简谈施工企业施工企业加强全面预算管理研究

摘 要：财务预算作为一种较为先进的资源配置手段，在企业的财务管理工作中，正在发挥着越来越重要的作用。但施工企业由于受自身特点的限制，各项经济活动难以预计，事前控制的意识也比较淡薄，致使财务预算的编制和执行过程中存在着不少问题。这些问题反映了施工企业财务预算管理的现状，要求及时进行解决，否则财务预算就失去了编制和执行的必要。因此必须正确认识财务预算的必要性和重要作用，科学编制、认真执行；做好制度规范；做好数据采集，指标分解工作；选择有实用价值的方法，并定期进行预算执行情况分析。只有这样，才能充分发挥其前瞻性、指导性，对企业财务状况、收益情况、流量情况和各项财务收支做出战略规划，才能够帮助企业更好地明确企业奋斗目标、考核经营业绩，从而提高财务管理水平、实现经济效益最大化。
关键词：施工企业；全面预算管理；控制；问题与对策
1673-291X（2013）09-0135-02
全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，是企业全过程、全方位及全员参与的预算管理。全面预算管理是利用预算对组织内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，作为一种现代化管理手段，具有其鲜明的特点，主要表现为效益型、市场适应性、主动性和综合性。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实地反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一；全面预算是单位奋斗目标的具体化；全面预算是协调各部门的重要手段；全面预算是控制日常经济活动的工具；全面预算是业绩考核的标准。

一、施工企业加强全面预算管理的意义

1.搞好施工预算促使企业加强计划管理。施工预算详细地反映了完成单位工程应需的人工，材料，机械台班以及大型机具的种类和数量。施工企业可以根据施工进度计划，按时组织人力、物力，避免人工窝工、人工不足以及材料缺货积压等现象。特别是目前建筑行业资金短缺，建材上涨，成本上升的情况下，如果购买材料无计划，不论是积压或缺货都将严重影响企业的经济效益。
2.搞好施工预算管理工作是提高单位工程效益的重要措施。施工预算是采用施工定额编制而成的，是一种反映工程所需工料和机械台班费用的经济文件。由于施工定额的水平要比预算定额水平高一些，因此两者采用不同的定额算出来的完成单位工程应需的实物量指标会有所不同，施工预算的结果要少些，施工图预算的结果要多一些。甲乙双方结算往往以施工图预算为依据，而施工预算只为施工企业内部组织人力、物力和向工程投入工料机以及计划管理提供依据。只要精心管理，在施工过程中严格执行施工预算，不突破施工预算指标，一般来讲，工程只会赢不会亏。
3.搞好施工预算管理工作促使企业提高施工技术水平。由于施工预算是采用施工定额编制的，而施工定额比预算定额高。因此在正常情况下，人们必须经过努力才能达到施工定额水平。在施工过程中执行施工预算，不突破计划成本，企业必须采用新的施工工艺和施工方法，以不断提高企业的施工技术水平。会计论文范例

二、当前中国施工企业全面预算管理存在的问题毕业生会计论文

1.财务预算管理组织机构不健全，财务预算缺乏弹性。由于中国建筑施工企业尚未具备有效的法人治理结构，企业的高层管理人员在财务预算中不能进行有效的参与，目前各类建筑施工企业的预算管理现状并不乐观。在预算编制方法的选择上，多数施工企业对支出预算、财务预算等仍采用传统的定期预算方法编制。然而，当企业、成本等因素有较大变化时，静态预算指标则会缺乏一定的弹性，很难为企业的财务管理提供有效的参考。毕业论文范文 会计
2.财务预算管理缺乏有效的监督和考核机制。考核和奖惩不合理也是影响企业财务预算结果的重要因素，企业的财务预算要想达到预期的效果，必须配合有效的监督和考核体制。目前只看重财务预算的定期编制，不注重考核，这样编制的财务预算文件，缺乏实施的的可行性，得不到企业各部门的重视，员工也不会努力完成这些目标。企业对财务预算的考核还没有明晰的奖惩制度和严格规定。在对责任单位进行考核时，考核方常常掺杂过多的主观因素，而被考核单位则过多地强调客观影响因素。这就使考核工作流于形式，同时降低了财务摘自：毕业论文http://www.328tibet.cn
预算对实际工作的促进作用。
3.财务预算管理只重视资金运用管理，忽视资金成本管理。建筑施工企业主要以业务预算和资本支出预算为基础编制财务预算，非常重视成本费用预算和投资项目的资金支出安排，而忽视资金占用成本，这不仅使得资金使用效率降低，而且造成资金结构不合理，资金成本增高，使得施工企业的财务风险加大。在这种情况下，企业常常会因预算安排提前而形成资金闲置浪费，或者因为预算安排滞后而延误生产经营。

