谈医院如何加强内部审计管理

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-12 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:现代社会医院由于自身的管理制度的局限性,以及法律法规的滞后性等多方面理由导致财务审计监督不力。如何规范医院经营行为,确保审计工作顺利开展,保证我国经济秩序正常快速地稳固前进,是当前亟待解决的不足。本论文就医院财务审计相关不足进行探讨,浅析浅析不足并提出相关对策,使医院卫生系统能够朝着一个积极、健康的方向发展。
关键词:医院;财务审计;必要性;体系

引言
在当今的经济环境下,医院内部审计对于加强医院的管理和监督,提高教育经费使用效益起着重要作用。医院内部审计在发展中也存在着内部审计部门独立性和权威性不强,审计观念落后等不足,因此,加强医院内部审计具有重要的意义。我们应转变观念,加强医院内部审计队伍的建设,保证医院内部审计的公平公正。近年来,医院内部审计工作取得了显著的成绩。然而,随着医院以国家财政拨款为主,多渠道筹集教育经费的格局形成,现有的审计制度、审计发展模式己经不能适应经济形势发展的需要,突出表现在内部审计机构独立性不强、审计结果不能有效运用、审计内容不能适应形势发展的需要等。解决医院内部审计存在不足的根本在于,从体制机制方面革新不利于内部审计发展的诸多因素。
1内部审计的相关理论

1.1内部审计的概念

内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实合法和效益的行为,以推动加强经济管理和实现经济目标。

1.2内部审计的特点

1.2.1服务内向性

内部审计工作是有组织内部人员完成,工作对象是组织内部成员履行职责的情况,因而其工作具有国家审计和社会审计所不具有的内向性。

1.2.2与内部制约的依存性

从某种意义上来说,内部审计是随着内部制约的产生而逐步发展起来的,内部制约与内部审计互相依存,内部审计起着对内部制约进行再制约的作用。

1.2.3审查范围广泛性

内部审计的目的决定了审查范围的广泛性,其范围可以包括:财务收支、基本建设、经济责任、经济效益等,应该做到组织领导要求查什么,审计人员就应该有的放矢的查什么。

1.2.4工作独立性

独立性是内部审计的重要特点,也是本质特点。内部审计必须独立于管理层,才能在工作过程中不受其他因素影响,使结论更加客观、公正、有效。因而,独立性对于内部审计必不可少,它是内部审计工作的灵魂和立身之本,离开了独立性,内部审计也就失去了存在的意义。

1.3内部审计的职能

1.3.1评价职能

内部审计的评价职能主要体现在对组织的计划、预算、决策方案的可行性和合理性,对组织某一方面的经济活动或整体活动是否遵循既定目标和决策进行评价,对组织制定的各种内部制约制度和管理责任制度以及各种具体操作规程的合理性、完备性和有效性作出评价。

1.3.2检查职能

内部审计在组织内部实行经济监督,就是对被审计单位的经济活动进行检查,任何组织的经济活动,必须按一定的标准加以检查,才能弄清真相,明辨是非,改善工作。检查是内部审计的基本职能。

1.3.3鉴证职能

鉴证是对被审计单位的财务状况、财务成果及其经济活动加以鉴定和证明,据以作出审计结论。鉴证是在检查的基础上进行的,检查是进行鉴证的前提,鉴证是检查的结果。
2加强医院内部审计的意义
第一,加强医院内部审计工,可以推动投资效益的提高。第二,加强医院内部审计工作,有利于推动校内各单位遵纪守法,维护国家经济秩序。第三,加强医院内部审计工作,有利于维护医院的合法权益。第

四、加强医院内部审计工作,有利于完善医院内管理。

3当前我国医院卫生系统财务审计存在的不足

3.1会计信息普遍失真

当前,医院中普遍存在做假账现象,不少企业因受资金实力弱、经营状况差等客观条件所限制,设置几套不同的账目,包括:反应企业相对真实状况的账目,对付税务部门的账目以及获得信贷资金报送银行的账目等,由于医院管理理念落后、基础管理薄弱,企业领导只顾眼前利益,没有从内部挖掘理由,只是一味追求经济效益,忽视了财务审计为经济发展保驾护航的作用。

3.2审计人员本身在客观上存在着不公正的可能

所谓审计事务所,本身也是营利性的经济实体,审计师作为事务所的一份子,其中有些与被审计单位之间也存着经济上的利害关系,这使得审计的独立性在某种意义上是形同虚设。有些审计人员在工作同时还兼任着非审计服务相关业务,在处理审计不足时,再涉及被审计单位财务中的舞弊行为时,首先考虑的是自身的经济利益,以及与周围环境的经济利益制约关系。甚至有的审计人员还可能充当审计用户的管理决策者,在审计过程中,惧怕自己乃至所在事务所被,甚至牵连。所有这些考虑的因素使审计人员从主观上就对被审计单位的财务审计有了放一马的动机,使被审计单位逃脱了很多审计工作中的相关重要程序。

