试议议事浅议事业单位会计革新结论

随着我国经济的不断发展，我国原有的事业单位会计已不能适应我国经济发展的需要，已突显出它的缺点和滞后性，事业单位会计改革迫在眉睫。因此，2012年我国对事业单位会计进行了改革和修订，使它能够适应我国经济发展的需要，更好为我国经济服务。
本次改革核心是围绕以收付实现制为基础，部分应用权责发生制。总体方向是不断向企业会计靠拢，向国际接轨，使事业单位会计既能满足财政预算的要求，又能满足会计核算的要求，使财政预算更好执行，会计核算更加准确。本次改革主要对事业单位会计准则做了10方面的修订，对事业单位会计核算做了8方面的改革，对事业单位会计科目做了增减、拆分和合并，对会计报告做了相应规定，并提出了3个难点问题。会计类论文范文
事业单位是指是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

一、对事业单位会计准则修订

1、新准则扩大了准则的统驭范围，它不仅适用《事业单位会计制度》而且适用《行业事业单位会计制度》。2、新准则首次明确了会计核算目标和会计信息使用者。事业单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反眏事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、做出经济决策。事业单位信息使用者包括政府及其有关部门，举办单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。3、重新界定了会计核算基础。即以收付实现制为基础，部分应用权责发生制。4、首次提出费用要素。由于考虑会计核算基础，新准则将“支出”要素修订为“支出或费用”要素。5、首次提出了会计信息六个质量要求。对原准则进行了重新表述和排序，增加和强调了全面性。6、增加了“在建工程”资产类别。新增加了“在建工程”，体现了会计信息全面性要求，为将基建帐并入“大帐”提供了依据。7、统一了会计要素计量的一般原则。资产按取得时成本计量，负债按合同金额或实际发生额计量，收入按实际收到的金额计量，支出按实际发生额计量。8、首次引入折旧和摊销要求。事业单位可以虚提摊销和折旧。9、调整了净资产构成。将“固定基金”修改为“非流动资产基金”。10、首次引入财务报告概念。借鉴企业会计改革和国际惯例，财务报告暴扣财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。

二、会计改革新旧制度的主要变化

1、增加了财政改革会计核算内容。2、创新引入了固定资产折旧、无形资产摊销。明确了事业单位可以计提资产折旧。3、明确规定了基建数据并入会计“大帐”。4、加强财政投入资金会计核算，对财政资金的核算要求更加严格、精细。5、规范核算非财政补助结转结余及其分配。6、强化资产计价和入账管理。要求事业单位资产应当按照取得的实际成本进行计量，没有实际成本的，按照名义金额入账。

7、完善会计科目体系及其说明。8、优化财务报表体系和结构。

三、会计科目和会计报告

会计科目将资产类的“ ”变更为“库存”，将“材料”、“产成品”、“成本费用”合并为“存货”，新增了“累计折旧”、“累计摊销”和“待处置资产损益”。 将负债类的“借入款项”拆分为“短期借款”和“长期借款”；将“应交税金”变更为“应缴税费”，将“应缴预算款”变更为“应缴国库款”；将“应付工资”、“应付地方津补贴”、“应付个人其他收入”合并为“应付职工薪酬”；新增了“长期应付款”。将费用支出类的“拨出经费”、“事业支出”、“结转自筹基建”合并为“事业支出”，将“经营支出”、“销售税金”合并为“事业支出”；将“对附属单位的补助”更改为“对附属单位补助支出”。将基金结余类的“事业基金—一般基金”、“事业基金—投资基金”和“固定基金”更改为“事业基金—非流动资产基金”下设“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”四个明细，将“结余分配”更改为“非财政补助结余分配”；将“拨入专款”、“拨出专款”、“专款支出”合并为“非财政补助专款”；新增了“财政补助结转”下设“基本支出结转”和“项目支出结转”两个二级明细。事业单位会计报告须包括会计报表、附注和其他相关信息资料。会计报表由资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表组成。

四、会计改革难点问题

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财务和预算双目标。事业单位引进权责发生制不仅要满足预算会计的要求，而且要兼顾财务核算的真实性。2、计提资产折旧。事业单位改革后，对资产可按权责发生制虚提折旧和摊销，打破了传统的资产不计提折旧的虚高情况，使资产价值更符合资产的实际状况。计提的折旧不计入成本、费用，直接冲销“非流动资产基金—固定资产”，所以它是虚提资产折旧。3、基建并账。在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目，与“建筑工程”、“设备安装”并列，月末根据基建帐中相关科目发生额，在“大帐”中进行并帐处理。