审计构建西部现代产业体系对策倡议
本站原创 摘 要：西部地区传统产业过大，产业结构不合理，经济效益低下，已制约西部经济社会发展的【会计论文】。推动经济发展方式转变及产业结构优化升级的手段，构建现代产业体系是关系国民经济全局的重大战略举措，硕士论文关系到深入西部大开发战略，尤其是西部地区跨越发展急需完成的重大任务。在浅析【会计论文】西部构建现代产业体系面临的【会计论文】及制约因素的上，性地了构建西部现代产业体系的对策倡议。
会计论文范文词：西部；现代产业体系；产业结构
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2011）11-0039-04
西部地区拥有我国近1/3的人口和2/3的土地，是我国欠发达地区，硕士论文我国的工业基地，但长期以来，依靠能源、资源、劳动力等生产要素高换取的经济增长导致众多的经济、社会及生态【会计论文】，经济社会矛盾与生态危机形成的倒逼机制要求西部地区必须调整高、高消耗、高污染、低效益的产业结构，构建资源节约和环境友好的现代产业体系。
西部地区服务业占GDP的也一直较低（如图1所示）。2000年西部地区为36.2%，到2008年提高到36.3%，仅仅提高0.1个百分点。而2008年，东部地区服务业占GDP为41.5%，比西部地区高出5.2个百分点，西部地区在服务业发展上还与东部地区极大差距。西藏、青海、宁夏等省市服务业发展滞后，2008年产业增加值都小于400亿元。并且，现代物流、商贸、金融、咨询、设计等知识技术要求较高的现代服务业发展尤其。
同时，西部地区企业R&D较少（如表2所示）制约西部创新能力提升。2008年西部地区大中型企业R&D与东部发达地区相比，无论是项目数、人员数还是经费上都远远，只占东部地区的24%、21%和14%。
如此，西部地区科技成果转化率较低（如表3所示），科学技术研究同科学技术成果的商品化、产业化之间脱节。
，坚持走新型工业化道路，培育特色优势产业和战略性新兴产业。坚决淘汰高耗能、高污染产业，改造升级陈旧的生产工艺和生产设备，推动传统工业转型升级。以体制机制创新和技术创新为手段，破除长期以来西部地区仅仅矿产资源等原输出地的不利局面，围绕大企业、大集团发展能源电力、石化、矿产资源深加工特色农产品深加工等优势资源产业。不断提高装备制造业的技术和盈利能力，做大做强做高先进制造业。西部能源矿产、中草药材等资源优势，发展新能源、新、生物医药等战略性新兴产业。
，发展现代服务业，不断提高现代服务业和。积极发展电子信息、软件服务、现代物流等生产性服务业，推进信息化与工业化融合，振兴装备制造业，推动会计论文范文工业由大变强。西部地区民族、地域文化资源，发展演艺传播、出版印刷、工业设计等文化创意产业。
，推动传统粗放型农业向集约化发展的现代农业转变。跟踪研究生物科技、生态科技等农业高科技，加强对农业企业、农户的技术培训和推广，提高农业综合生产能力，调整农业结构，发展优质、高效、生态、安全的现代农业，发挥农业比较优势，发展，优化农业布局，建设现代农业标准化示范基地，推动会计论文范文农业产业化经营。
建立级新公共工程技术平台，保障新产品的源头创新。加强政府、科研机构、高等院校和企业不同层次的新工程技术研发平台的建设。企业加大技术研究与开发经费支出，扶持企业工程技术中心、科研院所的建设和发展。建设一批国内省内一流的工程技术中心和实验室，形成以大企业、高新技术企业、科研院所、实验室为龙头的技术创新体系。股份制等形式，完善科技成果投资入股政策，深化产学研合作。开展战略性新创新研究，支撑国防、重大工程并新产品市场的需求。采取自主研发和技术引进、原始创新和消化吸收二次创新相辅相成的混合开发模式[5]。
一是在土地资源配置和城市规划建设考虑高端产业与产业高端发展的，统筹考虑各功能区用地。加强和改善土地规划计划调控，统筹安排项目年度建设用地指标，优先保障高端产业与产业高端的新建重大项目用地。
二是加大财政支持力度。安排高端产业与产业高端发展引导资金并逐年增加规模，支持会计论文范文领域、薄弱论文格式范文和提高自主创新能力。综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持高端产业与产业高端的发展。扩大税收优惠政策，认真贯彻落实在支持高端产业与产业高端发展的税收优惠，抓紧细则。积极争取技术先进型企业发展所得税、营业税政策试点，信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、现代物流等高端产业与产业高端发展的税收优惠政策试点。
