试议财务管理我国高校财务管理目前状况与创新革新深思库

【摘 要】时下，随着网络经济的蓬勃发展，我国高校传统的财务管理理论与方法已不能满足日益发展的需要。如何完善高校财务管理的体制与机制，做好高校的财务管理工作，已是摆在高校财务人员面前的一道难题。本文结合笔者实际，谈谈我国高校财务管理现状，在此基础上，论述了高校财务管理的创新模式。
【关键词】高校财务 管理模式 创新发展 改革思考
众所周知，随着1998年1月1日起施行的关于财政部颁布的《高等学校财务制度》中的规定，在我国高等学校统一实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，而那些规模较大的学校则实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。经过多年的工作思考，笔者得出了这样的思考：即前一种模式是在高等学校校长的统一领导下，由财务处对全校财经工作和财务活动进行集中管理、统筹安排各项经费，以提高资金的使用效率，但我们有不可回避的一个错误问题，那就是不利于调动高等学校里的各部门之间的积极性，互动性。而后一种模式是在高等学校校长的领导下，根据财权划分，事权与财权相结合的原则，由学校内部各单位进行的一种分级管理。
笔者认为，这种管理方式虽然给各基层单位带来了活力，但如果不加强统一领导，很容易导致各自为政，自成一体，使学校事业发展计划得不到保障。因此，随着近年来各高校办学规模的扩大、高校后勤社会化的实施、高校经费来源的多样化以及高校国库集中支付制度的实行，建立更加适应高校发展的财务管理模式是十分必要的。

一、我国高校财务管理现状

多年以来，我国逐步实施了财政管理体制的综合改革，但仍有一些高校大部分财务管理理念及模式等存在这样那样的问题，在现在的经济体制制度下仍不能满足日益发展需求。根据笔者在计划财务处的工作体会，简述下这方面的问题，具体如下。

(一)高校扩招导致财务管理体制发生变化

时下，全国各地的高等学校都在不同程度地肆意扩招，导致高校对学校所设置的专业进行了相应的调整，并成立了第二级学院，这就无形中给学校原有的财务部门造成负担，致使学校内部财务管理的重心整体下移，学校与二级之间责、权、利的合理划分不明晰，这是其重点突出的问题。

(二)高校资产管理观念淡薄

现在高校的全额拨款事业单位，教育经费是无偿的补助支出不要求学校职业培训成本会计，购置固定资产不计提折旧。现在忽略管理已购资产和充分利用资产，无形资产，经营性资产使用，资产管理混乱的补偿意识淡薄。会计单位消耗品，根据指定的标准严格分开核算，固定资产的某些方面，带来管理上的混乱。

(三)高校财务管理模式不合理

据笔者不完全统计，目前许多高校还未把财务预算制度当成保障财务经营活动的合法根据，这就导致缺乏贯彻落实的生命力，难以有效控制各项费用以及支出，最终造成财务目标与财务预算不相匹配。此外，大学的预算方法目前还不是很科学。一直以来，许多高校主要用于“增量预算”，上一年度的资产负债为基础的付款，然后结合的收入和支出因素，近年来制定一年的支出计划，以及不按照“零基预算“的预算。 “增量预算”随着越来越多的依赖于前一年的收入基础，所以预算是不够科学和合理。

二、我国高校财务创新改革思考

我国高校财务管理现状根据高校特点逐年出现不同的问题，上文所述问题只是其中一个缩影，下面笔者结合实际谈谈我国高校财务创新改革的一些思考。

(一)高校财务管理观念要创新

现在科学和技术成为经济发展的决定性因素。智力资本已成为现代社会的核心资本，笔者建议大学在技术，管理，人员素质，专利的财务管理，加强。专注于高校的财务管理智力资本开发，筹集和管理，把重点放在智力资本，知识资本的使用效率，把重点放在监督和控制。这已成为一个重要的未来大学财务管理源于：毕业论文指导记录http://www.328tibet.cn
财务内容。

(二)高校管理水平与服务质量和谐发展

目前，高校财务工作的最终目标是统一在“服务”上。其目的是为了融资的工作，服务学校的全面，协调和可持续发展的需要服务，为学校提高教学质量和科研水平的需要，服务节约型校园，和谐校园的需要。最根本的任务是大学教学和科研等各项工作必须围绕这两个中心开展。在工作中“以人为本，对待教师的高校财务人员需要继续培育和维护的管理理念。

(三)高校制定合理收费依据和收费方式

现在，专业基础费用是学生必须缴纳的基本费用，选课费用是根据学生所选课程的学分数和学分单价的费用。同一门课程的学分单价在不同的学校、不同的专业之间应不存在差异。高校在学生收费方面可以采取按年预收，学生毕业前，按学生所学学分总数清算，多退少补的方式来收取学费。所以笔者建议高校制定合理收费依据和收费方式。

(四)打破垄断，构建合理的办学体制

在这一方面中，笔者认为，让州立大学和私立高校享受同样的国民待遇的权利；最后，在按照WTO规则的要求，修改和完善相关的法律和政策，引进外国教育或学校支持国内国外著名大学，并积极开拓国内及海外教育市场。

(五)应用网络进行财务管理

时代在发展，科技在进步。现在有条件的高校可以采取通过计算机网络技术的运用，其容易突破传统方式的空间局限。高校将因此可实现远程报账、远程监控，使财务管理延伸到任何地方，财务管理人员可随时查询各种财税法规，进行知识更新，这样就能大大提高财务管理的运作效率。
参考文献：
期刊论文.社会管理创新视角下创新高校财务管理初探 - 财务与会计 - 2012（12）
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