阐释经验谈深化欠发达地区财政预算审计经验谈
摘要:预算审计作为本级政府对各级审计机关的预算要求,在本级人大年度财政预算审查、批准中,通过预算分配、筹集以及资金使用状况,保障各级政府组织情况、财务收支完成情况以及其他财政收支情况。本文结合我国欠发达地区财政预算审计,对地方财政预算存在问题、欠发达地区财政审计内容以及改进措施进行了简要的探究和阐述。会计学生毕业论文
关键词:欠发达地区 财政预算 预算审计 措施
随着市场经济快速发展,单位内外在发生巨大变化的同时,和单位相关的不再只是资金收入、支出,同时还有资金筹集、日常管理以及资金运作等方面。随着财务活动性质转型,财政预算审计迫切要求建立和现代单位相适应的财务管理监督体系。财政预算审计在上下管理过程中,通过预算指标分析,将单位责任具体落到责任部门中;在严格财务预算体系,增强预算管理改革、部门审核的同时,推动欠发达地区财政预算审计管理效益,促进经济发展。
在审计风险预防中,由于社会各界过于依赖审计预算结果,缺乏对财政职能新问题、新情况的了解、调整;从而导致审计预算重点不清晰,审计方法不能及时更新,在预算审计发展中,严重影响了审计质量,对审计风险造成很大威胁。
在地方本级财政预算审计中,由于本级财政资金不足,在拖延资金到位时间的同时,出现大量下级部门应付上级单位检查的劳力配套、后抽先拨等现象。因此,在实际管理中,财政部门必须高度重视专项资金使用情况,在逐项监督核查的同时,保障欠发达地区财政预算审计效益型、公正性和科学性。
关键词:欠发达地区 财政预算 预算审计 措施
随着市场经济快速发展,单位内外在发生巨大变化的同时,和单位相关的不再只是资金收入、支出,同时还有资金筹集、日常管理以及资金运作等方面。随着财务活动性质转型,财政预算审计迫切要求建立和现代单位相适应的财务管理监督体系。财政预算审计在上下管理过程中,通过预算指标分析,将单位责任具体落到责任部门中;在严格财务预算体系,增强预算管理改革、部门审核的同时,推动欠发达地区财政预算审计管理效益,促进经济发展。
一、地方财政预算审计存在问题
(一)财政审计预算定位存在偏差
在很多地方财政预算审计中,由于财政审计普遍存在定位不明确的现象;在政府以及上级部门审计报告时,导致问题回答不明确,工作模糊,没有实际清晰的工作逻辑。根据调查显示:大多数财政审计部门缺乏透明、公开、科学、规范的审计理念;在审计监督不明确的同时,缺乏规范统一的财政管理,导致财政体系改革、财政风险防控不能切实发挥作用。在预算审计过程中,预算审计通常以财政部门为主体,单位和其他部门延伸审计,从而导致审计调查,缺乏针对性和系统性,在公共财政体系、地方财政体系改革中不能切实发挥作用。(二)财政预算审计方法落后,风险预防不到位
在地方预算审计中,受传统预算审计框架影响,财政预算审计不能适应新形势要求,缺乏宽阔的领域。在审计机关问题反馈中,由于审计报告缺少实际可操作性的建议,导致预算管理指导作用大受影响;因此,在实际审计管理中,必须加强预算审计管理层次和效益。在审计风险预防中,由于社会各界过于依赖审计预算结果,缺乏对财政职能新问题、新情况的了解、调整;从而导致审计预算重点不清晰,审计方法不能及时更新,在预算审计发展中,严重影响了审计质量,对审计风险造成很大威胁。
(三)预算审计人员素质不高
在地方财政预算审计中,受审计人员素质、专业水平限制,绝大多数区级预算审计仍然停留在财政收支合法性、真实性上,缺乏对财政审计效益精确研究。在不明确财政资金问题的同时,对财政预算审计体系、机制、价值建议造成了很大的影响。因此,在实际管理工作中,为了加强地方预算经济管理,提高地方经济效益,必须从各方面完善预算审计人员素质以及操作水平。二、欠发达地区财政审计内容
(一)财政资金使用效益以及监管力度
在欠发达地区财政预算中,由于财政预算资金项目繁杂、金额庞大,在使用不合理、管理失控的同时,对资金使用效益造成了很大的影响。在上级财政部门、政府主管部门拨付主管部门以及本级政府专项资金时,以资金用途进行限制,在提供本级配套资金的同时,加强资金使用情况。在专项资金使用中,专项款通常由下级部门申请项目获得,根据资金使用要求,进行专款专用;但是在实际预算审计管理中,由于本级财政预算审计能力有限,拨款不能切实解决预算审计单位公用经费、人员经费等正常需求,在大量资金不能正常投入规定项目的同时,进行单位自身经费补充,从而导致大量专项资金挪用的状况。会计论文题目在地方本级财政预算审计中,由于本级财政资金不足,在拖延资金到位时间的同时,出现大量下级部门应付上级单位检查的劳力配套、后抽先拨等现象。因此,在实际管理中,财政部门必须高度重视专项资金使用情况,在逐项监督核查的同时,保障欠发达地区财政预算审计效益型、公正性和科学性。