探究成本核算成本核算在事业单位中意义

【摘要】市场经济条件下成本核算在社会企业和单位发展中得到了广泛运用，事业单位对成本核算的重视程度越来越高。事业单位成本核算是对事业单位在提供服务过程中所耗费的价值进行分类、汇总、核算，提供准确的成本数据并为事业单位成本管理工作提供数据保障。成本核算一方面能培养单位员工成本节约意识，另一方面能够帮助事业单位有效降低单位运营成本和提高单位社会效益和经济效益，其在事业单位中的应用具有重要作用。
【关键词】成本核算 事业摘自：毕业论文格式字体http://www.328tibet.cn
单位 作用
事业单位和国家政府的关系随着我国市场经济体制的改革发展相应地发生变化。在国家实行计划经济时，国家政府集权于一身，对社会企业和事业单位都统一管理，事业单位各类决策权统一由国家决定，事业单位运营成本全部由国家政府承担。因此，事业单位只注重资金的投入，而忽略了对成本的控制和社会效益的产出量，同时事业单位并未对内进行成本核算或者只是对单位开支做简单记录，无法对单位成本管理产生正面作用。目前，国家积极推行市场经济，由市场来推动社会经济的发展，政府在人事、财务、决策等方面进行分权，事业单位具备完全的自主权，自主决定单位的运行方式、工作行为和发展方向。同时事业单位也必须自负盈亏，面对市场中优胜劣态的发展趋势。由此，事业单位进行成本核算已经势在必行，其在事业单位成本管理和发展过程中具有重要意义。

一、事业单位成本核算的定义及特点

事业单位成本核算是事业单位财会人员运用专业会计知识和成本核算的方法对单位提供服务过程中所记录的各类成本花销进行汇总、分类，同时将所记录的成本进行核对，最终来确定事业单位运营过程中提供的总成本和单位成本。关于会计的毕业论文 范文
事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位不同于企业，事业单位在所进行的事业活动不以追求利益为目的，只期望获得社会效益最大化。因此，相对于社会企业成本核算，事业单位有其自已的特点：第一，企业会根据活动中的每一笔开支进行详细记录并且对所有开销内容都会有明确归类。而事业单位费用项目较企业而言只发生部分。所以从核算内容角度看，事业单位成本核算是不完整的成本核算；第二，企业中各类成本费用的划分具有明确规定，同时对各种成本费用的计算分配方法都有严格规定。而事业单位中的部分成本费用很难加以界定，界限难以划分，无法刚性采取特定计算分配方法。因此，事业单位的成本核算方法具备不严格的特点；第三，事业单位不同于一般企业，其存在目的是为了追求社会效益最大化。所以事业单位成本核算实际上是单位内部成本核算，为的是提高事业单位内部控制和管理水平，加强单位内部人员成本核算理念的同时，也努力提高单位有限资金的有效利用率。

二、事业单位成本核算内容

事业单位成本核算的内容主要是依据各个单位从事的服务来确定的，一般而言事业单位成本核算内容主要倾向于单位内部人力资源、发展和产业。人力资源是事业单位得以正常运行的重要保障，通过岗位设置来合理分配单位内部员工数量，将单位内人力资源成本维持在合理范围内是事业单位成本核算的主要内容之一，也是最普遍的成本核算内容；事业单位在以社会效益为根本目的的同时，也应当兼顾对经济效益的重视，事业单位在发展或者内部组织改革的过程中难免会遇到单位资源再配置以达到优化的情况。事业单位在发展过程中要遵从勤俭节约原则，通过对资源再优化配置来减少事业单位成本和提高资源利用率。通过对事业单位的大致总结，事业单位的收入主要来源以下三方面：国家政府依据法律规定赋予事业单位面向社会公众收取相关费用或者服务费；事业单位将新的科研技术、知识转化为现实生产力，从社会市场中所获得的经济收益；事业单位以国家创造的固定资产，如房屋、器材、机器、车辆等向社会提供使用，并从中获得的资源使用费。对于以上概括的事业单位收入的管理，同样也应纳入到事业单位成本核算的内容当中。

三、事业单位成本核算的必要性

随着社会进步和经济发展，事业单位大体上已经完成向自主化经营的过渡。自主化经营意味着事业单位要自负盈亏，完全舍弃计划经济时期“吃大锅饭”的经营理念，因此成本核算在事业单位中所体现的作用和必要性也越来越明显，其主要表现在以下几方面：

