试议成效国有煤矿全面预算管理运用与成效学年
本站原创 【摘 要】全面预算管理是现代企业管理的核心内容之一，它通过编制全面的预算，有效的建立起管理控制体系，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理，使整个企业的组织经营活动能沿着科学合理的轨道平稳运行。协庒煤矿积极响应时代需要，积极应用全面预算管理，取得了良好的效益。
【关键词】国有煤矿 全面预算管理 应用 成效
全面预算管理是现代企业管理的核心内容之一，是被各类企业证明是行之有效的管理方法。一方面，它有助于企业管理水平和效益的提高，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理，有效地建立起管理控制体系，使整个企业的组织经营活动能沿着科学合理的轨道平稳运行；另一方面，它是企业适应现代市场激烈竞争的必然选择。论文范文
一是预算管理长期脱离企业整体战略发展规划，计划指标无法为矿山战略服务，甚至阻碍矿发展目标的实现。
二是缺乏明确手段对矿整体战略、发展目标和年度计划的进展状况进行细化，只停留在指标统计的层面上。
三是随着近几年企业的多元经营发展，涉及行业已从传统的采矿业，拓展到电力、造纸、建筑业、制造业、住宿和餐饮业、房地产业、农业（养殖）、居民服务业等。企业原有的零散的组织构架已不能适应目前集团化发展的需要，部门内部和部门之间的预算缺乏协调性，容易发生矿内部资源分配的冲突。
四是管理思想跟不上预算管理的发展，重生产轻经营的思想严重阻碍企业发展。
2.2健全业务管理机构，理顺管理机制，制定管理办法，实施专项控制。实行预算执行单位领导负责制，负责所在单位（部门）的全面预算管理。预算逐级向下延伸，从矿、专业、区队、班组逐级量化到个人，任务层层分解，责任级级落实，逐步形成自主经营、自负盈亏的公司化资产运营模式。在经营管理部设置预算办公室，配备专职预算管理人员，负责预算管理的日常工作。
2.3建立健全预算内容及预算指标体系。预算内容主要包括生产预算、成本与费用预算、职工人数及工资总额预算、资金预算等。预算指标体系：（1）生产预算包括分地点分煤层原煤产量、掘进进尺、精煤产量等预算。（2）成本与费用预算。包括工资、材料、电力、修理费、其他支出、赔偿费、设备租赁费以及专项费用等预算。（3）职工人数及工资总额预算。（4）资金预算。资金预算是在预算期内有关流量的预算，主要包括与业务预算和资本预算相关联的日常资金收支预算和筹资预算。
2.4建立健全全面预算管理的考核激励与约束机制，充分发挥人的主观能动性，强化单位和员工的成本控制职能。根据预算指标的不同性质，将预算指标分为月度考核指标、定期考核指标、年度考核指标三类，分别制定考核政策。生产预算的考评，按照集团公司五项指标差异率评定标准，对控制在差异率范围内的生产指标进行奖励；成本与费用预算的考评，按照季度（年度）预算管理检查评分标准对各单位成本预算和分析工作进行月度考评，季度按罚款额的50%进行奖励。预算综合考评作为本期预算的终点和下期预算的起点，直接与各部门（单位）负责人收入及职工利益挂钩。
3.2适应企业多元化经营方针，实现了企业管理的制度化与灵活性的完美结合。通过良好的制度，协调各部门围绕企业战略发展规划和运作计划开展工作，将各部门的源于：毕业生论文http://www.328tibet.cn
经营管理目标和管理行为高度统一在企业的长期与短期计划中，最大限度的减少了资源的内部消耗。
3.3转变了重生产、轻经营的理念，在企业员工中牢固树立“企业是我家，发展靠大家”的思想，在企业经营管理的自我控制、自我约束和自我激励上下功夫，在全矿建立起全员参与式的经营管理模式。
（作者单位：山东能源新矿集团协庒煤矿；山东 新泰 271200）
【关键词】国有煤矿 全面预算管理 应用 成效
