浅议气候变化改革欧洲国家碳税政策实施及中国选择

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-28 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:气候变化不足已成为全球性的热点不足。探讨表明,正是人类的活动,在消耗了大量的化石能源的同时,排放了过多的温室气体,以而使得全球气候变暖;而二氧化碳的排放量约占温室气候排放总量的60%以上。由此,减少二氧化碳等温室气体的排放、遏制气候变暖的势头已成为世界各国重点关注的不足之一。1988年,世界气象组织(WMO)和联合国环境规划署(UNEP)成立了政府间气候变化专门委员会(IPCC)。1992年,联合国环境与进展大会上签署了《联合国气候变化框架条约》(UNFCC),这是第一个应对全球气候变化国际性公约。1997年在《框架公约》第三次缔约方大会中,经过异常艰苦的谈判,终于制定了《京都议定书》,首次以法规的形式对发达国家的温室气体减排制定了具体的量化减排指标。此后,为了加强国际合作、弥合分歧,联合国气候变化大会多次召开。可见,全人类都在为减少温室气体排放、遏制气候变暖做着不懈的努力。为了应对气候变化,实现《京都议定书》规定的减排目标,世界各国尤其是发达国家开始制定各种政策措施,其中碳税便是被发达国家采取的主要措施之一。许多欧洲国家以及美国、加拿大、澳大利亚等国纷纷开征碳税或相关税种。各国实践证明,碳税在制约温室气体排放、减缓气候变暖方面发挥了显著的作用。由此,碳税已经成为二氧化碳减排的有效经济手段之一。此外,各国为了防止碳税的征收对本国经济可能产生的不利影响,在征收碳税的同时或之后,都先后进行了环境税革新,将碳税收入用于减少扭曲性税收,以期实现“双重红利”;并出台了复杂的特殊税收条款,以防止本国工业的国际竞争力下降。我国自革新开放三十多年以来,经济高速进展,然而却忽略了对环境的保护。长期以来的高能耗、高污染、粗放型的经济增加方式,致使我国的环境不足日益突显,二氧化碳的排放量过快增加。目前,我国二氧化碳排放量已位居世界第一,能源和环境不足已经成为制约我国经济进展的瓶颈。鉴于此,2007年6月,作为进展中国家,中国最早制定并实施了《中国应对气候变化国家案例》,明确提出了制约温室气体排放量、应对气候变化的目标及相关措施。此后,我国又先后制定和修订了一系列法律法规,以推动节能减排、环境保护。在2009年哥本哈根气候大会召开前夕,我国公布了到2020年二氧化碳减排的目标,即与2005年相比,我国单位国内生产总值二氧化碳排放要下降40%-45%,并把这一减排目标纳入了我国经济与社会中长期进展规划中。在这种背景下,开征碳税对推动我国节能减排、制约温室气体排放量、应对气候变化具有重要的作用。欧洲国家征收碳税已有二十年的历史,各国碳税制度的具体设计,碳税与相关的环境税革新的实施对经济产生了怎样的影响,这些对我国有重要的借鉴作用。本论文主要包括以下几部分:第一部分是导论,主要包括本论文的探讨背景、作用、碳税的相关论述以及学术界对碳税的影响及制度设计的探讨近况;还介绍了文章的探讨策略和结构,及革新和不足之处。第二部分关于欧洲碳税和环境税革新的产生和进展,介绍了碳税和环境税革新的概念、进展历程,并浅析了环境税革新的效应。第三部分是欧洲国家碳-能源税制度的比较与浅析,详细介绍了芬兰、荷兰、丹麦、瑞典、德国和英国这六个欧盟国家碳税制度的基本内容、特殊税收条款以及税收收入循环机制,并总结了各国家碳税制度的基本特点和差别。第四部分是中国能源环境近况与碳税制度构建的政策倡议,通过浅析我国的能源环境近况、环境相关税收政策以及劳动力税负的近况等不足,指出我国开征碳税、改善环境税制的必要性和紧迫性;并结合上文中对欧洲国家碳税政策的浅析,对我国碳税政策的设计提出了倡议。第五部分对全文的思路进行了梳理,并得出结论。关键词:气候变化论文碳税论文环境税革新论文国际经验论文
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ABSTRACT4-10
1 导论10-20

1.1 选题背景与探讨作用10-12

1.1 选题背景10-11

1.2 探讨作用11-12

1.2 文献综述12-18

1.2.1 关于碳税的相关论述的探讨12

1.2.2 关于碳税的影响的探讨12-15

1.2.3 关于中国减排措施选择及碳税制度构建的探讨15-18

1.3 探讨策略与结构安排18-19

1.3.1 探讨策略18

1.3.2 结构安排18-19

1.4 革新与不足19-20

2 欧洲碳税及环境税革新的进展20-25

2.1 欧洲碳税革新的进展20-21

2.

1.1 碳税的概念界定20

2.

1.2 碳税的进展历程20-21

2.2 欧洲环境税革新的进展21-25

2.1 环境税革新的概念21-22

2.2 环境税革新的进展22

2.3 环境税革新的效应22-25

3 欧洲各国碳-能源税制度及其比较浅析25-40

3.1 芬兰25-27

3.

1.1 碳-能源税的基本内容25

3.

1.2 特殊税收条款25-26

3.

1.3 税收收入循环的形式与规模26-27

3.2 荷兰27-29
3.

2.1 碳-能源税的基本内容27-28

3.

2.2 特殊税收条款28

3.

2.3 税收收入循环的形式与规模28-29

3.3 丹麦29-31

3.1 碳-能源税的基本内容29-30

3.2 特殊税收条款30

3.3 税收收入循环的形式与规模30-31

3.4 瑞典31-32

3.4.1 碳-能源税的基本内容31

3.4.2 特殊税收条款31-32

3.4.3 税收收入循环的形式与规模32

3.5 德国32-34

3.5.1 碳-能源税的基本内容32-33

3.5.2 特殊税收条款33-34

3.5.3 税收收入循环的形式与规模34

3.6 英国34-36

3.6.1 碳-能源税的基本内容34-35

3.6.2 特殊税收条款35-36

3.6.3 税收收入循环的形式与规模36

3.7 各国碳税制度的比较与浅析36-40

3.7.1 碳税的征收形式及与相关能源税的协调36-37

3.7.2 税率差别性和渐进性37-38

3.7.3 税收优惠政策38-39

3.7.4 收入利用情况39-40

4 中国能源环境近况与碳税制度构建的政策倡议40-48

4.1 中国的能源与环境近况及相关税收政策40-45

4.

1.1 中国的能源与环境近况40-42

4.

1.2 中国的环境相关税收政策及有着的不足42-44

4.

1.3 中国的劳动者税率近况及有着的不足44-45

4.2 中国碳税制度构建的政策倡议45-48
4.

2.1 纳税人45-46

4.

2.2 税率46

4.

2.3 税收优惠46-47

4.

2.4 收入利用47-48

5 结论48-50
参考文献50-54
后记54-55