三是加大金融扶持力度。积极支持和品牌企业上市、发行债券、合资合作、融资租赁产权交易等方式向资本市场融资，发展创业基金、风险投资基金和为中小企业贷款服务的担保机构。跨地区、跨部门、跨制界限的资产重组、联合、兼并等多种改造、改组方式，支持优势企业多渠道募集社会资金。
四是完善设施建设。“适度超前、、因地制宜”原则，加强交通、能源、水利、信息等设施建设。尤其突破西部地区的交通瓶颈【会计论文】，构建以公路为主，铁路、水路、航空等协调发展的综合立体交通运输网络，为现代产业体系构建坚强有力的硬件保障。
文献：
［1］
张明哲.现代产业体系的特点【会计论文范文】与发展趋势研究[J].当代经济管理，2010，(1).
彭兴庭.论现代产业体系的构建[J].天府新论，2010，(1).
[3] 陈玉明.社科院专家：整体上已工业化中期后半阶段[DB/OL].http://news.xinhuanet.com
[4] 龚新蜀，王雪锋.我国西部工业产业组织的【会计论文】及对策研究[J].石河子大学学报，2007，(12).
[5] 王占国.我国新产业的发展[J].求是，2005，(20).
[6] 统计年鉴[Z].2001-2009.
［6］ 张明哲.现代产业体系的特点【会计论文范文】与发展趋势研究[J］.当代经济管理，2010，（1）.
［7］ 彭兴庭.论现代产业体系的构建［J］.天府新论，2010，（1）.
［8］ 徐永利.“金砖四国”汽车产业结构的比较研究[J］.河北经贸大学学报，2010，（6）.
［9］ 社科院专家：整体上已工业化中期后半阶段，http://news.xinhuanet.com.
［10］ 龚新蜀，王雪锋：《我国西部工业产业组织的【会计论文】及对策研究》，《石河子大学学报》，2007年第12期.
［11］ 《统计年鉴2001-2009》计算.
［12］ 王占国：《我国新产业的发展》，《求是杂志》，2005年第20期.
Countermeasures for the Construction of Modern Industrial System in West China
DENG Li
（Economic Department of Sichuan University, Chengdu Sichuan610064,China）
Abstract：The high propportion of the traditional industry and irrational industrial structure he been a huge obstacle to the economic and social development of the western area.As an important approach to shift the economic development mode and optimize the indutry structure,constructing the modern industry system is not only a stragetic measure related to the national economy as a whole, but also a critical task to push forward the western development, in particular, the great-leap-forward development of the western area.Based on the illustrating the essence and main features of the modern industry system, this paper has analyzed the problems and barriers that the western area is going to face.At last it has proposed the suggestions correspondantly.