全面预算管理是现代企业管理的核心内容之一，是被各类企业证明是行之有效的管理方法。一方面，它有助于企业管理水平和效益的提高，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理，有效地建立起管理控制体系，使整个企业的组织经营活动能沿着科学合理的轨道平稳运行；另一方面，它是企业适应现代市场激烈竞争的必然选择。论文范文
1.协庄煤矿全面预算管理的研究意义本科会计专业论文
协庄煤矿自2001年实施预算管理以来经营上取得了较好的成绩，但也存在着一些问题，使得企业一直没能形成一套行之有效的管理模式。一是预算管理长期脱离企业整体战略发展规划，计划指标无法为矿山战略服务，甚至阻碍矿发展目标的实现。
二是缺乏明确手段对矿整体战略、发展目标和年度计划的进展状况进行细化，只停留在指标统计的层面上。
三是随着近几年企业的多元经营发展，涉及行业已从传统的采矿业，拓展到电力、造纸、建筑业、制造业、住宿和餐饮业、房地产业、农业（养殖）、居民服务业等。企业原有的零散的组织构架已不能适应目前集团化发展的需要，部门内部和部门之间的预算缺乏协调性，容易发生矿内部资源分配的冲突。
四是管理思想跟不上预算管理的发展，重生产轻经营的思想严重阻碍企业发展。
2.全面预算管理在协庄煤矿的应用
2.1积极梳理构建要素，建立适应本单位的全面预算管理构架。协庄煤矿全面预算工作有三部分构成，其中第一部分介绍了战略规划、全面预算与绩效管理的关系，全面预算的定义及其组成部分；第二部分介绍了协庄煤矿全面预算的组织构架、协庄煤矿各职能部门的预算管理职责及其预算管理权限；第三部分介绍了协庄煤矿全面预算的管理流程。2.2健全业务管理机构，理顺管理机制，制定管理办法，实施专项控制。实行预算执行单位领导负责制，负责所在单位（部门）的全面预算管理。预算逐级向下延伸，从矿、专业、区队、班组逐级量化到个人，任务层层分解，责任级级落实，逐步形成自主经营、自负盈亏的公司化资产运营模式。在经营管理部设置预算办公室，配备专职预算管理人员，负责预算管理的日常工作。
2.3建立健全预算内容及预算指标体系。预算内容主要包括生产预算、成本与费用预算、职工人数及工资总额预算、资金预算等。预算指标体系：（1）生产预算包括分地点分煤层原煤产量、掘进进尺、精煤产量等预算。（2）成本与费用预算。包括工资、材料、电力、修理费、其他支出、赔偿费、设备租赁费以及专项费用等预算。（3）职工人数及工资总额预算。（4）资金预算。资金预算是在预算期内有关流量的预算，主要包括与业务预算和资本预算相关联的日常资金收支预算和筹资预算。
2.4建立健全全面预算管理的考核激励与约束机制，充分发挥人的主观能动性，强化单位和员工的成本控制职能。根据预算指标的不同性质，将预算指标分为月度考核指标、定期考核指标、年度考核指标三类，分别制定考核政策。生产预算的考评，按照集团公司五项指标差异率评定标准，对控制在差异率范围内的生产指标进行奖励；成本与费用预算的考评，按照季度（年度）预算管理检查评分标准对各单位成本预算和分析工作进行月度考评，季度按罚款额的50%进行奖励。预算综合考评作为本期预算的终点和下期预算的起点，直接与各部门（单位）负责人收入及职工利益挂钩。
3.取得成效
3.1完善了企业经营管理，以预算管理为核心建立起一套完备的管理机制，加强了内部控制，明确了各层次管理的职责、管理范畴与管理流程等，使企业管理步入了制度化、法制化、规范化的道路。3.2适应企业多元化经营方针，实现了企业管理的制度化与灵活性的完美结合。通过良好的制度，协调各部门围绕企业战略发展规划和运作计划开展工作，将各部门的源于：毕业生论文http://www.328tibet.cn
经营管理目标和管理行为高度统一在企业的长期与短期计划中，最大限度的减少了资源的内部消耗。
3.3转变了重生产、轻经营的理念，在企业员工中牢固树立“企业是我家，发展靠大家”的思想，在企业经营管理的自我控制、自我约束和自我激励上下功夫，在全矿建立起全员参与式的经营管理模式。
（作者单位：山东能源新矿集团协庒煤矿；山东 新泰 271200）