浅议施工项目管理中成本制约

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-01-10 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:成本制约作为施工企业提高经济效益、提高企业生产发展的首要措施,越来越成为工作的重点。本文浅析浅析了当前施工企业工程成本中存在的不足,总结出一套切合实际的解决策略。关键词:成本制约;经济效益;项目管理

一、施工项目成本制约的概念、构成及原则概述

项目成本制约是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,运用以成本会计为主的各种策略,预定成本限额,以实际成本和成本限额相比较,衡量企业经营活动的成绩和效果,并以例外原则纠正不利差异,以提高工作效率,实现乃至超额实现企业预期的经济效益。施工项目成本制约的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。

(一)施工项目成本的构成

施工企业的施工项目费用由直接费、间接费、利润、税金四部分组成, 其成本构成是由形成产品实体的各种材料、半成品、成品和人工、机械台班消耗量, 以及为形成建筑产品而实施的施工组织、管理和协调等方面所消耗的人材物, 构成施工项目的成本。就目前来讲, 施工企业成本分为直接成本和间接成本两部分。直接成本由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指工程施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用, 包括人工费、材料费施工机械使用费。措施费是指为完成工程项目施工, 发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用, 由施工技术措施费和施工组织措施费组成。措施费对不同施工企业、不同工程项目, 其发生的范围和内容需根据实际情况予以确定;间接成本由规费和企业管理费组成。规费是施工企业按政府和有关行政主管部门规定必须缴纳的费用。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。

(二)施工项目成本制约的原则

1、目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本策略和手段,成本制约也应遵循这一原则,即目标设定、分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价和修正目标,从而形成目标管理的P计划→D实施→C检查→A处理的循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,具有明确性和可考核性。事后评价做到公正合理。只有将成本制约置于这样一个良性循环之中成本目标才得以实现。

2、开源与节流相结合的原则

成本制约的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收人两个方面,通过定期进行成本核算、浅析浅析和加强合同管理,及时合同外价款的结算,来提高项目成本的管理水平。

3、责权利相结合的原则

这是成本制约得以实现的重要保证。在成本制约过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本制约的责任网络。同时赋予相关人员相应的权利,做到奖罚分明。

二、在施工项目成本制约过程中存在的不足

(一)施工项目成本目标的制定不严谨、测算不精确

目前, 许多施工企业在测算项目的目标成本时是由造价员以建筑工程预算定额为依据,参照定额消耗量及市场信息指导价计算其分部分项工程直接费,而工程量基本上参照投标书中的工程量清单数量,而未在测算目标成本时重新核算施工图中的数量,未结合施工实际情况进行项目单价的组价。这样制定的目标成本往往是不精确的,对项目的成本制约没有太多的指导意义。

(二)施工项目经理责任制的作用得不到充分的发挥

项目经理是施工企业法定代表人在承包的建设工程项目上的委托人,项目经理责任制是以项目经理为责任主体的施工项目目标责任制度。由项目经理代表企业对项目的成本、质量、进度和安全等制约目标得以实现,但现行施工企业在项目管理过程中,没有形成完善的责权利相结合的成本管理制度。往往只要求项目管理班子完成合同约定的质量要求和工期进度,没有结合成本费用支出的高低来进行效益考核。

(三)施工项目管理班子成员的经济意识有待进一步加强

目前,多数的施工企业存在一种普遍现象,在施工过程中,一些施工技术人员往往会非常重视技术管理,但却忽视工程实施过程中的成本管理,项目成本制约。要求全员积极参与,在建立健全一个完善成本管理机构和成本制约专职人员的同时,必须充分调动全员参与成本制约的管理工作。

三、施工项目成本制约的措施

(一)组织措施

严格执行项目法,体现企业利润中心的地位和施工项目成本的职能,落实责、权、利相结合的成本管理模式和体制,遵循集中制原则和标准化、规范化的原则,建立施工项目经理部。按照“强相关、满负荷、少而精、高效益”设置部门,并做到管理层和作业层相分离,管理层以施工项目成本制约为主要工作内容,作业层以施工作业为主要工作内容,从而实现成本制约职权到项目、责任下项目、成本制约单位在项目、成本制约考核看项目,使施工项目成本制约落到实处。

(二)技术措施

落实技术措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来实现开源节流,降低施工成本,取得经济效益。
深入研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件,强化信息处理能力,找准合同规定的“开口”项目,作为开源的切入点,把开源工作贯穿于项目施工的全过程。
根据工程变更资料,及时增减手续。由于设计、施工和其他方面的理由,项目施工过程中经常会发生工程变更,从而影响成本费用的制约。因此,施工项目经理部应就工程变更及时进行合理报价,增减手续,并通过计量取得补偿。
制定切实可行的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案不同则工期、机具、费用也会不同,因此正确选择施工方案是降低成本的关键。施工方案应同时具有先进性和可行性,并要适应当前及未来的发展要求,如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,就不是最佳方案。
选择科学合理、先进实用的技术方案,运用计算机网络管理技术,通过对工期的合理调整,均衡施工,在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,但不可盲目抢工期赶进度。

(三)经济措施

在施工项目的成本构成中,工程所需的材料成本在签订项目成本中所占比重最大,一般可达70%左右,是施工项目成本制约成败的关键。对材料成本的制约,除进一步加强管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”和严格限额发料,合理堆置,避开和减少二次搬运等措施,重点要把住材料的采购价和数量关。材料市场由“卖方市场”转向“买方市场”为建筑企业提供了更多的机会。施工项目中标后,应立即组织有关部门和人员详细了解投标报价中材料的单价,比质、比价,综合考虑,确定各种材料的购进和施工项目的内部制约,邀请资信较好的材料供应商进行公开招标,根据报价、质量、信誉、售后服务等情况,由项目经理部集体择优选定,并签订合同。在合同的执行过程中,严格把握材料的质量关和数量关,防止以次充好,以少充多等情况的发生。实行材料招标,进行公开监督,不仅能降低成本,而且可以较好地避开“暗箱操作”,利于施工项目的廉政建设。
工程项目成本制约是一项复杂的系统工程,工程项目在施工生产过程中的每一环节都要进行严格的成本制约,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,进而进行有效的成本制约。此外,各项成本制约制度必须从上到下贯彻执行,认真遵守,只有这样才能真正达到成本制约的目的。
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