阐释若干问题对我国高速公路财务管理若干理由深思

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-13 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:本文主要是针对目前我国高速公路财务管理存在的问题进行分析,并根据存在的问题提出若干改善现状的建议。
关键词:高速公路;财务管理;建议
近年来,在“贷款修路、收费还贷”政策的推动下,我国高速公路飞速发展。而财务管理作为高速公路经营管理中最重要的一部分,对高速公路的运营中的资金进行分析管理,为我国高速公路健康、迅速的发展起着保驾护航的重要作用。

一、我国高速公路财务管理的特点

(一)融资难度大、资金缺口大。随着经济的迅速发展,道路交通建设迫在眉睫,其中高速公路的建设尤为重要。高速公路建设不同于其它道路建设项目,资金投入多,投资周期较长。特别一些跨省级的国家高速公路,资金需求更大,因而能否及时足额地筹措到如此巨额的项目资金成为高速公路是否能够按期完工的关键因素。财务毕业论文
(二)收入以为主、管理难度大。高速公路主要收入源自过往车辆的收费,其交易过程中仍使用的方式,此种交易方式量大、收费站点多、跨省高速收费、参与收费工作人员多等特点,使得无法管理过程中更加复杂,难度更大。
(三)存货比重较小、固定资产比重较大。高速公司的存货具有存货比重小、固定资产比重大的特点。其存货主要用于日常维护需求,而此需求占高速公路收入的比重较小(一般不到10%),固定资产主要由高速路的固定设施及其服务机构如服务区设施等,同时具有投资大回报周期长的特点。

二、我国高速公路财务管理当前的主要问题

(一)成本控制乏力。目前高速建设缺乏节约环保意识,导致在建设过程中资源浪费较大。因而如何在保证工程质量前提下最大限度的降低建设成本,进而在建设项目的过程中优化成本的控制,达到高效型、节约型的高速路建设。除此之外,高速路公司不仅要注重通行费征收的管理环节,同时也要注重运营过程中各种成本的开支,进而完善高速路建设及后期运营过程中成本的控制。
(二)资金缺口较大。在高速的建设过程中某些行政管理单位缺乏防范资金是否到位情况的意识,采用超收入安排支出计划,进而可能造成高速路建设过程中资金紧张,影响整个高速建设及工程质量。当行政单位遇到上述情况后,大部分采用向银行贷款或社会集资等方式,给高速路在未开始运营之前就承担高额的债务。
(三)缺乏合理的融资结构。目前我国在建的高速路主要资金来源于财政拨款。随着资本市场的发展,融资方式的多样化,使得先前高速路建设资金来源出现多样化特点,现有的融资方式有债卷、股票、财政资金等多种形式。虽然融资方式呈现多样化,但是银行贷款仍占据融资方式的主要地位,这样使得高速建设面临债务结构单一的风险,一旦企业的债务率较大,则后期偿还贷款的风险就增加,给企业的发展带来不利的影响。
(四) 缺乏有力的监督。造成目前高速公路公司出现财务管理问题的另一重要原因是缺乏有力的监督机制,监督约束的缺失,主要体现在财务部分为能够参与高速公路项目的评估、预算审查、招标、评标、经济合同的拟定,以及竣工验收、编制决算等全过程的管理和公司经营决策。特别是在高速公路建设的规划、设计、招标、施工关节点上,缺少专门的人员参与管理及其优先的监督,进而一些人产生了贪污腐败的念头,给国家带来重大的损失。

三、完善我国高速公路财务管理的建议

(一)构建资金管理模式。高速公路建设的过程中,具有资金需求多、利用成本高、贷款利率高等特点,因此必须构建符合其自身特点的资金管理模式,以保证投资和筹资环节的有序、健康和监控,具体方法有:①建立资金集中管理规范制度,具体规定资金集中管理的各项职能,如资金使用的授权制度、批准程序、审验等相关程序,都是资金集中管理规范制度的重要内容,为保障其权威性与规范化提供支持保障;②严格控制投资项目中的流入和流出,对流量数据不断加强分析、调整和预测,对大额资金实施跟踪监控管理,对高速公路公司的资金流入、流出数据以及资金的使用和管理等事宜都应进行定期统计分析,保证高速公路公司的支付能力和偿债能力的同时,提高资金的使用效益。会计专科论文示范
(二)加强投资管理,完善财务监督。高速公路建设项目投资的成败直接决定和影响公司经营业绩,需要不断完善公司的财务监督制度,加强公司的投资管理制度建设。在资金投放方面,对项目的可行性分析应由专业人员参与协商执行,运用科学的方法对高速公路的投资额和未来交通量进行预测,要想作出正确的投资决策方案,就需要充分比较各个投资项目的风险和报酬,通过专业分析、计算。
(三)拓展融资渠道,降低资本成本。 在高速建设过程中出现的融资手段多样化,但是融资结构不合理,因此我们要不断的丰富融资方式,拓宽融资渠道,降低融资结构单一带来的风险。具体措施如下:首先,创新新的融资方式,除了传统的银行贷款、股票、债券等方式进行融资之外,可以尝试信托、资产债券等新的金融产品。由于高速度具有稳定的通行费收入,最理想的融资方式是资产债券化,其次,优化资本结构,降低资本成本。负债可以带来杠杆效益但同时也会带来财务风险,因此,必须处理好权益资本与债务资本的关系,做好流量的预测工作。会计系论文范文
(四) 健全企业监督制度。完善高速建设过程中企业监督机制,加强监督力度,这样可以有效遏制贪污腐败的苗头。具体的措施: 一是对建设资金使用实行跟踪检查、动态监督,同时讲监督、控制和核算的程序渗透到资金运行的各个过程当中; 二是对工程、财务和合同等部门之间的协调性加强监督力度,实施动态算账方案,使各项指标都能再在受控的合理范围之内;三是对支付的工程预付款和工程计量款实施动态跟踪,加强资金使用和财务核算情况的监督和检查,预防滞留、挤占、截留、挪用建设资金。(作者单位:江西省高速公路投资集团有限责任公司)
参考文献:
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