阐释减税结构性构建我国生态税收系统对策深思

摘要：近年来，在金融危机的背景下，我国虽然实现了经济的平稳进展与过渡，但仍避开不了国际金融海啸的惯性冲击。目前，我国正处于经济过渡时期，面对国内产业结构的不合理与国际金融浪潮的冲击，在实行扩张性财政政策增加政府支出的同时，并未直接奉行凯恩斯主义的减税政策，而是结合我国的国情，提出了结构性减税的政策。我国目前税收体制仍然不改善，税制结构亦不尽合理，且经济产业结构严重失衡，高能耗，高成本经济项目占较大比重，环境不足日益突出，且产生了显著的代际效应。针对经济结构的滞涨，资源的不合理配置,环境污染的日趋严重，整合税种，优化税制，建立生态税收系统已迫在眉睫。生态税收系统的构建，既可有效缓解目前我国生态资源的浪费与遏制高成本、低效率项目的利用，又能在一定程度上起到结构性减税的目的，实现有效利用生态资源与优化目前橄榄形税收系统为倒金字塔形税制的良好结合，以达到税收系统强大的经济杠杆的调控作用。本论文的写作目的是探讨构建生态税收系统对优化税制，节能减排，治理环境污染与优化经济结构的影响；本论文的探讨策略是整合目前零散的关于节约资源，把保护环境的税种整合成一个税收系统以，此来减少税收成本，提升效益；本论文的探讨发现是通过整合税种，构建出一套整体生态税收系统可以配合目前结构性减税的政策，增强其调控能力；本论文的独创性与探讨价值是发现了通过构建税收系统可以增强税收的经济效应和有效调控目前我国日趋严峻的生态不足。本论文共分为五个章节：第一章是引言，主要是解释什么是生态税收系统以及探讨作用与革新之处；第二章是我国构建生态税收系统的论述基础，介绍了有关生态税的含义，进展历程和论述依据；第三章是国外生态税收系统的近况，主要列举了OECD国家，北欧国家，美国，英国和日本；第四章是我国目前生态税方面的近况，包括排污费制度、资源税、耕地占用税和城镇土地利用税、燃油税费和车船税以及消费税；第五章是关于我国构建生态税收系的基本思路，介绍了构建生态税收系统的整体规划与其所产生的经济效应。关键词：生态税收系统论文结构性减税论文产业结构论文税费革新论文
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Abstract5-10
1 引言10-19

1.1 探讨的背景和作用10-13

1.1 探讨背景10-13

1.2 探讨作用13

1.2 本论文选题的基本内容13-14

1.3 本论文选题的探讨特点与革新之处14-16

1.3.1 选题的探讨特点14-15

1.3.2 选题的革新之处15-16

1.4 本论文探讨目的与探讨策略16-17

1.4.1 本论文的探讨目的16

1.4.2 本论文的探讨策略16-17

1.5 本论文拟写的篇幅和预期社会、经济价值与学术水平17-18

1.5.1 本论文拟写的篇幅17

1.5.2 本论文的预期社会、经济价值和学术水平17-18

1.6 现有探讨工作基础的条件18

1.7 本论文的不足之处18-19

2 构建我国生态税收系统的论述基础19-28

2.1 有关生态税的界定19-23

2.

1.1 生态税的涵义19-20

2.

1.2 国际上生态税的进展历程20-21

2.

1.3 生态税的特点21-23

2.2 有关生态税的论述依据23-28

2.1 外部性论述23-24

2.2 公共产品论述24-26

2.3 可持续进展论述26

2.4 双重红利论述26-28

3 国外目前生态税收系统的近况28-35

3.1 瑞典的生态税收系统28-30

3.

1.1 相关能源税费28

3.

1.2 其他与生态有关的税费28-30

3.2 德国的生态税收系统30-32
3.

2.1 与水资源有关的生态税费30-31

3.

2.2 矿物油税和兑点加征生态税31

3.

2.3 对于环保方面的相关补贴政策31-32

3.3 美国的生态税收系统32-33

3.1 有关环境保护的收费制度32

3.2 有关生态税收制度32-33

3.3 有关税收优惠政策及补贴33

3.4 日本的生态税收系统33-35

4 我国生态税收系统的近况及评价35-52

4.1 消费税35-37

4.

1.1 综合概述35-37

4.

1.2 评价37

4.2 燃油税费制度37-39
4.

2.1 燃油费和燃油附加费的政策近况37-38

4.

2.2 评价38-39

4.3 排污费制度39-42
4.

3.1 排污费概述39-41

4.

3.2 垃圾处理费41-42

4.4 资源税42-45

4.1 政策近况42-44

4.2 评价44-45

4.5 耕地占用税和城镇土地利用税45-48

4.5.1 耕地占用税概述45-47

4.5.2 城镇土地利用税概述47

4.5.3 评价47-48

4.6 车船税48-52

4.6.1 政策近况48-50

4.6.2 评价50-52

5 构建我国生态税收系统的对策与其产生的经济效应52-61

5.1 构建生态税收系统的对策52-59

5.

1.1 进一步改善税制，部分进行税费革新52-53

5.

1.2 开征新税，整合税种，在经济发达地区构建生态税收系统53-56

5.

1.3 在全国范围内贯彻执行结构性减税的战略思想56-57

5.

1.4 进行全面税费革新，在全国构建生态税收系统57-58

5.

1.5 制定出与国际生态税收制度相互协调的政策性解释说明58-59

5.2 构建生态税收系统所产生的经济效应59-61
5.

2.1 推动节能减排，拉动绿色 GDP 合理增加59

5.

2.2 优化税制结构，增强税收效益59

5.

2.3 调整产业结构，重新配置资源59-61

结论61-62
参考文献62-65
攻读硕士学位期间发表学术论文情况65-66
致谢66