试议浅析关于绩效审计初步深思

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-16 版权:用户投稿原创标记本站原创
【摘要】绩效审计这个概念最初是美国的阿瑟肯特在一本名为《内部审计师》的杂志中最先提出的,半个多世纪之前还不是特别成熟。一些经济发达的国家对绩效审计比较重视,很多国家的专家开始对绩效审计进行深入的分析和探讨,以求提高在绩效上的成绩。本文主要分析了绩效审计提出的主要原因并且结合实际探讨在国内进行绩效审计的初步思考。
【关键词】绩效审计 初步思考 作用

一、绩效审计概述

绩效审计就是一种审计方法,主要是把管理经济和监督促进经济发展结合起来,同时对经济活动在开展时是否做到了节约同时又保证了高效和最后的结果进行综合的评估。绩效审计主要注重“经济性”“效率性”和“最终效果性”。“经济性”是用最少的投入获得最大的收益,同时还要注重在支出过程中是否做到了节约这个底线。“效率性”是费用支出是否追求效率,简单的讲就是在费用支出最短的时间内获得收益,当然在这个过程中要注重效益的质量问题。至于“最终效果性”就是费用支出是否达到了预想的目标,这个目标主要指经营目标和政策目标。
总的来讲开展绩效审计的主要任务就是以第三个人的身份向关系到有利益利害的一方提供另一方是否履行了经济责任,并且对这一方有一个监督和督促的作用,以使其更好的履行自己的责任。

二、开展绩效审计的具体原因

1920年以来,西方国家迫于当时国内的经济状况、政治状况和社会等各方面的因素,为了满足经济快速发展的要求,随之就产生了绩效审计这个概念。绩效审计产生的原因主要包括受托责任、经济发展、政治制衡、技术方法。从当前我国经济的发展状况来看,开展绩效审计迫在眉睫。
(1)开展绩效审计是使法定的职责得到全面履行的根本保障。看一个民族文明与否主要看这个民族的法律是否健全。我国是一个依法治国、依法行政的国家。依法治国就是要依照体现人民意志和社会发展规律的法律管理国家的各项事务顺利进行,它不是个人意志的体现,而是全体人民意志的体现,是国家长治久安的重要保障。开展绩效审计是依法行政的一个重要方面。我国颁布的审计法有相关规定,审计机关的主要职责就是对国家“财政财务收支”的“真实合法效益”进行监督。很多年来,由于各方面的原因,在工作中人们履行的主要是“真实合法”的责任而对于“效益”审计的责任履行的程度还不够。因此,为了提高人们的工作效益,使法定职责得到全面的履行,使审计法得到深入的贯彻,开展绩效审计势在必行。
(2)开展绩效审计有利于推进法治的建设和加强对权力的监督。加强对权力的监督,使之在法律范围内开展活动,可以使法律的行使更加透明,更加高效的完成委托人交给的任务,同时也是我国的法制的集中体现。当前的公共资源存在配置不当、利用效率低和管理不善等诸多问题,这在很大程度上是有滥用职权和乱作为所造成的。许多权力的使用不够公开透明,有的甚至搞形式主义,这些存在的问题都需要开展绩效审计来督促权力的合理合法的使用,更好的反应权力运行的情况和最终的结果。
(3)开展绩效审计有利于我国的改革开放,提高各方面的效率。当前的一些机构存在很多问题包括人浮于事、机构臃肿等其他问题,有的地方更为严重。主要的表现就是政府的职能界定比较模糊。政府的职能和市场的职能不能很好的分开,出现越俎代庖和缺位的现象,比如在有些地方政府行使了市场的一些职能,导致市场内部不能顺利的进行。另外有些地方的政府之间相互包庇,对彼此的缺点充耳不闻,视而不见,这些都不能使政府的权力更好的服务于百姓,因此有开展绩效审计的必要。开展绩效审计就能提高各个单位的办事效率和积极性,更好的为我国的经济发展服务。会计岗位毕业论文
(4)有利于科学发展观的顺利推行。经济社会、政治等各方面科学发展是科学发展观的基本要求,科学发展观的核心是以人为本,并且在这个前提下保持经济社会全面、持续、快速、高效的发展。自从1978年正式提出改革开放以来,国内的经济快速发展,但在发展的同时也产生了一些问题,如资源浪费,解决当前的这些问题需要开展绩效审计这项活动。我国的一些自然资源比较稀缺,同时我国的人口又多,为了保证这些资源能充分保证人们的利用必须讲究高效的利用。我国的人力资源并不是特别丰富,虽然我国的人口众多但是高素质的,高能力的工作人员只占了总人口的少数,充分利用起来这些人力资源也需要开展绩效审计。

三、开展绩效审计的具体举措

我国当前的社会发展状况已经满足了开展绩效审计的条件,因此应该考虑开展绩效审计的具体举措。开展绩效审计应该围绕“揭露问题、完善法制、提高效益”这个目标,为了达到这个目标应该贯彻求真务实的方针政策,只有脚踏实地的推行才能最终的收益。当前权力滥用的问题比较突出,这些问题的存在导致了政府效能低下从而导致了公共资源使用不当,存在浪费使用的情况。
当前在国内开展绩效审计应该抓住两个主要方面,一是公共资金,二是资源环境较差。公共资金主要指非财政基金,国家审计的主要方面就是政府的公共财政资金。当前的政府财政资金存在支出不明,转移不清的情况,导致了财政在运行过程中成本比较高但是效率却相当低下,这样的情况在有些地方相当严重。
开展绩效审计应该着重突出三个主要方面,包括会计信息失真,决策不当和错误的“政绩观”。要是开展的绩效审计高效的进行,应该在财政支出方面特别注意,看财政支出的记载是否正确,一些领导的决策是否有利于工作的高效进行。同时所有的工作人员都应该增强大局意识,在工作当中不能时时以自我为中心,要考虑全面,要具备长远的眼光,不能固步自封,只看到眼前的利益。在实践中要大胆创新,不能靠等,要发挥自己的主观能动性,不怕失败。
当前我国处在改革开放的关键阶段,为了保证经济健康快速的发展,为国家的全面发展营造稳定的环境,必须开展绩效审计。这有利于提高我国各方面的工作效率,当然这需要我国的绩效审计方面的专家作出进一步的努力。
参考文献:
樊慧.制约我国政府绩效审计发展的影响因素研究:理论与实证[D].上海交通大学,201

2.会计学论文范文

李彦历.我国财政资金绩效管理研究[D].财政部财政科学研究所,2010.