探讨农村信用社农村信用社预算制约理由普通

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-01-09 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:预算控制是信息社会对农村信用社加强管理的客观要求。我国农村信用社尽管认识到实施预算控制对自身经营与发展的重要意义,而因企业对预算控制的认识不全面,导致实务操作上对预算执行的、调整、激励,以及在预算控制全过程中权限的划分与制衡等方面并未予以应有的重视。我国农村信用社预算控制存在着一些问题,必须建立完善的预算控制系统。会计与审计毕业论文范文
关键词:农村信用社 预算控制 问题
预算控制是信息社会对农村信用社加强管理的客观要求。我国农村信用社尽管认识到实施预算控制对自身经营与发展的重要意义,而因企业对预算控制的认识不全面,导致实务操作上对预算执行的、调整、激励,以及在预算控制全过程中权限的划分与制衡等方面并未予以应有的重视。我国农村信用社预算控制存在着一些问题,必须在发展中予以解决。

一、农村信用社预算控制存在的问题

1.农村信用社预算控制的运用存在局限性

农村信用社预算控制的重点局限在经营领域,农村信用社在投资决策时不能进行恰当的事前规划,造成投资方向与其经营战略脱节,投资资金大量占用却难以产生相应的投资效益。预算必须从农村信用社全局出发,在重视生产经营活动预算的同时考虑其他预算的作用,实现各个农村信用社运行的协调。目前大量农村信用社经营不善的原因是盲目放贷,正是由于放贷缺乏从农村信用社全局角度出发的事前安排,造成投资方向与主营业务失去互相支持,投资资金因缺乏规划而被大量占用且难以产生效益,而发生周转不灵,最终使放贷损失。

2.农村信用社预算控制的制定基础存在缺陷

尽管农村信用社的预算控制要以外部市场和顾客为基础,而在实务操作中一般侧重于农村信用社内部,特别是比较落后的地区农村信用社,其结果是导致频繁的预算调整,严重影响了预算的严肃性和有效性,同时较为先进的预算编制方法,如:弹性预算、零基预算等,不能广泛应用。关于会计毕业论文范文

3.农村信用社对预算的执行并未予以足够重视

各个地方农村信用社基本上设置了专门的预算机构参与预算编制,在对预算执行的控制、评价和激励却缺乏有效的机制,削弱了预算在农村信用社管理中的作用。预算编制、调整的权力不进行划分与制衡,预算将形同虚设。一些联社在预算的执行中,未明确进行权限划分与制衡,造成预算编制松弛,一些超预算或无预算的项目由于预算凋整权的滥用而照样开展,预算对实际行为的预控作用受损。大部分联社对编制预算还是比较重视的,都设置了专门的预算机构参与预算编制,在对预算执行进行和预算调整时预算机构参与较少,这表明农村信用社对预算的执行并未予以足够的重视。

4.在预算控制中忽视权限的分配与制衡

农村信用社全部的资源配置和业务开展都受制于预算的控制,为适应农村信用社实际运转中可能遇到的突发性问题,预算要具有一定弹性;预算弹性一定要控制在合理范围内,不然预算的作用则不能体现。所以,农村信用预算控制体系应对预算编制调整的权限进行合理的划分与制衡。
我国农村信用社通常注重预算的控制效果,主要包括事前、事中和事后的控制,忽视预算控制中的激励作用。农村信用社对预算工作、预算指标的宣传沟通不足,员工对自己的行为与指标的关系、对完成指标与获得奖惩的认识不足。
总之,我国农村信用社在预算的制定、执行、控制和激励等方面都存在着一些问题,特别是农村信用社的预算未与发展战略协调结合,忽视了资本预算的重要性,使农村信用社预算的作用弱化。

二、建立完善的预算控制系统

1.建立完善的预算计划控制系统

在编制计划时,预算控制具有较高的价值,在编制预算时,发现结果不能实现农村信用社目标就要相应地调整计划,计划与预算相互联系。基本预算的编制是个全员参与的过程。如果预算期间出现了对经营全局重大影响的变化时,就要全面修订期初基本预算,修订后的预算则为本期的基本预算,实施预算则以修订后的基本预算配合情况的变化不断修正,农村信用社的费用增幅一定要控制在预算幅度范围内,并采取"以收定支"的管理办法,总额控制、费用包干、超支自负、节约奖励。在费用总额下细分固定费用和可变费用。前者包括职工工资、福利费、工会经费、教育经费、劳动保险费、失业保险金、租赁费、税金和住房公积金,其费用按比例提取,据实列支;后者是前者以外的费用,需要坚持绩效考核的要求,与各项存款增长、利息收入预算的实施与控制是一个同步的过程,在实施过程中,因各个部门对预算的了解,自发地提高工作效率实施自我控制。费用按月报财务会计部审核,据实列账;经审核不能列支的费用一律不可报账。在实际执行中有一些主观及客观的原因使预算控制和在战略管理中的应用有一定的差异,进行差异分析要及时采取措施,修正可控偏差,把不可控原因列出,作为下期制定预算时参考。

2.要建立动态的预算考评系统,建立行之有效的奖惩机制。

3.建立治理预算软约束机制。一是要注重市场约束,划清边界。二是强化管理约束,从严治社。三是加强制度约束,严格把关。
参考文献:
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