探索煤炭资源资源税我国煤炭资源税费理由

摘要：伴随着国家经济社会的迅猛进展,环境不足以及能源资源不足日益凸现出来。能源与资源的紧缺,环境的污染与破坏等不足逐步引起人们重视。能源供给的紧缺性与需求的无限性所导致的各种经济社会不足需要国家通过一些手段进行调节。在这样的背景下,作为宏观调控主体的国家开始不断运用各种宏观调控手段调节经济社会的进展。税费作为国家参与管理经济的手段,在国家的宏观调控中占据着重要的一席之地。引导国家资源开发与利用的资源税在日益严重的资源与环境不足背景下也开始逐步发挥其调控作用。我国的“十二五”规划曾提出要全面推进资源税革新,资源税作为国家调节资源能源开采利用以及环境保护的主要税种在新的税收制度革新背景之下正在逐步改善。2011年11月1日新施行的《资源税暂行条例》对石油、天然气的资源税计征方式由以量定额方式改为5%的以价定率方式计征,同时在资源税的税目中增设了焦煤、稀土矿产税目,对于煤炭资源税的单位税额在一定程度上也进行了上调。石油、天然气资源的革新已在稳步推进,作为居民消费主要能源之一的煤炭资源税制革新已进行了微调,但要大力度的发挥煤炭资源税费的调节作用,大幅度的煤炭资源税费革新亟需进行。煤炭作为能源已经成为我国能源消耗的主要部分,伴随着煤炭资源的大量利用,由煤炭资源所引发的资源的过度低效开采以及环境污染不足也日益突出。国家通过对煤炭资源主要以征税及收费的方式来调节煤炭资源的开采利用显得十分必要。然而随着经济社会的不断进展,当前国家的煤炭资源税费已不能适应现有的经济资源形势。煤炭资源开采效率极其低下,开采浪费现象极其严重,在开采历程中所引发的各种环境与生态破坏不足也愈演愈烈,现行的煤炭资源税在一定程度上并不能够有效发挥其调节资源开采低效浪费与环境污染的作用。要有效改善作为居民消费重要能源的煤炭不足,以根本上推动资源开采者的高效适度开采,形成资源开采的环境保护及生态恢复的良性演进,探讨革新现行的煤炭资源税费制度十分必要。本论文以煤炭资源税费的界定入手,浅析对煤炭资源征收煤炭资源税费的论述依据及作用机理,介绍了我国当前的煤炭资源税费制度,并对我国当前的煤炭资源税费制度中有着的诸如税率水平不高、计征方式不合理以及不重视资源开采历程中的可持续进展及环境不足等进行了浅析,在此基础上借鉴一些美国对于煤炭资源税费的经验做法,对我国的煤炭资源税费革新以税率设计、课税依据以及税收优惠的制定等方面提供了一些倡议。本论文探讨的仅仅是煤炭资源的资源税费制度,并不是对国家的整个资源税费制度进行的探讨。本论文将煤炭资源以资源税制中单列出来进行探讨,单独考虑适用于煤炭资源的资源税制革新。此外,文章在探讨煤炭资源的资源税税收制度的同时,也对煤炭资源在开采环节的收费制度进行了浅析探讨,并提出进一步改善煤炭资源开采环节收费制度的政策倡议。关键词：煤炭资源论文资源税论文资源费论文
本论文由http://www.328tibet.cn整理提供,需要可以联系人员哦。摘要2-4
ABSTRACT4-8
1 引言8-12

1.1 探讨背景及作用8-9

1.1 探讨背景8

1.2 探讨作用8-9

1.2 文献综述9-10

1.2.1 国外探讨近况9-10

1.2.2 国内探讨近况10

1.3 探讨思路与策略10-11

1.3.1 探讨思路10-11

1.3.2 探讨策略11

1.4 本论文的革新与不足11-12

1.4.1 本论文的革新11

1.4.2 本论文的不足11-12

2 煤炭资源税费一般性浅析12-22

2.1 资源税费的基本界定12-13

2.

1.1 税、费的界定12

2.

1.2 资源税费的界定12-13

2.2 资源税费的论述性依据13-19

2.1 租金论述13-15

2.2 外部性论述15-18

2.3 可持续进展论述18-19

2.3 资源税费作用机理19-22

2.3.1 资源税费对煤炭资源供给的影响19-20

2.3.2 资源税费对煤炭资源需求的影响20

2.3.3 资源税费的调节作用20-22

3 我国煤炭资源税费制度近况及有着的不足22-33

3.1 我国煤炭资源税费制度22-26

3.

1.1 我国煤炭资源税费制度的历史沿革22

3.

1.2 现行煤炭资源税制度22-24

3.

1.3 煤炭资源开采收费制度24-26

3.2 我国煤炭资源税费制度有着的不足26-33
3.

2.1 煤炭资源税制度有着的不足26-30

3.

2.2 煤炭资源开采收费有着的不足30-33

4 美国煤炭资源税费制度借鉴33-38

4.1 美国煤炭资源税制度借鉴33-36

4.

1.1 美国煤炭资源税制度33-34

4.

1.2 美国煤炭资源税制度借鉴34-36

4.2 美国煤炭资源费借鉴36-38
4.

2.1 美国煤炭资源费制度36-37

4.

2.2 美国煤炭资源收费制度借鉴37-38

5 改善我国煤炭资源税费制度的倡议38-46

5.1 煤炭资源税制度的改善38-43

5.

1.1 煤炭资源税革新的作用38-39

5.

1.2 煤炭资源税革新的总体思路39

5.

1.3 煤炭资源税革新的具体措施39-43

5.2 煤炭开采环节收费制度的改善43-46
5.

2.1 煤炭资源补偿费的措施44-45

5.

2.2 煤炭资源探矿权采矿权价款与利用费的措施45-46

参考文献46-48
后记48-49