实到各大科室部门，经营目标也没有明确化，这样势必不利于调动全员的参与性。责任划分不清晰，导致部门科室钻漏洞，不利于医院以整体上进行优化资源的合理配置。第三，在预算执行的历程中缺乏坚强有力的监督系统，许多预算管理工作流于形式，没有设置必要的奖惩制度，缺乏权威性和严肃性。

(五)考核制度不改善

医院的全面预算管理工作收效甚微，还有一个理由不容忽略，就是预算执行工作缺乏清晰的考核制度。真正成熟的预算是应该具有权威性，责任明确到各个部门，这样在牵涉到具体业务的发生时，会有相应的预算项目与之相联系，也只有这样才能真正达到预算管理的目的。可我们面对的现实是，医院在真正实行时，没有对预算执行的偏差进行及时的浅析、纠正和反馈，更加没有对各个部门的预算执行情况进行一个合理的考核。即使部分医院建立了预算的考核机制，但考核的指标大多仍以单纯的经济效益指数为主，淡化了预算管理的目标。考核内容不建全面，无法针对预算执行历程中出现的不足进行浅析，也无法对在预算执行工作有力的部门进行相应鼓励，不利于预算管理的实施和调动全员参与性，使预算往往流于形式，成为一纸空谈。

三、加强预算管理的对策

(一)树立全面预算管理理念

首先在医院内掀起实行全面预算管理的热潮，可以先以管理层开始，然后再通过职能部门会议、职代会等形式将这一理念慢慢传播，使相关部门认识到实行全面预算管理的重要量，增强大家对其深度认识；其次，整合管理资源，加强宣传力度，积极拓展信息载体，统一员工认知，激发员工的积极性和创造性。通过树立全面预算管理理念，明确了共同奋斗的目标，为医院的资源利用率和核心竞争力的提升提供强大的后盾毕业论文 会计。

(二)改善预算管理内容

要想开展一项完美的预算工作，首先必须全面理解医院的基本情况，医院的所有收支都应该在预算中源于：2013年会计毕业论文范文hTTp://www.328TiBET.cn
反映，收入和支出无论是常规的还是非常规的，都应该如实反馈，准确描述，所以这需要在编制、审核预算之前，对人员、资产等有一个清楚的理解关于财务会计毕业论文。其次，我们需要全员参与，让每一位参与者都树立全面预算管理的意识，提供多方信息，让预算编制与实际的经营工作相衔接，不忽略业务和财务的任何一方，真正做到资源与作业相匹配。

(三)规范医院预算编制策略

预算工作工作量大，内容复杂，牵涉面广，由此选择合适的编制策略是保证预算科学合理的必要前提。预算策略有固定预算、弹性预算、零基预算等，这些策略各有利弊，在实际的工作中医院需要结合业务的特点来选择相应的编制策略。同时，我们需要用进展的眼光来看不足，随着业务的复杂化，预算编制策略也要与时俱进进行相应的调整，总之，一切以编制一个科学合理的预算系统为目标。

(四)加大预算执行力度

一个预算的编制只有在执行中才能发挥它应有的作用。预算工作应该具有权威性，每个部门应该重视此项工作的执行。领导要重视，应该定期进行检查，对各项收支预算执行的进度、各项收入支出是否符合规范进行审查，对工作中出现的不足及时尽心浅析纠正。同时，医院需要制定一套适用于全院范围的预算管理制度，让预算管理工作有章可循。我们相信，只有加大预算执行力度，提升预算执行效率，才能真正优化医院资源配置会计方面毕业论文。

(五)建立科学的预算考评制度

预算考核制约是预算管理的组成部分，医院应该制定一套考核标准，定期对预算执行情况与实际收入支出的差别进行考核，具体工作落实到各个科室部门，对预算目标执行情况好的进行奖励表扬，对执行不力的浅析不足所在，找出解决不足的策略。预算执行情况可以和责任人的工作绩效相挂钩，可以激发其积极性。
四、结语
“凡事预则立，不预则废”，医院在现代化管理中也应如此。医院把全面预算管理论述运用到医院管理工作中去，应着眼于医院全局，立足医院的实际情况，才可以帮助医院优化资源配置，减少决策的盲目性，以而可以强化医院的内部制约和管理工作，提升其综合效益。
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