谈谈财务管理关于对高速公路财务管理理由深思

摘 要：近年来，在“贷款修路，收费还贷”政策的推动下，我国高速公路建设快速发展。在高速公路建设快速发展的同时，也出现了建设资金短缺，资金链断裂等问题。本文在阐述高速公路财务管理特点的基础上，指出了高速路财务管理工作中存在的问题，并提出了对改善高速公路财务管理的思考。
关键词：高速公路；财务管理；思考；
【分类号】：TD327.3

一、我国高速公路企业财务管理的特点

(一)融资任务艰巨

高速公路建设耗资巨大，建设成本高；建成通车后运营成本大，收益周期较长。投入大量的资金是建设高速公路的根本保证，一般来说，高速公路通常的投资规模都需要几十亿乃至上百亿元。因此，高速公路企业融资的任务十分艰巨，资金到位才能保证工程的顺利开工与建设。这就意味着，做为高速公路建设单位必须拓宽融资渠道，在政策允许的前提下以多元化方式，通过各种各样的策略筹集工程建设所需的大量资金，以此来满足高速公路建设的需要。

(二)管理难度较大

车辆通行费收入是高速公路企业的主要收入来源，收费多为人工收费，车辆驾驶者通常以形式缴纳给高速公路管理机构。因此应收账款和其他应收款在高速公路企业财务中所占比例较小，高速公路每天过往车辆多，导致高速公路收入量大、参与收费人员多，收费站点多且分散、收费时间长的特点，给企业的管理带来了相当大的难度。

(三)偿债周期较长

高速公路建设资金除国家交通部车购税补助及省补资金外，很大一部分建设资金通过银行贷款筹资，建设投资大，而高速公路偿还贷款主要靠收取通行费收入进行偿还。高速公路企业通行费收入零散，投资回收期相对较长，受高速公路运营管理模式的制约，运营公司运营成本大，而且高速公路的收入受路线、车流量等因素的影响较大，以上因素导致高速公路企业的偿债压力通常较大，很难再短期内偿还贷款。

二、高速公路财务管理中存在的主要问题财务分析毕业论文

(一)财务管理内控机制不健全

一般而言高速公路项目建设投资规模大，周期长，资金结存时间相对较长，建设资金管理的环节多，导致了财务管理难度较大。现阶段，高速公路建设中普遍缺乏与之相配套的科学建设资金管理控制措施，在高速公路工程建设项目中，财务部门对项目的经营管理决策参与较少，甚至是缺失，从而导致资产浪费、资金挤占、挪用等违规现象时有发生。有的高速公路企业对财务内控制度的制定涉及范围较小，没有完整性和全面性，没有统一的标准衡量财务内控制度执行的好坏，财务内控制度缺乏相应的自觉性和警觉性。

(二)融资机制不健全

项目建设前期，有关部门为加快高速公路建设，未考虑资金的到位情况，使得高速公路建设资金紧张，资金的缺乏势必导致高速公路建设项目的工期及工程质量。高速公路投资规模大，资金需求量大，需要通过各种途径进行融资满足高速公路的建设需求。目前我国高速公路资金来源包括车购税和财政性资金、转让经营权、BOT融资、直接利用外资、通行费收入和银行贷款等，其中银行贷款成为重要融资途径。现阶段高速公路企业融资结构中，银行贷款是最主要的融资方式，导致企业还款压力大，财务风险增加。由此可见，这种融资体制容易导致企业资产负债率过高，财务压力大，不利于公路建设的可持续发展。

(三)运营管理不规范

高速公路的运营范围广，大多跨省、地区经营，但由于高速公路的控制与监督力度不够，难以做到实时跟踪、现场监控，不能有效发挥财务管理的作用。首先，各高速公路企业只是根据各自需要求设置收费站点，缺乏统一规划指导，导致高速公路站点过多，严重影响了高速公路的通行效率。其次，由于各高速公路运营管理不规范，各个站点收费标准不一致，增加了财务管理难度，影响了运营管理水平的提高。会计学毕业论文

(四)财务管理人员综合素质不高

高速公路建设项目的投资规模大、资金较为集中，这些特点就要求高速公路建设项目的财务管理人员具有较高的综合财务管理能力，除了搞好内部的财务管理，熟悉国家财税、投融资以及国有资产管理体制革新，还要为决策部门提供可行的措施和意见。目前，在我国高速公路企业的财务管理中，拥有专业背景的财会从业人员数量不少，但大多数财务人员从业资质不高，财务管理意识淡薄，还是停留在以资金收支、会计记账、报表等最基本的层面，而真正意义上的财务管理工作涉及很少，在现代企业管理制度下，没有充分发挥财务管理的积极意义。

三、加强高速公路财务管理的对策

(一)加强企业财务管理的内控机制。

财务管理内控机制的有效建立执行是现代企业管理制度下高速公路企业财务管理的根本。在高速公路企业财务管理方面建立一个规范、科学、有效的内控机制，对企业财务管理部门各项业务、各个环节进行全过程的监督，不断提高各项政策法规、规章制度的执行力，是高速公路企业财务安全完整的根本保证。这种内部制约是对涉及财务管理业务部门及其工作人员工作、业务行为进行规范、监控和评价的有效举措。企业财务人员要不断学习，以提高自身的专业水平和法制意识。经济业务事项的决策、审核、执行等岗位的职责权限应当明确，并相互分离、相互制衡。

(二)加强预算管理，健全高速公路建设项目资金管理机制。

为了提高高速公路建设资金的使用效率，减小还贷压力，杜绝建设、经动态信息营资金挪为他用，有必要对高速公路建设资金实行预算管理，严把建设贷款的发放关和加大对贷款使用的监管力度。按照预算管理的基本原则，高速公路企业预算可按以下思路编制：首先，由各高速公路企业编制下年度经费预算。主要包括收入预算和支出预算，其中收入预算主要是指通行费收入预算，支出预算主要包括人员经费支出预算、公用经费支出预算和专项经费支出预算。其次，由总公司对各高速公路企业预算进行初步审核和汇总，并上报上级主管部门。第三，由上级主管部门审核各单位预算并批复。第四，年度预算执行完毕，由上级主管部门会同总公司抽取部分高速公路企业作为被审计单位，委托会计师事务所对这部分单位进行审计。如审计发现有不按预算执行或随意调整预算的情况，上级主管部门将对有关单位和责任人进行严肃问责。

(三)大力提高财务管理人员综合素质。财务会计本科毕业论文范文

随着国民经济的持续快速健康稳定发展，高速公路建设在今后一段时期内将快速发展。在目前的形势下，财务人员停留在过去的常规财务管理很难满足现代企业管理的需要。这就要求努力提高财务人员的综合素质，熟悉相关的政策法规，同时由于现代企业管理需要，要求企业对财务人员不断加强培训，促使其专业水平的不断提高，通过培训，不断提高财务人员的职业道德水平和自律能力。也只有不断提高财务人员自身的理财能力，广泛吸收借鉴先进的财务管理方法，切实搞好高速公路企业的财务管理工作，才能建立和完善与社会主义市场经济体制相适应并有利于促进高速公路企业可持续发展的高速公路管理体制。
再补充几个参考文献