Key words:western area; modern industry system
（责任编辑：孟 耀）
收稿日期：2011-08-15
基金项目：社会科学基金重大招标项目“未来十年深入西部大开发战略的会计论文范文和【会计论文】研究”（10zd&024）；四川大学青年教师科研启动基金项目“生态文明视野下四川灾区绿色产业发展研究”（09QN026））
作者简介：邓 丽（1980-），女，四川南充人，讲师，博士研究生，从事区域经济发展研究。E-mail：cathy081@16
[1]
会计论文范文词：西部；现代产业体系；产业结构
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2011）11-0039-04
西部地区拥有我国近1/3的人口和2/3的土地，是我国欠发达地区，硕士论文我国的工业基地，但长期以来，依靠能源、资源、劳动力等生产要素高换取的经济增长导致众多的经济、社会及生态【会计论文】，经济社会矛盾与生态危机形成的倒逼机制要求西部地区必须调整高、高消耗、高污染、低效益的产业结构，构建资源节约和环境友好的现代产业体系。
一、现代产业体系的内涵与特点
1.现代产业体系的内涵
2007年党的十七大报告“发展现代产业体系，推进信息化与工业化融合，推动会计论文范文工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰生产能力”。对现代产业体系的统一界定，各方接受现代产业体系是相对于传统产业体系而言的，是推动产业结构优化升级，先进制造业、现代服务业和现代农业互相融合、协调发展的有机系统，是转换经济发展方式、科学发展、构建资源节约环境友好型社会的产业载体。2.现代产业体系的特点
现代产业体系会计论文范文“现代”与“体系”两个。“现代”意在四个层面：现代要素的集聚化、产业的高端化、产业结构的软化现代化与信息化、城市化的互动融合。现代产业体系的特点【会计论文范文】内部产业结构趋于“软化”，即农业、工业和传统服务业的下降，现代服务业比例逐渐上升。“体系”指现代产业体系是在可持续发展条件约束下，产业融合来分化、解体和重组传统产业体系，形成开放、动态的创新型产业体系，区域产业与国际产业链的互动、区域内部三次产业的互动会计论文范文产业上产业链的融合互动。二、西部构建现代产业体系面临的【会计论文】及制约因素
经过“一五”、“二五”、“三线”建设，尤其是革新开发以来几十年来的迅速发展，西部地区在产业结构、产业互动、创新能力、人力资本和可持续发展都了的成就，初步奠定了现代产业体系发展的。西部地区自身的区位及资源禀赋条件，西部地区在构建现代产业体系的道路上面临比东部发达地区更多的【会计论文】与制约因素。1.工业化不高，工业企业实力较弱
西部大开发十年，西部地区生产总值大幅增加，但仍然产业结构优化【会计论文】。西部地区整体工业化进程还相对滞后，我国工业化综合指数在2007年达到了52，我国工业化已经到工业化中期的后半阶段。而西部地区工业化综合指数在2007年仅为18，仍然工业化初期的后半阶段，是贵州还工业化初期前半阶段，西藏尚前工业化阶段[3]。缺乏大企业大集团，西部工业企业实力较弱。全国大型工业企业排名的2 154家大型企业，属于西部12省的企业仅376家，占17.5%；而属于东部11省的企业有1 298家，占总量的60.3%。西部地区全国工业500强的企业78家，占15.6%，工业1 000强的有148家，占14.8%；而东部地区全国工业500强的企业有326家，占65.2%，工业1 000强的有642家，占64.2%。竞争性较强、技术含量高的行业中则很少有西部企业[4]。2.农业生产方式较为，农业产业化不高
西部大开发以来，西部地区不断提高，总体而言，西部地区农业专业化组织较少，农业产业化经营较低，农业生产与管理方式粗放，近千万户农民靠一家一户来应对市场经济的风险，抵御和防范风险的能力脆弱。同时农产品加工率低、加工企业规模小、加工技术、产品附加值低等【会计论文】，发展较低。3.服务业较小，现代服务业发展
西部地区服务业增加值由2000年的6 034.6亿元增加到2008年的21 171.86亿元，但总体规模依然较小，与东部地区比较，的差距（如图1所示）。2000—2008年，东部地区服务业增加值从19 895.26亿元增加到了73 120.2亿元。东部地区服务业生产总值保持在西部地区的3倍左右。西部地区服务业占GDP的也一直较低（如图1所示）。2000年西部地区为36.2%，到2008年提高到36.3%，仅仅提高0.1个百分点。而2008年，东部地区服务业占GDP为41.5%，比西部地区高出5.2个百分点，西部地区在服务业发展上还与东部地区极大差距。西藏、青海、宁夏等省市服务业发展滞后，2008年产业增加值都小于400亿元。并且，现代物流、商贸、金融、咨询、设计等知识技术要求较高的现代服务业发展尤其。
