阐释高等院校高等院校财务管理有着不足及策略研究

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-13 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:随着高等学校办学规模的不断扩张,高校财务管理存在的问题日益凸显本文对高校财务管理存在的问题预算管理不完善、预算执行不严格和财务管理风险意识不强两个方面进行了分析,并针对这两个方面提出了改进措施。
关键词:高等院校;财务管理; 问题 ; 对策

一、 高等院校财务管理概述会计类文章

高等院校财务管理是高校依据国家、地方法规制度和办学方针,以实现学校办学目标为中心,组织各项财经活动,处理各种财务关系的一种管理活动,包括六项内容,即:机构设置、预算管理、经济政策、财务分析与预测、资金管理、组织收入与内部控制等(见图1)。
高等院校财务管理是整个学校管理的重要组成部分,具有十分重要的地位和作用。第一,财务管理延伸到每一个管理部门和教学单位,与其他管理具有广泛的联系,学校内每一个部门或单位都会通过资金的使用与财务部门发生关系,同时,财务部门要相应提出提高资金使用效益的相关建议制度并与其他各管理部门或教学单位密切合作;第二,通过财务管理,高校可以合理节约使用资金、加快资金周转、提高资金的利用效果;第

三、通过财务管理能够有效地对高校经济活动的合理性和合法性进行监督。

二、高校财务管理当前存在问题

1. 预算管理不完善,预算执行不严格。在任何单位的财务管理中,预算都决定了财务工作以后的方向。在高校财务管理中,预算管理更是一个重要组成部分,它贯穿了高等学校预算编制和执行的全过程,是高等院校进行各项财务活动的前提和依据,高校的各项费用收支都应该是按部门预算来执行的。但在实际工作中,存在着一些高校对教育事业经费预算不够重视的情况,出现预算编制时间过短或预算编制过程透明度存在问题等现象,造成预算不准确或覆盖面不够广泛,从而不能够客观、全面地反映学校财务收支状况和高校的工作重点及发展力向。另外,有些高校在预算编制方法上也较为简单,采用的实施简单易行的“上年基数+本年增长”的预算分配方法来确定本年度的支出规模,但在实际操作中,却源于:毕业论文致谢格式http://www.328tibet.cn
不符合预算编制公平、规范和透明的原则,分配给下属预算单位的指标基数缺乏量化分析和科学论证,其弊端在实际管理中越来越明显。还有些高校在经费使用上往往没有做事先计划,缺乏统筹安排,在各项支出上存在着很大的盲目性,导致预算编制人员难以把握,造成财务预算在实际工作中常常被随意调整的现象出现,严重影响了财务预算的严肃性和稳定性。2. 财务管理风险意识不强。为适应现代高校发展的要求,利用银行贷款筹措资金已成为许多高校扩规模、扩校区的主要措施。而利用银行借款所带来的风险问题尚未引起足够的重视。一方面巨额贷款与学校招生规模不相匹配,不考虑实际情况一味地追求贷款额度忽视偿债能力,会引发高校的财务风险。另一方面,有些高校特别是基建的资金缺口很大程度依赖于银行借款,而贷款批复与基建不能同步,由此而带来新的矛盾,贷款资金虽已到位但由于基建手续未完备而不能使用,不仅要承担资金使用成本,还可能承受由于通货膨胀因素导致的资金贬值的风险。

三、 改进措施

1.确立财务管理在高校发展建设中的基础地位。在高校发展建设中,财务管理基础地位的重要性不可忽视。首先,要形成齐抓共管财务管理的格局。高校财务管理要在校长领导下、学校党政各职能部门共同参与下,坚持“权为民所用,利为民所谋,为教职工的根本利益服务”的原则,充分发挥干部职工在开源增收、堵漏节支中的积极性,形成财务管理合力,促进教育事业持续、快速、稳定、协调发展。其次要提高学校财务应对风险的能力。要加强财务分析,加大对经济活动事前、事中的控制,坚持成本效益观,统筹兼顾,提高经济工作的主动性、预见性和效益型。第三,在进行高校事业发展的同时,既要量力而行,发挥财务在实现高校事业发展规划中的保障作用,又要开拓创新,发挥对高校事业发展规划的指导作用,合理配置高校人财物的资源,把财务管理在高校发展中的基础地位落到实处。2.强化预算管理。在进行预算编制时,要建立明确的预算管理制度,并不断进行完善,以确保综合预算的“硬约束”,严格执行零基预算编制,结合本单位实际合理测算、细化各项开支的标准,同时要在预算的执行过程中注意维护其权威性和严肃性。在进行预算调整时,要经过学校最高行政领导会议集体讨论通过,把握好预算的平衡性。3. 开展人本管理,树立人本化财务管理观念。人本管理就是要以人为本,促进人的全面发展,是现代管理的基本取向。高等院校的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的,其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。人本管理的管理理念是员工提供优质服务、赢得顾客的保证。它强调:管理是人活动的一种形式,管理活动是人的活动,管理关系是人的关系,管理客体是人的行为。因此,在高等院校财务管理中要树立“以人为本”的思想,高度重视人力资源管理,充分尊重人的需求,创造条件实现人的价值,强化对人的激励和约束,充分调动人的积极性、主动性和创造性。4. 掌握《高等学校财务制度》,开展主要任务。《高等学校财务制度》自2013年1月1日起正式实施。其中对新时期高等学校财务管理工作的主要任务进行了规定,包括:一是合理编制学校预算,对预算执行过程进行控制和管理。高等学校应按照“量入为出,收支平衡,积极稳妥,统筹兼顾,保证重点,勤俭节约”的原则编制学校预算,将学校各项事业活动所发生的财务收支都应纳入预算管理的范围。二是建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益。高等学校应当依照国家有关法律、法规和财务规章制度,结合学校实际情况,及时制定或修订校内各种财务规章制度,对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。同时,学校还要科学配置各种经济资源,努力节约支出,加强经济核算,建立绩效考核和追踪问效制度,提高资金的使用效益。三是加强资产管理,真实完整地反映资产使用状况,合理配置和有效利用资产,防止资产流失。四是加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。高等学校应强化风险意识,建立完善防范财务风险的机制,加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
参考文献:
王微微. 浅谈高等学校财务管理的重要性[J]. 中国集体经济,2011(21).会计学的毕业论文
唐荣红. 高校财务管理存在问题及对策浅析[J]. 金融经济,2011(24).