研究富集税制资源税革新与陕北区域经济进展

摘要：随着我国经济的快速进展，资源在国民经济中的作用显得尤为重要。但由于我国在传统的经济进展历程中，一直以“高消耗、高排放、低效率”作为进展方式，使得人类对资源的无限需求性与资源的不可再生性之间的矛盾日益凸显。税收作为经济调控的重要手段，尤其与环境资源直接相关的税种—资源税，在合理开发资源，缓解资源供需矛盾方面发挥了一定的积极作用。但我国现行资源税制度的不合理不仅使资源税应有功能的发挥受到制约，还未能起到发挥当地经济的作用，直接影响了区域经济的进展。由此，为了推动资源的合理开发和利用，实现我国经济长期的、可持续性的进展，必须对现行资源税进行革新和改善。以而使资源税符合时代的需要，服务于低碳型社会的建立。特别是针对中西部这类欠发达资源富集区来说，本来其经济进展就滞后于东部沿海城市，在这样的背景下，无疑是雪上加霜，使其经济的进展脚步变缓。本论文共分为五章：第一章为绪论，主要对选题背景、探讨作用、国内外文献综述、探讨内容、探讨策略和革新点进行了阐述；第二章主要介绍一些发达国家现行资源税进展和执行的情况，其中主要包括：美国、澳大利亚、俄罗斯等，以便我国在经济进展运转中能够获得一些启迪；第三章浅析我国资源税与欠发达资源富集区的经济进展，首先对税收与经济增加联系的结构论述的解释，进而阐述我国资源税制进展近况，在此基础上浅析当前我国资源税制与欠发达资源富集区之间的联系；第四章具体浅析陕北区域经济进展近况，其中包括制约陕北经济进展的因素，以及资源税革新对其经济进展的重要影响；第五章提出我国现行资源税革新的倡议与对策，即确定资源税的立税基础、扩大征税范围、革新计税依据以及重现调整和地方的利益分配联系并赋予地方一定的立法权限等相关配套措施。希望在不久的将来能够构建一套新的资源税费系统框架，以而推动我国区域经济更好更快的进展。关键词：资源税税制论新论文欠发达资源富集区论文区域经济进展论文
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Abstract5-10

一、 绪论10-19

(一) 选题背景和探讨作用10-11

1、 选题背景10-11

2、 探讨作用11

(二) 国内外文献综述11-18

1、 国外文献综述11-14

2、 国内探讨综述14-17

3、 文献探讨中的不足17-18

(三) 革新点18

(四) 探讨思路及探讨策略18-19

1、 探讨思路18

2、 探讨策略18-19

二、 国外资源税进展情况19-24

(一) 国外资源税的历史沿革19

(二) 国外现行资源税费19-21

1、 权利金制度19-20

2、 资源租金税20

3、 矿业权租金20

4、 耗竭补贴20

5、 资源超额利润税20-21

(三) 国外现行资源税费制度系统的主要特点21

1、 资源有偿利用原则21

2、 资源超额利润税作为资源税费的经济调控职能21

3、 考虑到资源行业的特点，普遍建立资源耗竭补贴制度21

(四) 国外资源税进展的实践成果21-24

1、 美国21-22

2、 澳大利亚22

3、 荷兰22-23

4、 德国、日本、俄罗斯等国23-24

三、 我国资源税与欠发达资源富集区的经济进展24-30

(一) 税收与经济的联系24-25

1、 税收与经济增加的基本联系24-25

2、 税收与区域经济结构的联系25

(二) 我国资源税制近况25-27

1、 我国资源税的历史沿革25-26

2、 我国资源税费制度的主要内容26-27

(三) 资源税与欠发达资源富集区之间的联系27-30

1、 欠发达资源富集区经济进展近况27-29

2、 资源税对欠发达资源富集区的影响29-30

四、 资源税革新对陕北地区经济进展的影响30-38

(一) 陕北区域资源型经济进展中的制约因素30-35

1、 “资源型”产业结构且进展较为畸形，产业链条短，产品附加值低30-32

2、 粗放式的资源开采方式，造成资源综合利用率低及资源的极大浪费32

3、 县域经济差别化所带来的居民贫困不足32-34

4、 利益联系失衡，造成区域经济受惠程度偏低34-35

(二) 资源税革新对陕北地区经济进展的重要影响35-38

1、 资源税革新后，优化了产业结构，提升了产品附加值35-36

2、 资源税革新后，会减少企业粗放的资源开采方式36-37

3、 增加地方财政收入，缓解区域性居民贫困不足37

4、 资源税革新后，更有利于企业的可持续进展37-38

五、 资源税革新的对策38-42

(一) 对现有资源税进行“绿色”调整，走可持续进展道路38-40

(二) 建立起明确的与地方间的分享机制40-41

(三) 资源税革新要“清费立税”41

(四) 建立资源开发补偿和衰退产业援助的长效机制41-42

(五) 提升立法层次，赋予地方政府一定的税收立法权42

结论42-44
注释44-45
参考文献45-47
致谢47-48
攻读硕士学位期间发表的论文48