谈浅析浅析事业单位全面预算管理
本站原创 全面预算管理，就是那种加强预算管理、规范预算行为、明确预算责任的现代管理体系。
事业单位进行全面预算有着重大的现实意义，其具体体现在以下几个方面。第一、合理配置资源，实现资源利用最大化。全面预算重要的一点是有一个预算环节，它对每笔财政资金的使用目的、使用方式都有明确的规定，这样就能保证财政资金被合理的利用，防止资源浪费现象的发生。第二、保证资金统筹安排，保证国家政策实施。全面预算管理能够统筹规划资金使用安排，保证财政资金与国家政策相配套，实现专资专用，防止资金随意挪为他用现象的发生，保证国家政策得以顺利实施。第三、方便对事业单位进行评估。全面预算管理有预算环节，在对事业单位经营效率进行评估时，不仅可以通过财务指标的横向对比作为标准，还可以以财政资金的实际利用情况与预算标准的符合度为评判标准。这样就实现对事业单位进行多维评估，使得评估结果更加全面和科学。会计学论文网
的推广，降低其他部门参与全面预算管理的积极性。
一、全面预算管理概念及构成
全面预算管理是一种全面的、科学的、系统的管理模式，它能够将单位的战略目标与短期目标有效的结合起来。全面预算管理遵循“以销定产”原则，首先根据市场的远期预测、机构的战略目标和自身财务状况进行销售预测，然后再以销售为起点，对生产成本和生产经营中的各项费用进行预测，并以预算为标准对机构的人力资源、物质资源进行统一分配和协调。全面预算不仅涉及到财务预算，而且涉及到经营预算，其中财务预算包括：筹资预算、经营预算、投资预算、预算、资产负债表和利润表预算；经营预算则包括：销售预算、生产预算、管理预算；生产预算又包括料、工、费预算。全面预算管理则是由五个环节构成的一个体系，包括确定预算管理目标、构建预算管理制度、编制预算、执行预算和考评预算这五个环节。二、全面预算管理特征及现实意义
全面预算管理具有以下五个特征。第一、系统性。全面预算管理是一个动态的管理模式，它不仅考虑单位内部环境，而且考虑单位外部环境。它系统考虑影响组织机构的因素的变动，一个因素的变动不仅仅带动全面预算某个环节的变动，还会引起全面预算其他环节的联动变化。第二、全面性。全面预算管理是一种控制手段，他将单位的财务、经营活动都纳入管理控制范畴。另外，全面预算管理既考虑短期经营目标又考虑长期战略规划。这样全面预算管理无论横向还是纵向上都体现出自身的全面性。第三、全过程性。全面预算管理涉及到生产经营各项活动的全过程。从开始计划、到具体执行、再到监督和评估，经济事项的各个环节都纳入全面预算的管理范畴。第四、全员性。全面预算管理是将预算管理的目标按照管理层级和部门逐层的分解，最终将管理目标细化至每个员工身上。这样就明确了每个员工的责任，无形中促进员工参与管理的积极性。第五、效益性。全面预算是以预算数据为标准，合理配置单位资源，将有限的资源利用最大化，以实现综合提升单位经营效率的目标。事业单位进行全面预算有着重大的现实意义，其具体体现在以下几个方面。第一、合理配置资源，实现资源利用最大化。全面预算重要的一点是有一个预算环节，它对每笔财政资金的使用目的、使用方式都有明确的规定，这样就能保证财政资金被合理的利用，防止资源浪费现象的发生。第二、保证资金统筹安排，保证国家政策实施。全面预算管理能够统筹规划资金使用安排，保证财政资金与国家政策相配套，实现专资专用，防止资金随意挪为他用现象的发生，保证国家政策得以顺利实施。第三、方便对事业单位进行评估。全面预算管理有预算环节，在对事业单位经营效率进行评估时，不仅可以通过财务指标的横向对比作为标准，还可以以财政资金的实际利用情况与预算标准的符合度为评判标准。这样就实现对事业单位进行多维评估，使得评估结果更加全面和科学。会计学论文网
三、事业单位全面预算管理现状及存在问题
1.事业单位全面预算意识不强
我国事业单位具有某些政府职能，因此，它的存在不是以获得经济利益为目的，更多肩负着一种服务社会、维持社会秩序的职能。在日常管理中，单位领导往往认为预算只是财务部门的责任，其他部门无须参与预算管理。领导的不重视，直接影响全面预算在单位内源于：论文标准格式http://www.328tibet.cn的推广，降低其他部门参与全面预算管理的积极性。