4.人力资本积累，自主创新能力较弱
西部大开发以来，西部地区对教育事业的大幅增加，但西部地区地大物博，人口较多，人均教育支出仍然较少（如表1所示）。2008年西部地区人居教育支出615.82元/人，低于全国平均641.45元/人，更远远滞后于东部发达地区的770.41元/人。教育发展有限，人力资本素质不断提高，但与东部地区相比，仍然有很大的差距，尤其是高素质专业人才缺乏，现代产业发展的。同时，西部地区企业R&D较少（如表2所示）制约西部创新能力提升。2008年西部地区大中型企业R&D与东部发达地区相比，无论是项目数、人员数还是经费上都远远，只占东部地区的24%、21%和14%。
如此，西部地区科技成果转化率较低（如表3所示），科学技术研究同科学技术成果的商品化、产业化之间脱节。
三、构建西部现代产业体系的对策倡议
1.坚决淘汰产能，推动产业结构优化升级
现代农业、新兴工业和现代服务业发展进程和消费结构升级的要求，调整、二、三产业各产业内部结构，推动制造业与生产性服务业，推进劳动密集与资金密集、技术密集型产业协调发展。，坚持走新型工业化道路，培育特色优势产业和战略性新兴产业。坚决淘汰高耗能、高污染产业，改造升级陈旧的生产工艺和生产设备，推动传统工业转型升级。以体制机制创新和技术创新为手段，破除长期以来西部地区仅仅矿产资源等原输出地的不利局面，围绕大企业、大集团发展能源电力、石化、矿产资源深加工特色农产品深加工等优势资源产业。不断提高装备制造业的技术和盈利能力，做大做强做高先进制造业。西部能源矿产、中草药材等资源优势，发展新能源、新、生物医药等战略性新兴产业。
，发展现代服务业，不断提高现代服务业和。积极发展电子信息、软件服务、现代物流等生产性服务业，推进信息化与工业化融合，振兴装备制造业，推动会计论文范文工业由大变强。西部地区民族、地域文化资源，发展演艺传播、出版印刷、工业设计等文化创意产业。
，推动传统粗放型农业向集约化发展的现代农业转变。跟踪研究生物科技、生态科技等农业高科技，加强对农业企业、农户的技术培训和推广，提高农业综合生产能力，调整农业结构，发展优质、高效、生态、安全的现代农业，发挥农业比较优势，发展，优化农业布局，建设现代农业标准化示范基地，推动会计论文范文农业产业化经营。
2.强化人才支撑，增强自主创新能力
完善服务业人才、智力和项目相的柔性引进机制，畅通服务业人才引进绿色通道。以大城市和省会城市人才聚集点，建立西部各省的产学研一体化的高新技术产业区、科技城和大学城。完善以知识资本化为核心的激励机制，积极推进技术入股、管理人员持股、股票期权激励等新型分配方式。高酬重奖等措施留住人才，力争使西部地区现代人才交流中心和集聚中心。建立级新公共工程技术平台，保障新产品的源头创新。加强政府、科研机构、高等院校和企业不同层次的新工程技术研发平台的建设。企业加大技术研究与开发经费支出，扶持企业工程技术中心、科研院所的建设和发展。建设一批国内省内一流的工程技术中心和实验室，形成以大企业、高新技术企业、科研院所、实验室为龙头的技术创新体系。股份制等形式，完善科技成果投资入股政策，深化产学研合作。开展战略性新创新研究，支撑国防、重大工程并新产品市场的需求。采取自主研发和技术引进、原始创新和消化吸收二次创新相辅相成的混合开发模式[5]。
3.优化资源配置，完善政策保障
构建西部现代产业体系发挥市场优化资源配置的性作用，市场自由竞争和“理性经济人”的自由选择自动调节供给和需求双方的资源分布，尤其保障土地、资本、能源、设施等资源的配置。一是在土地资源配置和城市规划建设考虑高端产业与产业高端发展的，统筹考虑各功能区用地。加强和改善土地规划计划调控，统筹安排项目年度建设用地指标，优先保障高端产业与产业高端的新建重大项目用地。
二是加大财政支持力度。安排高端产业与产业高端发展引导资金并逐年增加规模，支持会计论文范文领域、薄弱论文格式范文和提高自主创新能力。综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持高端产业与产业高端的发展。扩大税收优惠政策，认真贯彻落实在支持高端产业与产业高端发展的税收优惠，抓紧细则。积极争取技术先进型企业发展所得税、营业税政策试点，信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、现代物流等高端产业与产业高端发展的税收优惠政策试点。
