探讨审计社会主义审计核心价值观研究

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间: 2022-09-07 04:02:16 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:在建设中国特色社会主义核心价值体系过程中,社会主义审计核心价值观作为审计工作的灵魂和指南,引领着审计文化的发展方向。从当前中国审计理论研究来看,其主要内容主要包含审计的本质、任务、职能、作用对象等方面,而对社会主义审计核心价值观研究很少。从审计核心价值观的涵义出发,结合社会主义审计本质建设及其构建中国特色审计制度等方面内容进行探讨,并针对这些问题提出一些建议以供参考。
关键词:社会主义审计;核心价值观;研究
1673-291X(2013)30-0214-03
党的十七届六中全会提出了“社会主义核心价值体系是兴国之魂”的重要论断。全会指出:社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。面对纷繁复杂的经济社会,审计人必须审时度势,正确定位自己的价值取向,审计队伍作为国家建设的一支重要力量,审计人员的核心价值观建设要紧紧围绕社会主义核心价值体系这一根本不动摇,根据自身的特殊性不断完善,从而进一步促进审计队伍的科学发展,实现自身存在的价值。

一、社会主义审计核心价值观的内涵

价值观是指人们关于问题的根本观点,是人们在处理关系时所持的根本立场、观点和态度的综合,是一个人思想意识的核心。价值观作为一种意识其反映的对象是客体属性和主体需要的价值关系,因此它不仅具有社会意识的一般本质,而且具有价值意识的特殊本质。社会主义价值观可以分为两类:一是社会主义一般价值观,二是社会主义核心价值观。社会主义核心价值观,是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度,是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度,考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级、社会主义社会的意义,是社会主义社会的政府和人民共同为之努力奋斗的价值取向和共同理想。
在中国,社会主义核心价值观实际上是指有中国特色的社会主义核心价值观,即为社会主义核心价值体系。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》深刻揭示了社会主义核心价值体系的内涵,明确提出了社会主义核心价值体系的基本内容。党的十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出了“社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向”的重要论断,强调要坚持推进社会主义核心价值体系建设,用社会主义核心价值体系引领社会思潮,加强社会主义核心价值体系宣传,在全党深入开展社会主义核心价值体系学习教育,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。社会主义核心价值体系包括坚持马克思主义指导地位、坚定中国特色社会主义共同理想、弘扬以爱国主义为核心的民族精神、弘扬以改革创新为核心的时代精神以及树立和践行社会主义荣辱观。目前国内学者对核心价值观涵义的表述还不统一,本文以为应从以下三方面理解其涵义:第一,从国家审计需求角度理解核心价值观的涵义。因为价值这个概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的;国家审计是基于国家政治需要而产生,其生命源泉在于满足国家需求,因而研究审计群体的核心价值观首先应围绕审计需求去思考;第二,核心价值观是审计群体的思维意识,它包括审计人员的事业理想和个人价值追求两方面的内容。第三,核心价值观是审计本质特征,审计规律的反映、能够预测审计未来发展方向,经受得起各个时期不同审计实践的检验。刘家义审计长在2012年的全国审计工作会议上提出了“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,并对审计核心价值观内涵进行了高度概括,为社会主义审计人员树立正确的价值取向指明了前进的方向,构成了审计核心价值观的基本框架。倡导审计核心价值观,能够在审计群体间产生巨大的激励和引导作用,从而不断激发审计人员的创造力,将审计事业整体向前推进。
综上所述,审计核心价值观就是主导审计实践群体有目的地选择审计活动以满足国家审计需求的意识形态。它在国家审计价值体系中居统治地位、起主导作用的核心理念,从最深层次科学回答了“什么是国家审计”这一根本问研究生论文http://www.328tibet.cn
题,是国家审计文化中占据核心地位的价值理念。本文主要研究审计群体对国家审计事业的核心价值观。