三、施工企业加强全面预算管理对策财务会计论文题目

1.分析公司内外部的环境，明确公司的战略目标。公司的预算管理是服务于公司战略的，而公司战略必须与环境及公司拥有的资源相配置，因此要构建自我的预算管理系统，就必须分析世界、经济、文学、所处行业等环境条件，以及自身拥有的资源，如财务状况、管理水平、比拼能力等，在此基础上开展定位，制定比拼战略，从而使预算管理具有明确的方向。应树立公司长期进展规划的意识，增加公司对财务状况、盈利能力和流动性的分析、判别能力。
2.建立完美的预算管理组织。在组织机构上，建立董事会上级下的专业委员会作为预算管理的决策机构，公开上级公司的预算打工。管理预算目标的确定、预算政府策略的制定、预算措施的审批、预算管理规则和预算考试评级体系的制定、绩效考试评级、重大预算工程的调整或修整、仲裁有关冲突等相关打工；财务部门或规划部门作为预算组织管理机构，管理日常的预算管理与限制，即预算的汇总、巡查、平衡等；而内部生产、拨款等职能部门以及所属的各工程部作为预算的编制和执行机构。同时预算的编制和执行机构也是预算的使命单位，必须对预算的执行最后管理，并分析偏差的原因，依据预算的考试评级体系明确相关的使命，决定相应的奖惩。只有通过明确的组织体系才能避开人为限制预算，避开过多主观条件的影响。在公司多层次的委托关系普遍存在的背景下，如果不见有效的监管制衡机制，人利用资讯不对称优势谋取自身利益，损害委托人利益的事件就会层出不穷。公司为了专心执行预算管理，必须成立专门的监管机构即内部审计部门。内部审计部要随时掌握执行动态，督促相关使命地方在规定的时刻内纠正不利偏差；对违章行为或重大事项要请示报告，以便及时整理。3.要严格执行施工预算。企业领导要重视施工预算管理工作，把这项工作作为搞好企业管理的重要环节来抓，要制定严格的规章制度。施工管理人员要严格按照施工预算投工，限额领料、挖潜更新，力求节约，杜绝浪费。同时施工企业应将执行施工预算的优劣情况纳入管理范畴，作为施工管理人员晋升提级以及评优的条件之

一、还可以将执行施工定额情况与施工管理人员的奖金挂钩。

4.建立施工企业自身的工程预算数据库。施工企业要建立由市场形成的新机制，引导施工企业根据统一的办法编制自主的定额，自主投标报价，逐步形成承发包双方通过市场竞争、价值规律以及市场供求的作用，协商确定工程造价。这是建设部、国家体改委全面深化建筑市场体制改革的意见之一。为顺应这种改革，我们注重建立自身的经济数据库。客观上还由于现行的综合预算定额是根据平均水平编制的，并不一定体现各施工企业的实际情况，同时工程造价管理工作又是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，有的定额单价还是执行计划价，和市场实际情况有着一定的距离。同时由于施工技术、施工工艺和施工方法等发展较快，大量的新技术、新工艺、新材料和新设备等的推广，造成预算定额相对于这些新的发展而言存在着一定的置后性，如现行预算定额中现场浇捣砼的模板的定额耗用还是松原木，而目前大工程的模板体系基本采用七夹板、钢支撑体系，根据定额计算出来的松原木数量已无太大的现实意义。
5.建立有效的考试评级鼓励机制。财务预算的鼓励考试评级是对公司内部各级使命中心预算执行最后的考试和评价。考试评级是考试和评价的总称。要及时考试评级、测定、督促各级使命单位和个人落实完工预算任务资讯，保障公司总体目标的实现；要对公司员工的月薪给予及时的考试评级和肯定，并按其优劣给予奖惩。预算考试评级包括两方面内容：考试评价规则与奖惩规则的建立与执行。预算考试评级是预算中的这个终极环节，考试评级与奖惩是预算管理的生命线，只有通过合理的考试评级、赏罚分明的奖惩，才能确保财务预算管理落到实处。预算年度终了，预算管理委员会要向公司决策层报告预算执行资讯，并依据预算完月薪讯和审计部门的预算审计意见对预算执行单位开展考试评级。在当今经济全球化的新经济环境下，任何公司都面临着激烈的比拼，要增加公司的比拼能力，就必须有效执行财务管理，形成公司内核比拼力并继续保持这种内核比拼力，以求在激烈的市场比拼中始终处于优势地位。施工企业要在激烈的市场比拼中求生活求进展，更要注重运用财务管理来加大公司价值。鉴于财务预算管理在财务管理中的基础性地位，以及预算管理被现代公司证明为行之有效的财务管理系统，因此，研究施工企业的预算管理模式，使施工企业加强财务管理，增进公司价摘自：毕业论文小结http://www.328tibet.cn
值。
参考文献：
王金吉.施工企业财务预算中存在的问题及对策[J].西部财会，2010，（3）.
[责任编辑 陈凤雪]