试论新农村新农村建设村级财务核算会计电算化运用学位

摘要：改革开放30多年来，我国经济社会各方面取得了巨大进步，新农村建设已成为现今的焦点问题，村级会计核算实行会计电算化是一个里程碑，是农经工作方式、方法和手段的一次重大变革，是实现农村经济工作全面信息化的基础，可以规范村级财务核算，带动整个农经工作向规范化、信息化方向发展，促进农村经济健康运行，为建设社会主义新农村提供良好的经济环境。本文通过搜集扬州地区农村财务核算会计电算化应用的基本状况，对村级核算会计电算化的应用的重要性、必要性及存在问题进行分析，提出合理的建议，来推动农村财务核算会计电算化的进程，促进新农村的建设。
关键词：新农村建设；村级财务核算；会计电算化财务论文范文
改革开放30多年来，我国经济社会各方面取得了巨大进步，改革成效举世瞩目，但自20世纪90年代后期以来，严重的“三农”问题令世人关注。新农村建设已成为现今的焦点问题，我院在2008年申报省级特色专业时提出会计教学服务于社会主义新农村这一特色，2012年会计电算化专业以良好的成绩顺利通过了省级特色专业的评审，提出了“以岗设课，课证赛结合；以生为本，服务新农村”的会计专业特色。在新农村建设中必然涉及到村级财务核算问题，在村级财务核算中应充分应用会计电算化，促使会计电算化的普及，以此促进社会主义新农村的建设。

一、新农村建设情况

我国提出的新农村建设是指按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终建成经济繁荣、设施完善、环境优美、源于：毕业设计论文模板http://www.328tibet.cn
文明和谐的社会主义新农村。
扬州市新农村建设经过这些年的发展已取得了一定的成绩，比如：①农村“三大合作”稳步推进，上半年，全市新增农民专业合作经济组织数居全省第一，约有56个。②落实各项扶持政策，经济平稳增长，预计今年上半年全市实现农业总产值65.8亿元。③现代高效农业加快发展，在去年新增高效农业面积19.3万亩的基础上，今年上半年又增34.4万亩，另有一批高效农业园区正在加快发展。④河道疏浚和改水改厕等有序推进，一批农村公路、桥梁开工建设，农村生产、生活环境明显改善，村容村貌变化较大。

二、农村村级财务核算会计电算化应用的现状

在1994年5月4日国家颁布的《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》（94财会字第15号）中提出“到2010年，力争使80%以上的基层单位基本实现会计电算化”。吉林省最早实施会计电算化试点工作，开启了会计电算化在村级财务核算中的尝试性应用。但是从目标的提出到现在的这十八年中，村级会计电算化发展的并不是很快，在实施过程中遇到了很多困难，就截止到2012年初，在我国近600万个村庄中，有9457个乡镇（涉及17万个村庄）实现了财务核算的电算化，仅占全部村庄的

2.8%，而这些农村主要分布在经济较发达的地区，比如东南沿海一带、长江沿线等。

三、扬州市农村村级财务核算会计电算化应用的现状

本实践小组调查得知，2012年12月，扬州市城南新区农经站经过多方努力，已经成功为全区“四村一社区”安装网络版财务软件，在全市率先实现全村会计电算化。
推行电算化是农村财务核算的治本之策，不仅可以避免手工记账误差，节约工作时间，而且可使农村账务管理更加规范、快捷、公开、及时。城南新区会计电算化的普及，为该区农村财务工作再上新台阶打下了坚实的基础。
为让农村财会人员尽快熟练掌握财务软件系统，进一步提高业务水平，新区农经站还组织村（社区）全体会计进行了电算化岗前培训。

四、新农村建设财务核算实行会计电算化的重要性与必要性

(一)实行会计电算化可以提高村级财务核算的质量

村级财务核算共设置33个一级科目，其中资产类13个，负债类6个，所有者权益类4个，成本类1个，损益类9个，传统的手工做账模式，工作量很大。在我国，有部分村会计是由主要领导指定，其标准主要是“信得过”，文化水平并不一定高，业务素质并不一定强，难以按照国家的统一要求进行会计核算。实行会计电算化，通过利用电脑的运算速度与会计软件的系统设置进行完美结合，可以较好地解决会计信息质量不高的问题，使得各会计信息相关者能够放心。

(二)实行会计电算化可以加强资金管理、防止腐败

传统的会计工作都是手工做账，人为因素较多，往往会使资金管理混乱，容易造成基层经济的腐败。在我国很多农村集体资金的使用并不是很合规，有的村干部甚至会指使财务人员巧立名目以骗取农村集体资金，进行贪污腐败，使得集体资产大量流失。在农村会计核算中推行会计电算化，会计软件就会很好地控制这一问题，对有关费用会进行自动控制，提示应收应付往来账目的时间和金额，从而避免农村集体资金的沉淀和流失，加强对集体资金的管理，规范化基层领导和财务人员的经济行为。会计学论文题目

(三)实行会计电算化可以促进村级财务公开会计专业论文格式

农业部曾发出通知《关于进一步加强农村集体经济组织财务公开和财务核算工作的通知》（农经发[2004]8号），要求农村集体经济组织必须实行财务公开制度，并且要做到“经常化、制度化、规范化”。但是有些农村并没有很好地实施，所谓的财务公开很多只是一个形式，并没有正在去公开有用的信息，不公开的情况也时有发生。在村级财务核算中实行会计电算化，财务公开表会由会计软件自动生成，公布时间、方式、内容、程序都会进行统一管理，提高了科学性，减少了人为性，使得公开内容更准确，格式更规范，村级财务公开的透明度和可信度也得到了较大的提高。