(一)事业单位进行成本核算顺应时展

事业单位在计划经济时期，其所需宠大资金来源于政府完全性拨款且运营模式为政府集权经营，事业单位在运营过程中不会过度去关注单位经营成本，更加注重目标的完成程度反而忽略了成本控制在事业单位经营管理中的重要作用。时代的发展也带动着我国的经济体制转变成市场经济，市场经济环境促进事业单位运行模式改革。我国政府将事业单位进行区分对待，将事业单位拨款预算中的绝大部分主要用于促进公用事业发展的事业单位，其他事业单位在政府资金援助中所获份额降低并且开始执行自主经营模式。因此，其他事业单位将逐渐关注事业单位在运行过程中的成本管理，而成本核算是事业单位成本管理工作的重要组成部分。

(二)成本核算帮助事业单位满足价值规律要求

价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。价值规律所要求的等价交换，也就表现为商品的应该与价值相符。价值规律的这一客观要求，作为不以人们意志为转移的必然趋势，支配着商品生产和商品交换的运动，调节着社会劳动在各生产部门间的分配，刺激着商品生产技术的进步和决定着商品生产者的优胜劣败。由于事业单位处在市场导向的经济环境中且大多数事业单位属于不完全型社会企业，其若要获得长期且稳定的发展就必须满足价值规律的要求，通过价值规律的刺激作用促使事业单位将其内部资源进行再优化配置，改进和加强事业单位经营管理，从而节约成本，增加社会效益产出率。因此，事业单位要保持长期发展的竞争优势必须注重服务成本的控制和管理，成本核算为服务成本管理提供真实的成本资料，同时也能促进事业单位资源优化配置满足价值规律的客观要求。

(三)成本核算对事业单位改革向纵深方向发展起到积极推进作用

成本核算在事业单位发展中的应用对其改革具有重要意义。伴随事业单位不断发展的目标，事业单位要进行一系列改革措施。同时，随着改革的不断深入，改革方向逐渐转向成本控制上，而事业单位成本控制的最基础工作就是成本核算。在成本核算工作支撑下事业单位进行人事改革的过程中针对在岗人员同该单位的工作性质和工作任务的匹配度将人力成本控制在可接受范围内，减少人力成本的同时也能提高工作效率和保障工作质量。成本核算有助于事业单位依岗设人，减少单位富余人员，一方面能够向在职人员提供保证让他们能够安心于现状工作努力提高工作质量且获得更高的工资收入；另一方面富余人员通过自谋合适工作机会来挣取更多的收益，这一行为结果也正符合我国当前社会主义初级阶段的分配制度，即按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。成本核算积极推进了事业单位分配制度改革和人员制度改革，这促进事业单位逐渐向社会企业的组织特征发展，即工作效率更加高效，人员结构更加精简。

(四)事业单位实行成本核算促进单位社会效益和经济效益的提高

事业单位要想在市场经济体制下获得一般论文格式范文http://www.328tibet.cn
长远发展且求得一席之地，需要对单位内部进行组织变革，其变革内容包括人员变革、结构变革、技术与任务变革等。成本核算的应用对于事业单位改革具有推进作用，促进事业单位分配制度改革和人事制度改革。事业单位在变革进程中的进行的人员变革有助于精简繁冗的人事结构，保征人力资源效用的最大应用，同时避免人力资源浪费、过剩等情况。分配制度变革在某些程度上是通过人事制度改革发挥其作用，以此来提高在岗人员工资报酬，采取工资激励方式来提高人事精简后单位人员的工作效率。分配制度改革和人事制度改革能够促进事业单位工作人员能够提高工效率和增加社会效益产出。绝大多数事业单位已经失去计划经济时代的政府特殊照顾，其获得的政府拨款比重减少。虽然事业单位的宗旨是为社会公众提供服务，以提高自身社会效益为目标，但是事业单位要保持长期发展就必须对单位成本进行管理，成本核算正是成本管理的基础工作。通过成本核算来降低事业单位运营成本，提高其经济效益的同时，也为能够更好地向社会公众服务提高社会效益提供保障。因此，成本核算能够促进社会效益和经济效益的共同提高，达到经济效益和经济效益有机统一目标。
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作者简介：王雪梅（1963-），女，汉族，大连教育学院，会计师，研究方向：会计。
（编辑：唐荣波）