关于对策会计监督强化对策经典

摘要：随着我国经济形势的不断发展，一些企事业单位的财务管理相当混乱，有的财务人员丧失监督职能，给单位造成严重损失。本文从会计监督的现状、造成会计监督不利的原因、加强会计监督的方法三方面来进行阐述。
关键词：会计监督 内部控制制度 会计定位 机制
自实行改革开放以来，我国经济形势呈现繁荣兴旺的局面，但一些企事业单位的财务管理相当混乱，会计信息失真，财产物资及流动资金损失浪费严重，有的财务人员放弃职守、丧失监督职能，给单位造成严重损失。究其原因主要是企事业单位的会计监督不力所造成的，所以必须从加强法律体系建设、建立健全企业内部监督机制、加强外部监督、加强单位负责人的会计监督责任、培养高素质的会计人员等方面着手，强化会计监督。

一、会计监督的现状

我国经过二十几年的改革开放，会计监督体系逐渐建立，并取得长足的发展。但是，在一些方面仍然出现企业内部会计监督弱化，管理松懈的现象，具体表现为：
（一）会计凭证失真，会计信息模糊。这种现象大致可分为两种情况，一种是为了掩盖不合法的经济内容，变造原始凭证，从而形成表面上合法的经济内容；另一种情况是虚构经济内容，凭报销。
（二）内部管理松弛，会计监督不力。一些单位内部监督制度极不健全，甚至根本没有建立内部牵制制度，有的单位虽建有规章制度，但不落实，不考核，形同虚设，单位经济活动及会计工作本身均处于监督无职称论文范文http://www.328tibet.cn
力状态，致使大量违纪现象发生。
（三）领导带头违法，会计监督失效。一些领导干部利用职权违法违纪，会计监督丧失效力。比如：违反回避原则，安排亲属在本单位从事重要会计岗位工作，在资金使用上为自己大开绿灯，损公肥私，侵吞国家财产；收入不入账，或设立账外账，领导干部带头私分预算外资金；法人代表指使会计人员隐匿收入、转移资金、偷漏税金，会计人员畏于权势，丧失原则，共同。会计论文摘要
由于存在上述情况，可见强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。

二、造成会计监督不力的原因

企业会计监督不力，究其原因主要表现在以下几个方面：
（一）我国会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。还有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展，有针对性的会计制度和核算体系还不健全，也就难以适应复杂多样的经济活动。
（二）企业管理体制不全，内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全，主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度，有的则单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经常发生。另外目前多数企业的内审机构形同虚设，能起到对企业会计工作和经济活动进行监督作用的极少。一般设立单位内审机构和人员均是由部门领导委任，其隶属关系、经济利益均受到单位领导人的制约，这自然对内审人员的监督行为构成约束，他们能否坚持原则，为维护国家利益而对企业甚至是企业法人的经济行为进行有效监督要划个问号。
（三）企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。比如“红光实业”上市公司的虚报瞒报，包装上市，坑害了广大社会公众股东，究其原因有部分就是因为单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计工作的有效监督。会计专毕业论文
（四）会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。会计人员素质较低有两种情形：其一是由于会计人员业务素质低，而不能辨别经济活动真伪，缺乏敏感性和分析能力，从而导致会计信息失真，反映的经济活动失真。其二是由于会计人员政治素质差，思想觉悟低，面对不正之风不敢坚持原则，甚至与违法乱纪行为的制造者沆瀣一气，为了个人利益而损害国家和社会公众利益。以上这两种情形恰恰反映了作为一名会计人员的政治素质与业务素质同等重要。有的会计人员既不重视业务学习，也不注重自身修养，观念陈旧，总停留在计划经济的传统模式上，会计监督仅限于日常收支业务方面，而对企事业单位较重大经济活动的事前监督却缺乏监督能力，以致造成较严重经济损失。从另一个方面来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的综合素养以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。
（五）由于当前按劳分配的机制不够健全，造成社会收入分配的不平衡，部门之间、单位之间贡献与实际所得不一致，一些单位在贡献时强调客观条件，在收入分配上则上下左右攀比，为了小集体和个人利益在会计核算上做文章，只好采取乱挤成本费用、偷税漏税、巧立名目乱发奖金实物等违反财经纪律做法。
（六）会计定位造成的局限。由于会计肩负处理各种经济关系和利益关系的使命，因此，会计信息往往是各种利益关注的焦点，编造虚假会计信息成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段，从而造成会计信息的失真，这些失真的信息严重损害了国家和社会公众的利益，干扰了国家宏观调控和市场经济秩序。有关会计的毕业论文
（七）国家、社会监督不健全。我国的长期计划经济体制下形成的国家监督，如财政监督、审计监督，应该说发挥着相当重要的作用。然而，由于它们往往偏重于国家利益而不够重视企、事业单位的各自特点和需要，在执行会计检查和监督时，难免会出现不协调现象，如对企、事业单位财务收支干预过多等，这种现象无益于市场经济的发展。另外，部分执法人员素质不高，法制观念淡薄，人为因素过重，主观随意性过大，更有少数执法人员私心太重，一旦得利，便放弃原则，“大问题也可变成小问题”，“有问题也可变成没问题”，弱化了国家监督职能。

三、强化会计监督的方法会计方面论文

为切实做好会计信息工作，笔者认为应从以下五方面强化会计监督：
（一）加强国家监督和社会监督。强化和完善会计监督，除内部监督外，必须重视外部监督，即社会审计监督和政府监督。必须从转变传统观念、改变习惯方法、提高执法队伍素质等方面下大力气，逐步强化监督职能。
（二）建立健全有关法律法规体系，加强和完善会计监督机制。健全的法律法规，是会计监督能有效实施的重要保障，也是我国会计体系逐渐完善过程中有法可依的基础。新《会计法》的实施，为从源头上防止会计监督弱化，维护市场经济秩序起到了一定的作用，明确了会计监督、审计监督的执法职责和权限，并且加大了处罚力度。新的会计准则的出台，给会计人员依法行使会计职能提供了法律武器，也为会计人员行使会计职权提供了保障。但目前应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。另外改革不适应新经济形势的财务会计制度和某些开支标准。对工作中经常遇到的“合理不合法”“合法不合理”的开支源于：论文开题报告http://www.328tibet.cn
问题，从实际出发予以修订和改革，真正做到灵活性与原则性相结合，使之更符合实际，符合市场经济条件下的需要，以便能较好发挥单位的会计监督职能作用。
（三）建立健全企业内部会计监督机制。企业单位要建立完善的内部监督机制，加强内部监督。主要应做到：参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序；明确财产清查范围、期限和组织程序；明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施确保了不相容职务相互分离，使内部监督制度真正落到实处。
（四）提高企业负责人的监督意识，明确其在会计监督中的责任。强化监督意识，特别是要增强企业负责人的监督意识，明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，保证会计信息的真实性和可靠性。
（五）培养高素质会计人才，加强会计职业道德和法制意识建设。加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。企业会计人员首先是要有较强的法制观念，在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责；其次是要具备良好的会计职业道德，有一定的行为规范来自我约束，遵守公共道德，保持良好的信誉；最后，会计人员还要有较高的风险管理能力，能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，从整体的角度，用科学的分析方法，明确的理解力和准确的判断力，找出解决的办法和思路。因此，高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能，提高业务操作能力，同时国家、社会也要提供相关的人力、财力和物力对这些会计人员进行培养，保证会计信息质量的真实性，全面性，使得会计监督能够有效的得以执行。