(四)实行会计电算化可以精简机构和人员

村级财务核算实行会计电算化，会使得会计工作更加科学有效，可以减少会计机构和人员的浪费。会计电算化为精简机构和人员提供了有力保障，在实行会计电算化后原来需要多人完成的工作，现在可能只需要几个人就可以完成了，大部分的工作可以由计算机去完成。将会计电算化和会计委派制有机结合，还可以改变各个乡（镇）原有的需要专门成立农业经济管理站或农村会计机构等部门来进行村级财务核算的模式，从而精简了机构和人员。

五、新农村建设财务核算实行会计电算化存在的问题

(一)思想认识上存在误区

在我国的农村工作中，有很多的农村负责人并不了解会计电算化，实施会计电算化的目的以及对农村经济发展的影响，思想认识上存在不足。另一方面，某些农村负责人还会认为农村劳动力多，推行会计电算化会使村级会计人员出现冗余，就有可能被解聘，而这人中不乏农村经济发展中的有功之臣，为了他们不会失业，所以就从思想上不赞成实行会计电算化。在一些贫困地区的基层农村中会出现对于会计电算化 “领导觉得没必要，会计心里不想要”的局面。这种思想认识阻碍了村级财务核算会计电算化的全面推行。

(二)资金投入不足，财务软件难求

会计电算化虽然已发展多年，但由于市场经济的作用，其软件的发展一般是“重商轻农”，市场上的大多数会计软件都是面对各种企业的，适合农村使用的会计软件较少，就算有几款，其开发的也不会很完善，难以满足现实需要。财务摘自：学报论文格式http://www.328tibet.cn
软件的缺乏必然会影响村级财务核算会计电算化的推行。另一方面，在财政资金上也存在不足，实行分税制以来，财权有不断上移的趋势，基层单位可供支配的资金越来越少，在一些农村，特别是国家级贫困县多的省份根本不具备推行会计电算化所需要的资金，没有一定的硬件和软件设施，会计电算化的推行必然会受到很大的影响。

(三)缺乏合适的村级会计核算人员

现有的村级财务核算的会计人员主要是自主选任和委托两种模式，自主选任的会计由于选任的人选较少，层次不够，往往存在文化水平不高，接受新生事物的能力较弱，面对计算机和信息化技术知之甚少。会计虽然熟悉会计实务，但对会计信息技术的掌握也存在不足。推行会计电算化要求会计人员除了懂会计方面的知识还需要掌握计算机等现代的信息技术，会计如果没有专门的培训，也不能适应工作，缺乏合适的会计人员在很大程度上阻碍了村级财务核算会计电算化的推行。

(四)制度保障不够全面会计专毕业论文

村级财务核算中实行会计电算化也有多年的发展了，相关部门也曾陆续颁布过规范性、指导性的文件，但时间较早，只是在前些年刚提出的时候，内容也没有直接针对村级财务核算，一般都是指导性的，只是提出了一些号召，而没有从具体的方面提出可行的办法，真正在实施会计电算化过程中的有用的文件几乎没有。这成为在村级财务核算中推行会计电算化的一个瓶颈。会计专业毕业论文设计

六、新农村建设财务核算实行会计电算化的对策建议

(一)提升对会计电算化的思想认识

很多农村的村级干部和村级会计人员对会计电算化的认识存在着一些误解，政府首先从思想去加以正确地引导，各级管理部门应充分利用各种新闻媒介宣传农村会计核算中推行电算化的意义，使大家从思想上对会计电算化提高认识，增强有关部门的使命感和责任感，思想是指导行动的有力武器，从思想上解决问题会促进村级财务核算中会计电算化的发展。

(二)加对村级财务核算实行会计电算化的资金投入

在村级会计核算中实行农村会计电算化离不开必要的软、硬件设施，而这一切必须要有资金的保障。我国曾提出“优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向‘三农’、民生、社会事业等领域倾斜，支持欠发达地区的建设”这样的优惠政策，政府应加大对村级会计电算化的资金投入，各级政府也应该进行资金的配置，帮助村级财务核算实行会计电算化。在农村适用的会计软件开发问题上，国家可以采取财政补贴等方式，鼓励和扶持相关软件公司进行专项开发，以开发出适合农村会计使用的会计软件，为村级财务核算会计电算化实施提供保障。

(三)培养选拔合适的村级会计人员

实行会计电算化对会计人员的要求较高，要求会计人员不仅要懂会计知识，而且要掌握计算机相关知识和应用技能，成为一个复合型的人才。可以从实际出发开展形式多样的培训，以提高现有会计人员的专业水平，也可以积极引导会计专业的大学毕业生到农村去就业，优化村级核算会计人员的队伍，快速提升村级财会人员的业务素质。

(四)以制度规范村级核算会计电算化工作

我国村级财务推行会计电算化虽然已经有一段时间，但由于受各种因素的影响，成绩并不理想，国家没有出台有关村级财务核算中实行会计电算化方面的政策和有关的文件，这就早成对村级会计电算化的实施没有制度可循，或者是章法不一，我们要出台一系列有针对性的规范、政策或文件，形成一套可行的制度，为会计电算化的发展提供政策上的扶持和制度上的规范。毕业论文范文会计
新农村建设已成为现今的焦点问题，推行农村会计电算化，是从根本上解决农村财务“告不完的状、查不完的账”问题的治本之策，更是实现农村经济工作全面信息化的基础。村级会计核算实行会计电算化是一个里程碑，是农经工作方式、方法和手段的一次重大变革，会计电算化的实施，提高了经营管理水平，加快了工作效率，规范了村级财务核算，今后将以会计电算化为突破口，带动整个农经工作向规范化、信息化方向发展，努力促进农村经济健康运行，为建设社会主义新农村提供良好的经济环境。（作者单位：江海职业技术学院）
本文是江苏省2012年大学生实践创新项目研究成果。
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