浅议公派对推行公派会计制度设想

【摘要】贪污，腐败、上市公司弄虚作假，等等。经济、职务犯罪案件，无不折射一个问题，我国的会计监督，控制职能哪里去了呢？因为一系例案件和社会贪腐现象无不让人们感叹！我国的会计制度要随应社会发展的要求进行必要的改革和创新。要设计新的方略以保护党和人民的利益。
【关键词】公派会计制度；工作职责；组织体制；管理

一、公派会计制度

纪委1998年提出在国营企业，国有控股公司和集体企业试行“委派会计制度”，通过几年的实践，这项工作制度虽然取得一定的成效但仍存在履行委派会计职责的委派会计人员行使工作权利乏力与被委派单位关系不协调，委派会计人员有后顾之忧等诸多问题，所以在此基础上吗，为了更好的维护国家经济关系和社会关系，保护国家财产。公民财产和人民利益。控制经济职务犯罪，特讨论公派会计人员制度。
委派会计制度是由上级主管部门或上级公司向下层或下属子公司委派会计人员，监督被委派单位的经营状况和会计核算方法及成果。
在我国借鉴国外经验，推行公派会计制度是有着经济基础和社会生产关系为支撑背景的。首先，我国的国营企业，国有控股公司，集体企业，他们本质是人民的财产，所有权归全体人民所有。他们生产创造的财富只能由代表人民利益的国家行使国家管理的职能，进行统筹分配使用。而担任这些企业的领导者，他们是人民聘用的公仆，没有理由，也没有权利去吞噬国家和人民的财产。正是由于这种所有权和经营权分离的状态，让所有权的人去保护自己的财产利益，派一个监护人——公派会计人员监督控制企业的经营状况。核算企业的资金运作，杜绝经营者的犯罪很必要。由此可见，公派会计制度是由国家权力机关向所属公司、企业、事业单位和集体所有制企业公派会计人员的制度与委派会计制度在主体上有着本质的区别。

二、公派会计的职责

第一，公派会计的人员职责知负责监管企业资金运营和使用状况及资金核算的成果，不参与企业生产经营过程的会计核算。会计本科论文
第二，公派会计人员负责监督企业会计核算的方法，核算的依据是否符合《会计法》和《企业会计准则》等会计法律、法规的要求。
第

三、公派会计人员检查和审核企业财务会计报表是否真实，准确可靠。

第四，公派会计人员监管企业国有资产增值，亏损报废情况，以及国有资产各种处置方法是否符合国家的相关法律政策，以防国有资产流失。
第五，公派会计人员监督企业资金融汇，资金使用方向和用途，如发现企业以虚假信息申请上级拨款，不正当发行债券、股票、超支三公消费，进行商业贿赂，公款私存……等违纪违法行为，有权制止和揭露。
以上只是作一些简单陈述，具体执行起来，当设计公派会计人员职务说明书，确立工作性质、内容、权力和责任。

三、公派会计的组织体制

公派会计人员履行保护人民财产不受侵犯的义务和行使权力性质是国家行政管理的权力，因此其组织体制应该是在财政部统一领导，分级管理和组织的形式下成立，并运作的独立于企业之外的行政管理组织。工作范围，职责由财政部门设定，工作权力由财政部授予，工资，福利、职称、职务升迁，革除由财政部管辖，而不受企业制约。公派会计人员由财政部进行考核选拔任用。在这样的条件下，组建的会计监督体制是保证会计法律制度得以贯彻实行有力措施。

四、公派会计人员的管理

公派会计人员实质是财政部驻外使节，肩负着保证国家财政收入，税务收入，国有资产，资金安全的重任，为了不使它们工作流于形式，而必须要加强对这只队伍的管理。
第一，政治思想的管理，公派会计的人员必须经过严格审查选拔，首先要政治上与党保持一致，严格履行党的各项方针政策，爱党，爱祖国，爱人民，热爱自己的岗位，忠于职守，勤奋敬业。
第二，业务精通，工作能力强，公派会计人员任职条件必须是在基层会计工作三年以上，有系统会计理论知识和担任全面会计管理的优秀人才。
第三，组织协调沟通能力强，公派会计人员入驻基层企业单位。不是单位负责的敌人，他们既是监护者又是企业负责人的助手，要处理与职务相关的各种源于：论文致谢怎么写http://www.328tibet.cn
人事关系，保证自己的工作如鱼得水般的顺利进行。
第四，原则性强。公派会计人员严格遵守和履行会计法律和会计职业道德，要注意保持自身的廉洁，才能做到客观公正，从而强化对企业的服务，对国家的负责。
第五，坚持对公派会计人员的监督与考核实行“一票否决制”决不允许公派会计人员与企业负责人员同流合污，要实行严格的处罚制度，发现问题追究责任，给予重罚，触犯法律，严惩不贷。
第六，保护公派会计人员的切身利益，如工资待遇、福利、职称评定、技能培训和职务等一系列个人需求，让他们意识到一旦违规犯法，就有收入待遇随之取缔的后果，且终生不得从事会计工作
第七，对公派会计人员要进行述职认定和从事继续教育培训，提高个人道德情操和业务技能，使其更好的为国家为人民尽职尽责工作。