三是加大金融扶持力度。积极支持和品牌企业上市、发行债券、合资合作、融资租赁产权交易等方式向资本市场融资，发展创业基金、风险投资基金和为中小企业贷款服务的担保机构。跨地区、跨部门、跨制界限的资产重组、联合、兼并等多种改造、改组方式，支持优势企业多渠道募集社会资金。
四是完善设施建设。“适度超前、、因地制宜”原则，加强交通、能源、水利、信息等设施建设。尤其突破西部地区的交通瓶颈【会计论文】，构建以公路为主，铁路、水路、航空等协调发展的综合立体交通运输网络，为现代产业体系构建坚强有力的硬件保障。
文献：
［1］
张明哲.现代产业体系的特点【会计论文范文】与发展趋势研究[J].当代经济管理，2010，(1).
彭兴庭.论现代产业体系的构建[J].天府新论，2010，(1).
[3] 陈玉明.社科院专家：整体上已工业化中期后半阶段[DB/OL].http://news.xinhuanet.com
[4] 龚新蜀，王雪锋.我国西部工业产业组织的【会计论文】及对策研究[J].石河子大学学报，2007，(12).
[5] 王占国.我国新产业的发展[J].求是，2005，(20).
[6] 统计年鉴[Z].2001-2009.
［6］ 张明哲.现代产业体系的特点【会计论文范文】与发展趋势研究[J］.当代经济管理，2010，（1）.
［7］ 彭兴庭.论现代产业体系的构建［J］.天府新论，2010，（1）.
［8］ 徐永利.“金砖四国”汽车产业结构的比较研究[J］.河北经贸大学学报，2010，（6）.
［9］ 社科院专家：整体上已工业化中期后半阶段，http://news.xinhuanet.com.
［10］ 龚新蜀，王雪锋：《我国西部工业产业组织的【会计论文】及对策研究》，《石河子大学学报》，2007年第12期.
［11］ 《统计年鉴2001-2009》计算.
［12］ 王占国：《我国新产业的发展》，《求是杂志》，2005年第20期.
Countermeasures for the Construction of Modern Industrial System in West China
DENG Li
（Economic Department of Sichuan University, Chengdu Sichuan610064,China）
Abstract：The high propportion of the traditional industry and irrational industrial structure he been a huge obstacle to the economic and social development of the western area.As an important approach to shift the economic development mode and optimize the indutry structure,constructing the modern industry system is not only a stragetic measure related to the national economy as a whole, but also a critical task to push forward the western development, in particular, the great-leap-forward development of the western area.Based on the illustrating the essence and main features of the modern industry system, this paper has analyzed the problems and barriers that the western area is going to face.At last it has proposed the suggestions correspondantly.
Key words:western area; modern industry system
（责任编辑：孟 耀）
收稿日期：2011-08-15
基金项目：社会科学基金重大招标项目“未来十年深入西部大开发战略的会计论文范文和【会计论文】研究”（10zd&024）；四川大学青年教师科研启动基金项目“生态文明视野下四川灾区绿色产业发展研究”（09QN026））
作者简介：邓 丽（1980-），女，四川南充人，讲师，博士研究生，从事区域经济发展研究。E-mail：cathy081@16
3.com
[1]