二、社会主义审计核心价值观的作用

经济基础决定上层建筑,同时上层建筑也反作用于经济基础。核心价值观是思想意识形态,属于上层建筑的领域。科学的核心价值观对审计事业具有如下作用。
1.有助于审计群体树立科学审计理念。审计理念是核心价值观的具体表现形式。审计核心价值观能够帮助审计工作者理解国家审计本质、坚定国家审计发展方向,制定符合审计发展规律的审计理念。
2.有助于指导审计实践。按照新制度经济学的观点,制度是约束人们行为及其相互关系的规则,它包括正式制度和非正式制度,核心价值观属于后者,能够约束、引导审计群体行为。中国正处于审计转型时期,许多问题和疑惑没有现成的答案可供参考。深刻理解和把握审计核心价值观,能最大限度地发挥人的主观能动性,使审计人员自觉地探索符合审计规律的实践活动。
3.有助于提升审计成果质量。对于同一个事物,由于人们的价值观不同,就会产生出不同的行为。如果核心价值观无法引起共识,审计工作同时出现多个目标,就会使成果的广度和深度受到限制,无法达到为宏观经济管理提供有用信息的要求,从而降低了国家审计的权威性。
4.有助于丰富中国特色的国家审计理论。国家审计、社会审计、内部审计三者之间核心价值取向明显不同,中国国家审计文化与其他国家相比也独具特色,研究国家审计核心价值观能够极大地丰富中国特色的审计理论研究。
三、社会主义审计核心价值观的意义中国的审计文化建设必须始终坚持社会主义核心价值体系的引领作用。只有在社会主义核心价值体系的引领下,审计文化才能够做到特色鲜明、多措并举、整体推进。可以说,是否坚持社会主义核心价值体系的根本性地位将直接关系到审计文化建设质量的好坏。然而,审计文化又是审计工作的灵魂,直接关系到审计工作的理念、目标、功能定位及走向,对审计工作有着较为深远的影响。因此,审计机关必须高度重视社会主义核心价值体系对审计文化建设的引领作用,既要重视社会主义核心价值体系理论的传授,又要回归生活的现实世界;既要强调社会主义核心价值体系的引领,又要打造社会主义特色的审计文化;既要关注审计文化资源的全面性,又要关注审计文化的资源整合;既要关注审计核心价值体系对各方面的引领作用,又要强调引领的统一性;既要关注社会主义核心价值体系的宏观指导,更要关注其具体实施过程。以社会主义核心价值体系引领审计文化建设,还可以增强社会主义审计核心价值体系的感染力、影响力和职能,将其内化为审计人员的理想价值观念,形成一种为实现审计目标和理想而努力拼搏、开拓进取的观念、实干奉献行为和文化氛围。
纵观社会主义审计的发展历程,审计的职能和作用已经发生了深刻的变化。审计方式已由传统的制约性审计向现代的建设性审计转变,审计的功能已由查处逐渐向预防、揭露、抵御等“免疫”功能拓展,审计发挥作用的领域已由财政经济逐渐向政治、经济和社会等更多领域延伸。刘家义审计长根据国家审计工作的新发展,及时重新定位了审计的本质,提出了社会主义审计是经济和社会运行的“免疫系统”的命题和“创新转型”的战略思路。随着审计职能定位的重新调整、审计战略思路的深刻变化,客观地要求审计人员必须树立科学的审计理念,时刻把审计工作的科学发展放在首位,积极发扬审计团队精神,圆满地完成审计工作的目标任务。然而要真正做到这些,必须突出社会主义审计文化的核心作用,弘扬社会主义审计文化的主旋律,使文化建设过程成为审计人员不断得到激励奋进的过程,成为审计先进理念和先进文化不断发扬光大的过程,成为新形势下审计机关目标不断得以实现的过程。可以讲,社会主义审计文化作为一种“软实力”,对推进审计创新转型、凝聚审计力量、彰显免疫功能等无疑具有积极而深远的意义。
核心价值体系是一面精神旗帜,在中国特色社会主义道路上,已经建立了一套比较成熟的政治、经济、文化体制,但随着中国改革开放步伐的加快,人们的思想空前活跃,此时就要有一个主导全社会思想的价值体系,需要有一个明确的价值观来照亮我们前进的路途,中国特色社会主义审计核心价值体系是任何时候都不能动摇的。核心价值体系是思想的基础,当代审计人受到新思想的熏陶,有着各自的信仰和价值观,正因为这样,若没有一套共同的思想基础,思想得不到统一,审计工作将会变得涣散,因此需要有一个全体成员普遍认同的核心价值来维系,进一步丰富审计理论。当今社会竞争激烈,硬实力的竞争渐渐转化为软实力的较量源于:论文发表网http://www.328tibet.cn
,而在软实力中,核心价值体系是关键,它直接反映到队伍的凝聚力和核心竞争力上,所以核心价值观是审计队伍拥有持久凝聚力和战斗力的保障。社会主义审计是一项以第三者身份独立实施经济监督的活动,审计人的价值取向决定着审计工作展开的成功与否。 构建核心价值观,有助于坚定审计人工作的原则。保持审计队伍的廉洁、高效是展开审计工作的前提,尤其是在当今多样化的社会环境下,构建核心价值观保证了审计人员在为人做事方面会坚持自身的原则不变,有了核心价值观这面旗帜,就坚定了审计人员的审计信念,激励和引导全体审计人员为实现共同的理想而努力奋斗,推动国家审计全面发展;构建核心价值观,是实现审计文化大繁荣的必然要求。人民日益增长的物质文化需求同落后的文化生产力之间的矛盾是根本,文化发展不能满足国家在经济、政治、社会、生态文明和党的建设等方面。党的十七届六中全会做出了《关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,社会主义审计的核心价值观对构建核心价值观,对审计队伍的自身建设意义重大。随着越来越多的青年干部进入审计这支队伍中,确定一个审计核心价值体系有其必然性。破旧出新,核心价值观有助于打破审计的历史传统理念,鼓励青年干部不断创新审计机制,在改造现有的审计队伍的同时,打造出一支年轻化、专业化、纪律化的高素质审计队伍;构建核心价值观,对审计队伍的自身建设意义重大。确定一个审计核心价值体系有其必然性。
构建具有中国特色的审计制度,没有现成的模板供参考,需要审计群体研究国家审计本质、审计目标、核心价值观与社会审计、其他国家审计的差异和不同,更要比较中国审计环境与外国的异同,审计群体在思考问题、分析矛盾时应紧密结合国家审计的特征进行,突破原有的思想禁锢,一切从中国国情出发。
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