3.3内部审计独立性不强

内部审计主要是对本部门、本单位行使监督、服务与评价,为单位领导决策提供依据。内部审计的独立性是指内部审计机构和审计人员依法独立行使内部审计监督权,不受本单位领导人以外的本部门、本单位其他领导、部门和个人的干涉。由于内部审计机构是医院内部设置的机构, 内部审计工作不可避开地会受到领导意志所左右。有些医院的审计部门隶属于纪检部门,甚至与纪检部门合署办公,过甚密切的行政关系更难保证审计人员的独立性。

3.4对内部审计的认识滞后

有些医院领导对内部审计工作的思想认识不足,认为医院不是生产经营单位,内审作用不大。有的还认为审计是经济监督部门,内审工作的开展会阻碍医院革新并导致审计与其他相关职能部门的矛盾,分散管理人员的精力,甚至认为会束缚财务部门工作的正常运行。因而,导致目前在我国医院管理中,内部审计工作通常被放在了次重要的地位。

3.5医院内部审计人员业务素质不高

由于医院内部审计涉及到医院经济活动、经济管理的每一个环节,这就要求医院内部审计人员应当具备相当的专业知识、丰富的工作经验以及良好的职业道德和敬业精神,才能在医院日渐复杂的经济环境中,对审计中发现的不足作出正确的审计结论,以降低内部审计风险。而事实上,目前我国大多数医院内部审计人员是从财务部门、管理部门抽调而来的,综合素质偏低、知识结构单一、知识更新较慢、专业胜任能力不强,专业的审计人员较少,加上缺乏必要的专业培训和再教育,使内部审计工作难以纵深拓宽。

3.6内部审计策略落后

目前,医院内部审计,还是进行财务收支的合规性审计,沿用传统的一套审计策略,以账论账,只把财务数据的准确性和差异性作为审计的重点,忽视医院教育资金使用的合理性、效益性,忽视对医院教育经费整体运作的定性浅析浅析、未来效益的预测、偿债能力研究及经济责任的界定等,造成审计深度不够,内容单

一、范围狭窄、作用层次低等不足。

3.7内部审计工作内容和范围狭窄

目前,医院内部审计工作常规审计多,专项、重点审计少;传统审计多,管理审计和前瞻性、创造性的工作少;微观审计多,宏观审计少。随着医院内部体制革新的逐步深化,内审工作内容和范围狭窄的弊端已多有显现,还是教育经费管理的不完善,还是工程投资的难以制约;无论是复杂经营活动中容易隐匿的不足,还是经济责任在形成过程中的难以分清,都对目前传统、简单的“事后”审计监督思路提出了挑战。
4新环境下如何完善医院卫生系统内部审计工作

4.1加速开发与会计信息化软件相配套的审计软件

会计信息化下,审计对象发生变化,审计信息化相对滞后,没有较好的审计软件。应开发适合需要的审计软件,增加浅析浅析功能和数据检验功能,这样有利于监督财务软件的准确性。转变现有手段,使审计作业自动化、标准化、通用化、规范化。开发出高质审计软件,并使普遍应用于实践。

4.2扩大审计的覆盖面

业务处理过程重点变成了不同系统之间信息的传递,只有对信息系统的了解,才能完善审计程序。审计的对象是会计信息系统,还包括其他处理系统,甚至包括互联网下载的管理信息,因为这些管理信息,将会影响管理者的决策。

4.3建立完善、高效的审计信息化系统和审计操作平台

对内部财务信息系统实施评价,转变传统审计方式,提高内部审计监督与评价的能力,实现审计过程从事后审计到为事后审计与事前审计相结合的转变,结合静态审计和动态审计,结合现场审计和远程审计。通过全程监督,发现存在的不足,提高效率与效果,建章立制,强化管理,更好地适应发展需要。

4.4提高审计人员的素质和技能

无论发展到哪个阶段,计算机如何先进,审计人员仍然是起决定作用的。在会计信息化条件下,审计人员必须转换时空观。在知识结构上,要具有丰富知识和技能,熟悉审计依据,而掌握计算机技术,掌握管理技术。懂得审计软件的操作,应当根据不足即时编写程序模块。培养复合型审计人员。
结束语:
总之,加强医院财务审计监督,能够正确评价揭示医院管理中存在的不足和管理制度上的薄弱环节,提高医院管理水平,改善并推动经营管理,完善企业制度,提高企业经济效益;其次,规范财务审计制度,根本上了杜绝虚报账目、开的现象,不仅是对医院自身的监管,确保我国经济制度有一个良好、公平公正的竞争环境,消除经济制度的负面因素,有利于国民经济快速增长。同时,也能够与国外完善的经济法律法规相比,提升国家经济地位,从整体角度来看,医院财务审计工作势在必行,这是我们每一个财务工作者的责任,是对国家经济发展的价值体现。面对新形势,我们要优化医院内部审计的领导体制,优化医院内部审计内容,由传统的财务收支审计向效益审计转变。优化医院内部审计质量制约,巩固内部审计的地位,减少审计风险,提高审计水平。

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