试谈银行国外银行财务预算系统对比研究

1009-4202（2013）08-000-01
摘 要 随着财务预算的不断发展，现行的国外银行预算体系越来越不能适应银行业务发展的需要。在这种情况下，以哪一种方式按照国家的预算管理对银行的财务预算体系进行比较研究与完善，是建立完善的预算体系，保证银行预算的合理秩序，是一项紧迫的任务。会计专业毕业论文题目
关键词 国外银行 财务预算体系 比较研究
随着财务预算的不断发展，现行的国外银行预算体系越来越不能适应银行业务发展的需要，因此，需要对国外银行财务预算体系进行比较研究与分析。

一、国外银行财务预算体系存在的普遍问题

1. 国外银行财务预算体系缺乏科学性。第一，目前国外银行的财务预算一般是财务部门内部的事情，很少有其他部门参与进来，所以很难对财务预算形成全面合理的把控；第二，国外银行在财务编制中一般都没有相应的具有科学依据的标准定额，在对年终国家财务的收支情况进行确定时很难做到按照定额的标准开展零基预算，并且对费用的综合预算仍旧不能脱离基数加增长的传统模式；第三，国外银行在财务编制中普遍存在一个问题，也就是下级部门在进行预算编制时出现脱离实际情况而随意定下高额的预算费用，这样，上级部门就很难把下级部门的这些预算报表作为参考；第四，国外银行在财务编制中一般在上下级部门间容易出现预算编制同核批相脱离的情况，而上级部门在进行费用的预算时也会有着很强的随意性，导致财务预算在实际执行的过程中出现较多的调整情况，没有一定的严肃性。
2.国外银行财务预算执行不严肃，有着较多的违法乱纪以及铺张浪费的情况。以前，国外银行的基建及费用的支出方面，存在着违规挂账、截取收资金收入等情况。近些年来，随着各国对于财务的管理越来越严格与规范，因此，违法乱纪行为明显得到改善，但是不可避免的仍旧在各种各样的问题。而且，因为各国银行在进行财务预算的构成中没有能够把费用的日常控制具体落实到个人与各具体部门上，所以还存在着一定程度的财务管理混乱情况，如有的单位或个人为了达成某一央行只能，不计成本的铺张浪费；有的为争取到更多的资金项目，进行重复的建设，使基础建设项目的资金支出增加；有的因为攀比等行为，大笔支出费用，导致预算的实际支出大幅度增加。
3. 国外银行财务预算的管理手段落后，管理较为分散。在国外银行财务预算的管理体制当中，首先是各地方行政单位在费用支出中有着较强的独立性和较大的随意性；再者银行以上的财务机关是由会计与后勤两个部门进行同时管理，没有明确的职责划分；最后是后勤部门中财务权利与事物权利有具备，因此缺乏一定的约束机制。在国外银行财务预算的管理手段中，首先是很多后勤部门在地财务进行核算时采取的大部分是手工操作，所以很难对费用成本进行控制，以及对费用支出进行科学分析；再者，会计部门进行全账户管理时使用的是手工操作，但是因为会计部门进行工作时的指标非常都，所以劳动量很大，手工操作导致了工作效率非常低，而且上级很难对下级的财务支出情况做出及时和动态的监控。

二、国外银行财务预算体系的加强

1.急需完善银行财务预算的管理。首先，要保证银行有着特定的财务独立性。以中国的银行财务预算为例，中国在确定市场经济体制之后，尤其是再加入世界贸易组织之后，金融市场的发展速度必然加快，为了制定更为完善的货币政策，避免出现财政对银行的挤压情况，银行在法律上与财务上保持了一定的独立性。实际情况与国情决定了中国的银行财务预算无法如美国联邦储备一样不把银行的财务预算纳入到财政预算当中，但是，在中国银行不违法乱纪的情况下，应该在财务的预算上有着更多自主性。
2.不断提高银行财务预算管理的整体水平。第一，要着重提高财务预算的完整性与科学性。第二，要尽快的确定科学与合理的财务预案算支出方面的定额，对实际支出中的公务与人员经费惊醒定额的管理，同时对各项固定资产的支出实行科学的管理，对财务预算进行科学的估算。第三，要根据各部门财政预算的实际要求，对财政费用的预算情况进行细化与分解，采用由上而下和由下而上的两方面方法进行财政的预算编制。第

四、在基层进行财政预算编制时要保证科学性与严肃性，不能随意进行捏造。

总结：财务预算的不断发展所引发的情况是现行的国外银行预算体系很难适应银行业务发展的需要。在这种情况下，科学的国外银行财务预算体系进行比较研究与分析，找出问题的所在，并按照国家的预算管理对银行的财务预算体系进行完善，建立完善的预算体系，保证银行预算的合理秩序，这是一项事关各国经济安全的重大问题，值得引起各种的重视，并且为之付出努力。
参考文献：
曾玉玲，李光瑛.现行央行财务制度执行过程中存在的问题及建议.华北金融.2005（S1）.
吴豪声，李奋强.强化银行财务预算管理的若干建议.金融与经济.2004（11）.
[3]张文颖，张振杰，程彦阁.论我国银行职能与宏观金融调控.黑龙江金融. 1995（09）. 摘自：毕业论文下载http://www.328tibet.cn